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第789章 弘法

更新時間:2018-10-25  作者:嗷世巔鋒
“阿嚏!”

孫紹宗獨坐在書房里,剛將草稿在案上舒展開,忽覺鼻孔發癢,忙偏頭轉向空處,打了個大大的噴嚏。

這是誰又惦記自己了?

是不久前才離開的北靜王——王妃,還是昨天晚上陰差陽錯,失身于自己的薛姨媽?

孫紹宗揉著鼻子,不得要領的胡思亂想了一陣,這才又把注意力,集中到了桌上的草稿上。

打從入職大理寺的第二天,他就琢磨著該如何立威破局,雖說后面查案時,這威風已經立下了,可破局二字卻遠遠沒有做到。

他要突破的,不是自己在大理寺中孤立無援的局面,而是整個大理寺在三法司中尷尬的現狀。

其實起大理寺現在的癥結,無非是‘上下脫節’四字。

雖然名為天下綱紀之總憲,但現在的大理寺其實就是個‘等靠要’的衙門,對地方官府幾乎沒有轄制的資本,只能等著對方主動上交疑難案件。

偏偏地方官府,為了保住自己的政績官聲,對此又極為的抵觸。

于是這一來二去的,大理寺就如同風中飄萍,幾乎沒有根基可言。

而失去實際意義之后,大理寺在三法司、乃至整個朝堂上的地位,自然也是節節下降。

現如今甚至隱隱成了都察院的附庸,一年到頭的經手的案子,倒有大半是都察院轉交過來,而且只需要按照對方意思宣判就行。

越是如此,下面的親民官兒,也就越是不把大理寺放在眼里,于是進一步形成了惡性循環。

要想扭轉這等局面,無疑需要重新為大理寺培植根基,然后再從刑部、都察院奪回一部分權利,才有可能做到。

其實翻看卷宗不難發現,魏益剛上任的時候,也曾想過要重新振作局面的。

當時他主政的頭一年,就先后求得三道旨意,又是讓各地官員主動申報疑難雜案,又是派工作組下去排查摸底的。

可這番舉動最后卻都無疾而終。

原因么,一是出在大理寺對地方官員,實在缺乏轄制的手段;二來么,這大理寺也實在沒幾個精兵強將,到了地方上兩眼一抹黑的,非但沒查出什么,反鬧了不少的笑話。

再搭上魏益并非什么強項令,也不過就是想要新官上任三把火而已。

見主動上報案情的旨意,未能得到地方官員的回應,而派出去的工作組,更是惹出了不少的非議,魏益當下就縮了卵子。

自那之后,大理寺的威望進一步下挫,繼而導致了今日的窘境。

如果仔細分析魏益當初失敗的原因,最大的問題就在于,他完全寄望于皇權,卻不敢觸碰都察院、刑部的利益。

結果這自上而下的風潮,也只刮起些浮沉罷了,離沙塵暴都還差了好幾條街呢,就更別說是改天換地了。

不過這也不能完全怪在魏益頭上。

刑部就不說了,在現有體制當中,刑部處于監督地位,以大理寺這衰頹的現狀,想要從刑部奪權,基本屬于癡心妄想。

當然了,若是日后形勢逆轉,從刑部剝奪一部分權利過來,也完全沒有可能的事兒。

至于都察院……

雖然對大理寺,并無直接的監督權限,可人家本身就是監管百官風紀的,對文武百官的威懾力,可比頂著‘天下綱紀之總憲’,內里卻并無什么實權的大理寺,要強出百倍不止。

故而想要從都察院奪權也是難上加難。

尤其這些人本就是筆桿子、打嘴仗混飯吃的,真要是當面鑼對面鼓的鬧將起來,沒個能站穩腳跟的切入點,想奪權談何容易?

故而孫紹宗上任之初,也曾為之頭疼過一陣子。

好在他雖然不是法院、檢察院系統出身,對這一套也還算有些了解,最后從中借鑒了一些思路:

既然奪權不易,借助皇權施壓又不怎么奏效,那干脆就另起爐灶,弄一套可以順理成章扎根地方,又符合大理寺核心職權的體系。

這套體系的核心也是四個字:普法下鄉!

大理寺除了稽查各地上報的疑難雜案,或者奉皇命處理欽案之外,還負有編修、宣揚律法的職責。

前面那一攤,如今是孫紹宗掌管,卻和刑部、都察院有著相當程度的重疊。

后面那兩部分,按理是右少卿李文善掌管的。

不過歷年來,大理寺右少卿也只是負責編修法律,對于宣傳方面,卻是幾乎是極少涉足。

非但如此,依照孫紹宗做治中時的所見所聞,地方官府對于普法工作,同樣是消極怠工。

因為時下流行的論點是:民可使由之、不可使知之。

法律只要掌握在官員手中就夠了,至于那些小老百姓,懂的法律越多,就越容易出現生事的訟棍。

這種言論與思維,其實后世也還沒能完全杜絕。

好在孫紹宗也沒指著能完全杜絕,對他而言,只要能借著這個由頭,在三法司的職權中另辟一條蹊徑,也就足夠了。

不過憑空提出要‘普法下鄉’,肯定是不可行的——至少也要先找些依憑,證明這樣做是有必要的,而不是自尋煩惱。

正因如此,孫紹宗才讓柳湘蓮等人,查閱統計近年來,各地百姓聚眾械斗的記錄。

之前他在京城為官還不覺得如何。

等南下湖廣之后,才發現民間因為爭水、爭田、甚至爭人爭氣,引發的群體性械斗可說是此起彼伏。

這一來是地方官府掌控力不足,二來也是因為大多數百姓,都只知宗族宿老,不知朝廷王法,一旦產生矛盾往往自行以暴力解決。

只有那些實力不濟,被豪強欺壓了的,才會想到官府頭上。

可地方官對這等婆說婆有理、公說公有理的事兒,又往往難以論斷清楚,即便出面進行干涉,往往也會被認為是偏幫某一方,即便做出的裁決,也難以生效。

當時孫紹宗就覺得,應該想法子增加官府的掌控力,盡量避免這種事情發生,否則地方宗族勢力隨著時間推移,對官府的敬畏肯定會越來越少。

等到地方上完全失控,那大周朝估計也就該走上末路了。

現在入職大理寺,正好把兩件事結合起來,以普法宣傳的方式,嘗試遏止鄉間愈演愈烈的私斗之風;同時借助普法之便,在地方上安插勢力,甚至趁機奪取一部分轄制的權利。

當然,這其中的細節,肯定沒那么簡單,還要仔細斟酌之后,才好在朝堂上討論。

總之,最后只要兩件事能做成一樣,也就算孫紹宗沒白在大理寺為官。

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