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第780章 改制

更新時間:2019-01-28  作者:青史盡成灰
趙普發現了一件比死亡還可怕的事情,那就是葉華跟柴榮之間,到底發什么什么事情?他們怎么可能和平共存,難道他們真是伯牙子期,高山流水之交,可以夸張到國事都變得無足輕重?

不可能啊!

就算他們倆這么高尚,身邊的人也不會允許的。

趙普回頭思索,他不就是一步步被身后的那些人推著,發動了叛亂嗎?

真是邪了門!

我不信!

我死也不信!

趙普突然跪爬了兩步,仰起頭道:“侯爺,你是不是控制了皇宮,掌握了陛下?是不是陛下已經死了,你只是秘不發喪,就像秦始皇那樣?對了,你是不是想把弒君的罪名栽給我的頭上?不要,不要啊!”趙普瘋狂求情,“侯爺,你留我一條老命吧,念在前些年,下官替你出生入死的份上,我,我手上有份名單!”

趙普似乎抓到了救命稻草,“侯爺,這些年我提拔了多少人,又有多少人走我的門路,有了今天的地位……我都記得一清二楚,就在那個名冊里,侯爺只要放了我,我,我就把名冊獻給侯爺,到時候他們都會聽從侯爺的號令,一起擁立侯爺登基稱帝啊!”

哪怕到了這時候,趙普依舊堅信葉華是有心當皇帝的,不得不說,固有思維是多么可怕!

葉華沒理由讓趙普做個明白鬼,對于自作聰明的人,讓他糊涂著死了最好!

倒是趙普提到的名冊,讓葉華感到了興趣。朝中吏治崩壞,就在于用人混亂上面。

這么多年來……不管是郭威還是柴榮,都極力整頓,每隔幾年就會整頓一次,包括宰相在內,都被砍了頭。

可即便如此,大周的吏治也稱不上清明。

就像老朱同志一樣,他砍了十幾萬顆腦袋,做了多少人皮枕頭,手段不可謂不霹靂,還是遏制不住貪墨之風……葉華覺得貪墨的問題可以從很多角度解讀,但很重要的一點,就是用人……僅僅靠著編制有限的吏部,是發覺不了那么多合適的人才。

選人,用人,監督,考察……整個一套工作,都要抓起來……葉華一面處理趙普等人,一面就授權給王樸和李煜,讓他們兩個重新擬定用人考核的辦法出來,從中樞到地方,要徹徹底底重建官僚體系。

此刻的葉華雷厲風行,他已經把自己放在了首相的位置上,而且還是超級首相那種……說來也奇怪,別人對他的強勢倒沒有什么不適應。

相反,大家伙還都悚然領命,更加小心翼翼,勤快做事,不敢有半點偷懶。

“侯爺,要老夫說,你就該早點如此,聽過一句話沒?有權不使,過期作廢……貌似還是你說的!”老魏干笑了兩聲,“誰都知道圣人命在旦夕,主少國疑,這天下重擔就在侯爺的肩上,替大家挑起來吧!”

葉華輕笑,“敢情是特殊時期,我還以為他們洗心革面了呢!不過那些人可以放心,從今往后,都會如此的!”

魏仁浦露出了驚駭的表情,這話什么意思……莫非葉華要長久掌權?或者說……很不幸,老魏也陷入了思維定式。

葉華不愿意讓老家伙誤會太久,笑著道:“是這樣的,我準備在士農工商各界選拔代表,自下而上,組成一套監督體系。”

魏仁浦眉頭深鎖,“侯爺,老夫怎么聽不明白,莫非你要選拔御史?”

“不!”

葉華搖頭,“他們的權力比御史更大……而且你我之輩,都要在這些代表當中產生!”

老魏越聽越糊涂了。

葉華只好鬧心給老魏解釋……他要成立的東西就是議會,而大周理論上也會像第一個走向工業的英國一樣,采用議會立憲制。

葉華很清楚,這是一種向舊時代最大限度妥協的產物,問題弊病一大堆……但不可否認,這套制度支撐英國成為日不落帝國,還是有很多可取之處。

而且制度的框架類似,內部卻可以有很多不同的安排,甚至完全南轅北轍。

中原王朝歷來講究王侯將相,寧有種乎!從來不存在不變的貴族,即便連綿延幾百年的世家,也被消滅了。

所以大周的議會沒有代表貴族的上院。

而且葉華引入了武人入朝,又增加了鐵血色彩。

總體來說,大周的議會制就是個大熔爐,看著好的東西就拿來用,不好就棄。

葉華給自己的目標,就是一個創造者的角色。等到這套制度能夠順利運轉,并且有了自我糾錯的能力,葉華就可以功成身退。

大周的兩代帝王,打造出了統一的盛世,接下來需要一位鐵血的宰相,鞏固盛世的成果,并且讓這個盛世發揚光大。

假如葉華真的登上了帝位,以他的強勢,還真沒法樹立一個有威望的宰相。就像趙大那樣的人物,在葉華手下,也變成了綿羊,更遑論其他人了。

沒有強勢的宰相,豈不是又回到了君王乾綱獨斷的時代?

還是把天下交給一群聰明人來治理比較妥當,至少比一個人要靠譜!

“我的意思是,要在不同的階層,選拔代表……包括官吏、商人、教師、農民、工人、軍人。盡量涵蓋每一個層面,朝廷的內閣宰相,各部尚書,悉數從這些人當中挑選,然后組成內閣……換句話說,就是你我都要先通過選拔,然后才能向陛下陳奏,得到御批之后,才能正式上任!”

老魏擰著眉,仔細聽著,以他的才智,當然能聽得懂葉華的意思……他默默推敲,還真別說,這套方法有可取之處。

首先,各部的堂官和下面的普通官吏就區隔開了……普通官吏通過考試,進行朝廷系統,按部就班,不斷升遷,最多能做到侍郎一級。

對于優秀的官吏,年紀資歷都足夠,可以賜予尚書銜,但不掌印,不升堂。說白了,就是享受尚書級待遇的侍郎。

另外呢,就是參與各界的選拔,如果表現好,有能力,就可以直接執掌一部。只不過是有任期限制,做不好就要滾蛋。

下面的官員按部就班,以不出錯為主,主官從議會選拔,貫徹首相意志,積極做事,天然就形成了制約,而且還避免了尾大不掉,結黨營私的情況。

還是那句話,沒有什么是完美的,葉華只是勾勒出一個毛坯,究竟該怎么構筑,該如何運行,還需要時間去驗證。

但僅僅是這樣,就讓老魏怦然心動,甚至目瞪口呆。

“侯爺,你這一套,恐怕改的不只是舊制,更是改了自從始皇帝以來的所有官制!侯爺,你這是要開天辟地啊!”老魏用夸張的語氣說道。

葉華輕笑道:“魏相公以為如何?”

“值得一試!”魏仁浦又道:“只是老朽還有一個擔心,恐怕宮里不會答應吧!或者說……侯爺有把握說服陛下?”

魏仁浦的語氣透著玩味,顯然,老家伙依舊不信葉華會心甘情愿,當一個首相,他就不想更上一層樓?

正在這時候,突然有人笑道:“魏相公不用擔心,父皇那里我會去說!”

郭宗訓笑呵呵走了進來,他先對葉華道:“師父方才所言,弟子聽得一清二楚,從各階層選拔人員,這個提議,簡直太妙了!”

老魏的心有些抽搐,還真是個傻蛋!你小子喝了葉華的湯吧?這么干擺明了是強化相權,架空皇權,你居然說好?

魏仁浦悶頭不說話,可郭宗訓卻有一番道理,他笑嘻嘻道:“圣賢說過,兼聽則明,偏聽則暗!八個字說得容易,做起來難。身為天子,該聽哪些人的?不該聽哪些人的?朝臣有忠有奸,有清有廉……可說到底,這些人都是文臣,光聽他們的話,只會被蒙蔽雙眼!若是組成議會,廣邀群賢,聽取各種聲音,士農工商,所有的意見都能聽到,自然就會兼聽則明!而且,若是有哪些朝臣不忠,也可以通過議會,撤銷資格,將其罷免出朝廷……”郭宗訓侃侃而談,漸漸地老魏似乎嗅到了不同尋常的味道。

貌似不但沒有架空皇權,反而讓皇權得到了加強!

果不其然,郭宗訓繼續道:“師父,弟子覺得身為首相,應該代表議會,代表朝廷,每年向天子遞交一份詳細的總結,陳述功過,規劃未來,針對百官不是有考成法嗎?針對議會也來個考成法如何?”

葉華笑道:“殿下睿智,此法甚是妥當!”

郭宗訓受到了鼓舞,“既然如此,天子身為君父,在得到首相的總結之后,也要去議會,做出年度的總施政文告,然后正式曉瑜天下,讓臣民百姓,都知道朝廷在做什么!”

這個提議讓老魏都張大了嘴巴,他喃喃道:“天子身為君父,如此曲身下士,只怕有辱天威吧!”

“哈哈哈,天子自然要面對臣民,何來屈辱之有,我倒是覺得,這是讓臣民忠于君父的最好辦法!”

郭宗訓還真說對了,從此之后,首相對君父的總結,還有天子對議會的文告……成為最重要的兩份綱領,一左一右,約束著大周前進的方向,相當長一段時間內,都保持極好……直到百年后,郭家出了一個玩鬧兒,愣是將大權放棄,變為首相代為在議會發表施政報告,才標志著皇權的衰敗。8)

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