爆竹聲中一歲除，讓人惶恐不安的隆慶六年過去了。
朱載垕已經走了大半年，可是百姓對這位仁慈的君主還是心存感激，鄰近過年，百姓們就絡繹不絕，前往寺廟燒香祈福，更有無數人前往昭陵拜祭。
相比其他的皇陵，昭陵無論從規制，還是用料，都遠遠超出，氣象森嚴，肅穆宏偉。眾所周知，皇帝的陵墓是非常復雜的工程，不但耗資巨大，而且前沿日久，有的皇帝差不多修了一輩子，一直死后，陵墓還遲遲沒法完工。
至于昭陵，是從隆慶三年開始動工，前后只用了不到四年的時間，就徹底完成，不得不說，在唐毅的統御之下，大明的施工能力前所未有的提高。
為了建造昭陵，除了大量采用水泥預制件之外，還建造了鐵軌，采用重挽馬拉車，將土方運出來。采用鐵軌馬車之后，一次可以搬走三十輛普通馬車才能運走的土方，使得施工最大的麻煩迎刃而解。
諸如此類的工程創新，數不勝數。
唐毅沒有舍得把施工隊解散，而是組建了直屬于工部的建筑公司，承包工程，一口氣在京城開工建造十處五層以上的鋼筋水泥高樓。
初步估算，光是一個建筑公司，就價值三百萬元以上，至于昭陵的花費，則只有兩百八十萬。
別人蓋皇陵都是賠錢，唯獨修昭陵，竟然還要賺頭兒，實在是讓人嘆為觀止……見微知著，經過了隆慶的六年時光，大明的確脫胎換骨，發生了太多的變化。
尤其是在隆慶南巡之后，整個商業的活力都被釋放出來，哪怕經歷李氏一黨的反撲，依舊沒有絲毫影響大明快速向前的勢頭。
身為內閣首輔，唐毅在年初的時候，幾次提出他已經答應先帝，只做三任大學士，九年任滿，就要致仕回鄉，讀書耕田。
大家伙掰著手指頭一算，豈不是說明年就是唐毅最后一個任期了，開什么玩笑，現在中樞一大堆的爛攤子，到處都是烽火，好些變法才剛剛開始，如何能夠停下來？除了唐毅之外，誰還能接這個擔子。
最后大家公推胡宗憲、高拱、葛守禮、朱衡，四位老臣，代表滿朝文武，去勸說唐毅，經過長談，唐毅總算點頭。
不過他依舊堅持認為大學士必須有任期限制，他還舉了嚴嵩的例子，假如嚴閣老只是九年任滿，就退歸林泉，說不定還是賢臣君子的表率，只因為死賴著位置不肯走，才弄得身敗名裂。
時間短，走馬燈一樣換人，肯定不行，但是戀棧不去，一干幾十年，老邁昏庸，無法應付繁重的政務，只會壞事。
大家商討之后，決定將大學士的任期改為五年，一般情況為兩任，十年。
五年時間，足夠看出一個人的水平，如果能做得好，繼續連任，做不好，就要退位讓賢。做滿兩任，原則上必須要致仕回家。
不過這幾個人一琢磨，唐毅已經干了五六年，再干一任，也只有區區五年，時間太短了，尤其是他年紀輕輕，再過五年，才剛剛不惑之年，放到部堂高官里面，都是年輕的，立刻致仕，實在是太可惜了。
思前想后，他們又加了一條，如果恰逢戰事，或者情況緊急，可以適當延長一任，做滿三任，十五年，但是有一個前提，三任做滿，年齡不得超過七十歲，一旦年齡過大，體力不支，也必須盡早致仕。
當然了，唐毅就算干六任，也沒到七十，這一條顯然是給后面的人留下的，防止他們賴著不走。
把任期制度商量妥當，唐毅又加了一條，在任期內，非賣國、通敵等重大罪行，不得罷免大學士。
有了這一條，大學士的地位徹底穩固，甚至比起漢唐的宰相還要強悍無數倍。
而且從此之后，大學士的去留不再是皇帝能夠主導的事情，任期不到，皇帝拿不下來，任期到了，皇帝也留不住。
從根子上，把大學士和皇權給切開了。
處理了任期的事情，唐毅在萬歷元年二月，正式頒布“延續隆慶變法精髓，繼續中興大明江山”的內閣文告，頒行兩京一十三省，唐毅提出了下一步的全面改革計劃，包括官職徹底改革，從內閣一下，原本臃腫的六部要拆分成更加精干專業的十幾個部，各部下屬機構要完善，所有官員都要推行任期制，責任制。
在地方上，總督和巡撫要變流官為常設官，原本的三司分權要統合到督撫之下，還有，各省要增加機構，成立和中樞各部相對應的機構。實現縱向和橫向的連結，更加有效率落實朝廷國策。
其三，要徹底廢除土官，在西南改土歸流，廢除土司頭人的世襲。
唐毅一共提出了十幾項變法的內容，幾乎每個方面都涵蓋了，當然，重點還落在吏治上面。用唐毅的話講，要想安撫天下，首先要安撫人心，要安撫人心，首先要安撫官心。
龐大的官吏集團，是進行變法的工具，工欲善其事必先利其器，不把官僚內部理順了，是沒法好好干活的。
眼下的內閣沒有了高拱和趙貞吉等老臣掣肘，幾乎就是完全按照唐毅的意思，快速落實下去。
果然三板斧砍出，迎來來無數的喝彩之聲，尤其是東南，更是大贊唐閣老英明。當初隆慶南巡的時候，他們就提出來原有的三班六房早就不夠用了，必須調整官制，減少對經商的限制。
盼了好幾年，唐閣老終于給大家伙做成了，而且唐毅的步伐遠比他們想象的還要快。東南的咨議局已經被商人士紳，還有心學的代表，徹底把持。
他們在咨議會議，形成一股強烈唐毅的勢力，這也是商人第一次真正介入政治，這幫人沒有傳統士人的迂腐矜持，一上臺就頭角崢嶸，張牙舞爪。
比如雷七就極力主張要繼續開拓海外市場，朝廷的移民工作不能少了商人的參與，他們愿意認購債券，為移民工作提供貸款和物資，同時還愿意承銷安南等地的農礦產品。
為了鼓動風潮，雷七聯合一大幫的東南商人，買下了報紙整版，開足馬力，到處宣傳。
在一些口不言利的士人眼里，他們簡直丟盡了官員的體面，和街頭小販沒有什么區別，十足的利益動物。
對這些人的指責，雷七向來是不屑一顧的。
一幫酸儒，沒有老子這些年納稅，你還喝西北風呢！他和幾省的代表商議之后，在咨議會議上提出要刪減禮部的經費，特別是一些繁雜無用的典禮，比如祭天，祭孔，全都應該廢除。
雷七還提出一項更勁爆的，他認為官員與其他士人一樣，都來源農工商兵，只是職業不同，應該廢除官服，廢除對衣著，房屋，車架，配飾的等級限制，任由百姓自己選擇。
雖然商人不準穿絲綢，早就成了一紙空文，但是敢真正提出來，放到臺面上，要廢除等級差別，這還是第一次。
雷七的矛頭直指禮部，高儀致仕之后，眼下禮部的左尚書是諸大綬，右尚書是潘晟，諸大綬還好，潘晟可是嘉靖二十年的榜眼，十足的老資格，哪里會把一個區區的商人放在眼里。
雙方天天大吵大鬧，雷七也夠壞的，他竟然把禮部的預算給卡住了。
唐毅在去歲就要求各部的預算要經過咨議會議的審核，這也是唐毅和高拱的交換條件之一。不然高拱也不是傻瓜，接咨議會議干什么，當擺設嗎？
從心里來說，高拱也覺得有些開支很沒有必要，但是潘晟是他的同科，高胡子夾在中間，也不好做人。
嘚，把麻煩推給唐毅算了……
“我也沒有辦法。”唐毅把兩手一攤，“六部早就該調整了，朝廷該花哪些錢，也該拿出一個章程，我看中玄公不要把這次爭論看成雷七和潘晟之間的事，而是要放眼全局，天命本就渺茫，每年花大把銀子祭天祭地，根本不值得。”
這還叫沒辦法嗎？
唐毅的態度已經夠明白了，高拱琢磨了一下，其實也不錯，正好借此樹立咨議會議的權威，京城的那幫東西，都把咨議會議當成擺設，老夫就讓你們知道厲害！
高胡子醞釀著大動作，唐毅卻更關心雷七的另一項提議，的確該更加快速地推動殖民了，光靠著北洋和南洋公司還是太弱了。
唐毅立刻下令，讓人調來了三位武將，一個是劉顯，一個是鄧子龍，一個是戚繼美。
大家都是老熟人，劉顯在抗倭的時候，就是總兵，十足的悍將一員，只是后來卷入官司，差點老命不保，幸好有唐毅周旋，保住了他的老命。而鄧子龍，他是俞大猷的手下，作戰勇敢，很有韜略，戚繼美那就不用多說了。
“我準備讓劉老總鎮出任提督，統帥一萬三千騎兵，兩萬名步兵，立刻渡過黃河，鏟除耿定向一伙。”
“遵命！”
劉顯很興奮，他的老伙計，湯克寬，盧鏜，俞大猷等人早就功成名就，唯獨他不尷不尬的，好容易來了機會，哪能放過。
“大人，殺雞不用牛刀，對付耿定向，三千人馬足矣！”
唐毅哈哈一笑，“老將軍是大才，豈能小用！我的意思是你們一路南下，從湖廣進入廣西，鏟平韋銀豹的余孽，然后再兵進這里！”唐毅的手指落在了安南的升龍府。