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御前會議結束。張云飛最終批準了恢復財政直接向海軍撥款的建議。
這樣一來，帝秦皇家海軍結束了長達十三年的《海軍經費凍結法案》，并在,比,年海軍法基礎上，制定了《,口舊年海軍法案》。
根據新的海軍法案。帝秦皇家海軍主力艦數量應該保持跟美國海軍主力艦數量持平，這樣才能保證中國海洋利益不受威脅。
按照當前美國主力艦建造進程，當美國新墨西哥級戰列艦建成后，美國戰列艦數量將達到艘，而帝秦皇家海軍至夏威夷級戰列艦建成之后，戰列艦只有,攤。其中五艘盤古級戰列艦因為是前無畏型戰列艦，無法適應將來的大海戰。所以已經退役。因此，帝秦皇家海軍僅僅只有十艘無畏型戰列艦。
美國海軍并沒有戰列巡洋艦，而帝秦海軍卻是擁有十艘戰列艦巡洋艦。不過，因為帝秦海軍對戰列巡洋艦的定義是不跟戰列艦進行交戰的超級巡洋艦，因此不被算入主力艦行列中。
這樣一來。按照新的海軍法案，帝秦海軍為了保持跟美國海軍戰列艦的數量，還需要再建造丑艘戰列艦。
然而，如果這樣建造的話，那簡直太瘋狂了！因為英國到目前為止，也僅僅擁有弘艘無畏型戰列艦和必艘前無畏型戰列艦，而且已經被拖的快要破產了。如果中國海軍建造這么多戰列艦，就不再是挑戰美國，而是要滅掉美國了。同時，如今建造的戰列艦都是超級戰列艦，夏威毒級戰列艦單價高達飛萬龍幣，造這么多戰艦，即使中國再有錢，也將被拖垮。
不過，這正是帝秦政府挑唆美國的政策，可以看作是對歐洲海軍軍備競賽的延續。帝秦政府不會傻的真要建造這么多戰列艦，不過是為了挑唆美國，迫使其進行大規模的海軍擴軍方案，像拖垮英德那樣，拖垮美國。
中國高調出臺新的海軍法案，并且直接提及了美國，稱美國的龐大海軍威脅到了中國的安全，進而提出了美國威脅論和擴軍備戰的信號。
美國政府異常的緊張。接連召開了數次國會會議，美國總統和海軍部官員相繼做了數次報告，分析中國的動作對美國的影響。
由于中國拒絕續簽夏威夷海軍軍備條約，使得中美兩國海軍之間失去了國際條約的約束，夏威夷至白領海峽之間的臨時中間分界線失去法律效力，很容易導致兩國海軍巡邏人員發生對峙和沖突。
而且，隨著中國海軍大西洋艦隊進駐加勒比海，使得美國大西洋艦隊不得不分出相當一部分海軍兵力南下進駐古巴關塔那摩海軍基地，以抗衡中國海軍在加勒比海的威脅。
同時，中國開鑿的尼加拉瓜大運河即將完成，不但搶了美國的巴拿馬運河生意，因為尼加拉瓜大運河的天然河道比巴拿馬運河深，因此建成后，可以通過像夏威夷級超級戰列艦那樣的超大型戰艦。相反，美國的超大型戰艦卻不容易通過巴拿馬運河。因此，一旦完成，中國的大型戰艦不用再繞南美州，直接便可以進出大西洋，對于美國的威脅相當大。
接連的幾次國會聽證會上，美方代表呼吁美國國會批準更大規模的海軍造艦計劃，以應對中國海軍裸的挑釁。
白宮，總統辦公室。總統伍德羅一威爾遜和副總統托馬斯辦馬歇爾凡囈燦蛇。以及總統智囊團第一顧問懷斯正在閉門磋商。
威爾遜是美國第飛任總統，作為民主黨成員，終于擊敗了共和黨候選人威廉塔夫托，贏的了大選。然而，他的獲勝卻是充滿了離奇和巧合。由于共和黨在對歐洲事務和對中國事務上的接連失敗，中國在中南美洲的大幅度逼近和挑釁，使得美國在對外事務上不盡人意。
這其中不乏有中國因素在內，因為中國政府高層一直跟美國共和黨關系密切，兩國因為這一層關系，使得中美之間的貿易得到了空前的，因此。美國國民棒和黨政府，造成共和黨長達近二十年的把持政府大權。
然而成也蕭何敗也蕭何！隨著中國的強大，共和黨在跟帝秦政府的合作上越來越吃虧。而中美的貿易爭端此起彼伏，對中國貿易逆差不斷拉大。國家利益不斷的碰撞，導致共和黨在美國國民中的形象越來越無能。同時，自,咖年開始的美國銀行危機，極大地震撼了美國社會。人們對信托投資公司的憤怒，對銀行倒閉的恐慌，與對華爾街金融寡頭勢力的畏懼摻和在一起，一股反對一切金融壟斷的強大民意潮流席卷全國。并最終導致了共和黨長期把持美國政府的根基動搖，進而大選失敗，民主黨上臺執政。
“總統先生！”副總統馬歇爾說道：“中國的步步緊逼，已經令美國公民們感到了恐懼！您必須得說服國會，通過新的海軍法案和財政預算，才能一么習海軍們更加自信的保具祖國”。威爾遜說道：“我也知道！可是，國會議院們依然還有很大一部分人站在奧爾德里奇參議員的一邊，我根本沒有辦法！”
美國參議院權威人物奧爾德里奇，是一個統治美國國會長虹０年的人物，雖然沒有競選過總統，但是卻是權傾朝野。他不但人大部分美國脈廣，而且背后的勢力龐大，他的女婿便是小洛克菲勒，美國超級石油托拉斯總裁，金錢上控制了美國議員。
懷斯說道：“沒錯，奧爾德里奇共和黨一方的，這次我們能夠險勝，就是他判斷失誤和過于自信造成的。如果他全力以赴的話，我們根本沒有希望獲勝”。
馬歇爾嘆道：“美國正面臨看來自中國和歐洲的巨大威脅，共和黨一直跟中國關系密切，洛克菲勒財團跟中國石油集團和航空公司有著巨大的利益關系，因此共和黨這么多年來，一直對中國退讓,保持著曖昧的關系。我們想要立足，就必須把共和黨跟中國的關系砍斷。
而在那之前。我們先要做的事情便是打垮洛克菲勒財團，先將奧爾德里奇參議員趕下臺才行！”
“總統先生！”懷斯說道：“馬歇爾先生說的對！我們自能一步一步的來，先打敗奧爾德里奇參議員，得到國會的全面，然后才能制衡中國。”
威爾遜點點頭，說道：“可是，我們該怎么對付他呢？”
懷斯想了一會兒，說道：“總統先生，我們可以從洛克菲勒財團下手，如果能夠打擊洛克菲勒財團，迫使他們放棄對奧爾德里奇的經濟，就等于砍掉了奧爾德里奇的一只手。接著我們便可以取代他控制其他議員，進而完全架空奧爾德里奇參議員，奪回國會！”
威爾遜問道：“如何打壓洛克菲勒財團呢？”
懷斯和馬歇爾對視一眼，接著對威爾遜說道：“利用反托拉斯法案。制裁洛克菲勒財團！”
“什么？”威爾遜大驚道：“你們不是在開玩笑吧！難道你們還要重蹈覆轍嗎？”
重蹈覆轍？為何舟爾遜一聽反托拉斯法案就驚慌失措呢？
原來是這樣的。
舊世紀四只代末，在石油、采煤、榨油、煙草、制糖等部門都出現了托拉斯組織。托拉斯的形成，一方面給壟斷資本家帶來超額利潤，另方面卻破壞了自由資本主義的經濟結構，導致中小企業主、農場主的破產和廣大勞動群眾生活的惡化，從而激起群眾性的反托拉斯運動的高漲。為了緩和社會矛盾，美國政府采取法律手段，進行國家干預。
,既年？月２日。美國聯邦國會通過《保護貿易及商業以免非法限制及壘斷法案》，簡稱《謝爾曼反托拉斯法》。該法主要為禁止娘制性貿易作法及壟斷貿易的行為。
從那以后。美國開始了長達一個世紀的反壟斷制裁行動。而在制裁行動中，民主黨是最津津樂道的，不停的制裁各種托拉斯集團。相反，共和黨卻是在這上面十分的溫和，幾乎沒有制裁過托拉斯集團。因此，反托拉斯法案一出臺，民主黨只執政了四只就被共和黨取代，在歷次大選中，托拉斯集團都不民主黨，導致共和黨一家獨大了二十。
這次民主黨上臺執政，更是撿了個便宜。因為美國爆發了銀行危機，使得很多的大銀行家們對共和黨失去了信心;這時民主黨乘虛而入，才勉強打敗了共和黨，奪取了政府大權。
威爾遜總統上臺后，便是考慮緩和跟托拉斯集團的關系，省的再被趕下臺。
懷斯知道威爾遜會這么問，于是笑笑說道：“總統先生，其實之前我們民主黨屢次失敗，的確是托拉斯集團的共和黨的緣故。可是，美國頒布的反托拉斯法案根本沒有阻止托拉斯的，反而愈演愈烈。從,聊年到現在的銀行危機，其實就是托拉斯集團的壟斷造成的。共和黨有托拉斯，如今我們也有了銀行家們的，兩黨本來就是對立的。如果我們不想回到以前那種沒有任何大勢力的時代，就必須要抱住銀行家們的大腿，跟托拉斯集團徹底決裂”。
馬歇爾點點頭。說道：“懷斯先生說的對！之前我們對托拉斯的打壓還是太沒有效果，使得托拉斯集團依然可以繼續。可是，就算我們不答壓托拉斯集團，難道托拉斯集團會放棄共和黨，而我們民主黨嗎？那比讓公牛懷孕還困難！”
威爾遜總統點點頭，說道：“的確是這個道理！懷斯你的具體方案是什么？”
懷斯露出了勝利的笑容，取出一份計劃書遞給威爾遜，馬歇爾探頭一看，頓時大吃一驚，道：“原來你早就準備好了！”
懷斯笑笑說道：“作為總統先生的首席智囊團顧問，我必須要為總統先生準備好一切！”
懷斯的話讓威爾遜十分的高興，點點頭說道：“謝謝！如果可能的話，最好也能幫幫我們家的“哈利。！”
哈利是威爾遜家里的一只牧羊犬，正處于發情年餾懷斯笑道！”十分樂意為您披勞！副總統井弄家里的,肺刪不知道有沒有結婚的想法？”
馬歇爾翻翻白眼。說道：“對不起，它已經有男朋友了”。
懷斯有些失望，接著笑道：“那我只好再想其他辦法了”。
馬歇爾跟懷斯開玩笑的時候，威爾遜已經快速的看了一遍懷斯的計哉。
由于當初謝爾曼法頒布后，雖然許多個人和公司因非法行為受到處罰，但是收效甚微。聯邦最高法院利用該法措詞含糊，作有利于托拉斯的解釋。另外。資本家為了逃避法律追究，改頭換面，用持股公司的形式來組織托拉斯。所以。謝爾曼法頒布后，壟斷組織繼續，到,咖年美國已建立起３舊家工業托拉斯，除飛家外，其余都是謝爾曼法頒布后組成的。舊世紀末刀世紀初，托拉斯已遍布工礦、鐵路和城市公用事業的各個領域。少數財政寡頭日益控制了國家的經濟命脈。同時，法院代表雇主的利益利用謝爾曼法壓制工人運動，他們通過判決先后破壞普爾曼鐵路工人、碼頭搬運工人和礦工聯合會工人的罷工運動。因此更加激起廣大工人和進步輿論的抨擊。在社會輿論的壓力下。下…威爾遜和威廉在舊口年總統競選中都提出必須采取預防性措施，加強反托拉斯立法的施政綱領，以拉選票。
待馬歇爾也看完之后，威爾遜說道：“你的這個計共表面上看起對托拉斯集團打壓的很厲害，實際上并沒有傷到他們？”
懷斯說道：“我們現在還需要更多的托拉斯幫助，以實現美國海軍跟中國海軍爭霸加勒比海和太平洋，我們需要錢！因此我們需要他們。可是，銀行危機以來，美國國民反對托拉斯組織，您在競選的時候，不是也說了要打擊托拉斯集團嗎？這樣一來，我們都不好辦！因此，這個。計劃就是安撫國民的一個手段而已，恢復銀行家的信譽。同時又不能傷害托拉斯集團，給我們日后減少阻力
馬歇爾說道：“可是，你不是說要洛克菲勒托拉斯嗎？”
“當然！”懷斯說道：“我們安撫所有托拉斯，就是為了在我們制裁洛克菲勒的時候。他們不會過份干預我們！只要我們修改一下反托拉斯法案，只針對洛克菲勒財團的標準石油公司即可！”
威爾遜突然高興的說道：“我懂了！”
馬歇爾點點頭，贊嘆道：“不愧是智囊團啊”。
舊舊年,月出日。威爾遜政府頒布《聯邦貿易委員會法》，決定由人組成聯邦貿易委員會作為在州際貿易中“監督調節托拉斯的機構……由它取代反托拉斯局，負責調查私人或公司在貿易競爭中的違法行為，發布終止令或解散令，以制止不正當的商業實踐。該法第條規定，商業中的不公平競爭方式和不公平或欺騙性的行為或做法，包括各種形式的欺騙性或有損商業道德的行為或做法均屬非法。
２月占日，聯邦國會通過《懷斯反托拉斯法》，該法主要為禁止某些在實踐中會削弱競爭的做法。
還宣布，不的以此法的任何條款來禁止成立工人組織和農民組織。克萊頓法被網珀斯贊揚為“工人大憲章。”但實質上它是欺騙工人的一種手段，對壟斷組織無絲毫損害。該法雖然規定法院不得頒布反對工會活動和反對罷工的命令，但需在“資本家財產權不受損害的情況下。”否則工會必需賠償雇主的損失。
在所有托拉斯集團們都松了一口氣的時候，洛克菲勒財團卻遭到了威爾遜政府的最嚴厲制裁。
,吶年，聯邦法院判處標準石油公司解散。州,年７月。標準石油公司被分拆被分拆成碧個獨立的公司。然而，它們只是被解散了，但是實際上的資金依然被送回到洛克菲勒財團，因此洛克菲勒財團實際上依然控制著這些個石油公司。只不過是另一種形態下的托拉斯而已。
威爾遜政府利用修改了反托拉斯法案的條款后。對洛克菲勒財團提出欺騙政府行為的起訴，由于威爾遜政府掌握了其中的幾家石油公司的老板，使得他們出庭指正小洛克菲勒，使得洛克菲勒財團為了避免更大的損失，不得不切斷所有控制其他石油公司的暗線。托拉斯集團真正被解體。
然而，威爾遜政府打垮了小洛克菲勒的真正目的在于攻擊參議員奧爾德里奇。在威爾遜政府的栽贓下，奧爾德里奇因為是小洛克菲勒的岳父，致使其脫不了替標準石油公司幫助的干系，最終不得不退出國會，撤銷議員身份。
奧爾德里奇失去了控制國會的能力，使得威爾遜政府的一系列針對歐洲局勢和中國步步挑釁美國的戰略措施得以通過美國國會。