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716國家制度

更新時間:2011-08-15  作者:我的傷心誰做主
正文716國家制度

橫掃三國的東方鐵騎正文716國家制度

橫掃三國的東方鐵騎正文716國家制度。

www.vodtw.c高飛正打算從蔡琰的房間離開,蔡邕便適時地說道:“主公,有句話不知道當講不當講?”

“但說無妨。”

蔡邕道:“如今原已經平定,魏國已經滅亡,我大燕的版圖直接擴大了一倍有余,近聞馬騰篡漢自立,劉璋、劉備也分別以續漢統為名各自稱帝,天下動蕩,許多百姓仍然處在水深火熱當,我以為,當此多事之秋,主公當順應民心,何況主公手握有玉璽,稱帝是天經地義之事,那些跳梁小丑,怎能和主公相比?一旦主公稱帝,大燕將是正統,待修養生息數年之后,分別派遣將領平定天下,則天下必然會一統。”

高飛聽后,只輕微地點了點頭,說道:“此事改日再議。”

說完,高飛轉身便走,眉頭緊皺,心也是一番惆悵。

蔡邕一臉的不解,以目前燕國的實力,稱帝是必然的事情,他不明白為什么高飛會表現的如此冷淡。看著高飛遠去的背影,蔡邕搖了搖頭,嘆氣道:“越早稱帝,越能安穩天下的民心,這個道理,他應該是知道的……”

“父親,侯爺也許另有想法,主意在他,父親也不能越俎代庖。”蔡琰抱著自己的兒子高麒,對蔡邕說道。

蔡邕點了點頭,說道:“我曉得,不光是我,管寧、邴原、田豐、鐘繇、士孫瑞等人,一會兒也必然會向主公提出來的,稱帝是必然的,早晚又有什么不同的嗎?”

蔡琰勸道:“一切就交給侯爺自己拿主意吧,他必然有他的想法,我們不必太過操勞。”

蔡邕“嗯”了一聲,走到蔡琰身邊,將高麒抱在了自己的懷,笑呵呵地含飴弄孫,顯得無比的歡快。

高飛獨自一人走在王宮里,步伐很慢,但是思緒卻很快,腦海飛快的想著一些事情。

對于他來說,稱帝已經是迫在眉睫的事情了,手底下的人更希望他很快的稱帝,因為那樣他們的官職、俸祿就會更高,地位就會更加尊顯。

而且稱帝也是為了能與其他國家平起平坐,甚至以正統地位來痛斥那些不正統的國家,玉璽在手,原在手,這就是正統。誰強,誰才有說話的地位,誰的腰桿才會挺的更直。

可是,稱帝并非想想象的那么簡單,其包含的大大小小的利弊也為難著高飛。

先,稱帝之后,該如何選擇朝廷體制,是繼續沿用秦漢以來的體制,還是改變其獨有的體制,以便消除其的隱患?

秦漢以來,州刺史制和州牧制頻繁交替,直到漢靈帝時,益州刺史劉焉謂四方多事,原因在刺史權輕,遂蠱惑漢靈帝改部分資深刺史為牧,刺使實際已為一州軍政的長吏、太守的上級,州郡兩級制隨之形成。后來州牧制和州刺史制同時存在,但都成為了牧守四方,一州上的軍政的最高權力人,才出現了漢末軍閥割據的局面。

如何消除這種局面,形成地方上一個很好的監察制度,以及讓地方上軍政剝離的難題就擺在了高飛的面前。除此之外,高飛想過一些現代的國家體制,但是在現行階段,根本無法推行,因為民智未開,你若強行推行什么總統聯邦制或者共和制,必然會適得其反。

所以,他只能走國幾千年傳承的封建制度,而封建制度就要加強央集權,收回地方上應有的權力,他的能力不消多問,如果不是智勇雙全,又怎么會開辟大燕國呢。最后想來想去,他還是決定在稱帝之后沿用三省六部制。

三省六部制,是國古代封建社會一套組織嚴密的央官制。它確立于隋朝,此后一直到清末,六部制基本沿襲未改;對于三省制,其,尚書省形成于東漢(時稱尚書臺);書省和門下省形成于三國時,目的在于分割和限制尚書省的權力。在展過程,組織形式和權力各有演變,至隋,才整齊劃一為三省六部,主要掌管央政令和政策的制定、審核與貫徹執行,各不同時期的統治者做過一些有利于加強央集權的調整和補充。

以現代人的目光,去看過去,你會現你有很多的好處。

單獨對三省六部制而言:第一,使封建官僚機構形成完整嚴密的體系,提高了行政效率,加強了央的統治力量。

第二,使宰相的權力——分為三,三省長官的品級又較低,這就削弱了相權,加強廠皇權。在秦漢,丞相協助皇帝處理全國政事,處于“一人之下,萬人之上”的地位。每當皇帝無能,丞相就可能專權,蜀漢的諸葛亮和阿斗便是一個很好的特例。

三省六部制的設立,三分相權,有利解決皇權與相權的矛盾,加強了皇權;同時擴大了議政人員的名額,收到了集思廣益的效果。

第三,各部職責有明確的分工,有利于皇帝的集權與政令的貫徹執行,提高了行政效率,充分揮了國家機構的效能。

當然,高飛并非照搬,只是襲用這種體制,在其基礎上加以修改。

不知不覺,高飛便走到了大殿,見大殿上站滿了人。

以相國田豐為,管寧、邴原、鐘繇、士孫瑞、盧植、蓋勛、司馬防、國淵、王烈等人都在大殿上站著,眾人見到高飛來了,便齊聲拜道:“參見主公!”

高飛環視了一圈眾人,大步流星地走進了大殿,笑道:“你們來的可真齊啊,就連國淵、王烈兩位大人也都從遼東趕來了,看來你們是早已經商量好了……”

他邊走邊說,很快便到了王座上,坐下之后,朗聲說道:“你們有什么話,盡管說吧!”

田豐先站了出來,說道:“主公,如今原已定,魏國已滅,其余諸王盡皆稱帝,當此多事之秋,我等懇請主公肩負起大任,稱帝改元。”

“我等懇請主公肩負起天下大任,即日稱帝!”眾人齊聲高呼道。

高飛不知道該說什么好,此時此刻,他忽然想起了宋太祖趙匡來,有一種和趙匡極為相似的感覺,被部下人強行推舉為帝,皇袍加身。不過,不同的是,趙匡是在完全不知情的情況下,而高飛確實心知肚明。

“如此草率稱帝,只怕不妥吧?”

“啟稟主公……不,啟稟陛下,在陛下北歸之時,總軍師就已經派人回了信札,我等早已經準備好了一切,只要陛下點頭,隨時都可以進行登基大典!”田豐道。

高飛還真是低估了他的這幫子臣子,但是見盛情難卻,而且如果再推脫的話,肯定會適得其反,畢竟你要滿足他們的需求嘛。

最后,高飛松了口,朗聲說道:“你們的意思我已經知道了,但是有許多事情,還需要一段時間處理,稱帝不可如此草率。一個月……一個月后的九月初九,我再正式稱帝,屆時,需要召回一些武,齊聚薊城,共享大典。不過,現在我有些事情要交給你們做……”

“臣等敢不效犬馬之勞。”眾人齊聲說道。

于是,高飛便將自己的沿用三省六部制的想法說了出來,不過,并不是太明確,只是說設立內閣,選出五個人成為內閣成員,同時冠以丞相之名,共同執政。

在內閣下面設立九部,分別是兵部、刑部、吏部、禮部、工部、戶部、外交部、情報部和商業部,九部官員統稱為尚書。

另外廢除地方上的州、郡原有的官職制度,州依然存在,但是郡改稱為府,縣不變。比如以前并州的長官叫刺史或者州牧,現在叫更改為知州,而郡的長官為太守,現在改為知府,縣的長官則叫知縣。

不管是哪一個階級的地方長官,均沒有指揮軍隊的權力,將軍權全部收回,駐扎在地方上的軍隊,由皇帝直接掌控。也就是說,地方長官只有行政權,沒有軍權了。

最后,承用九品十八階的官職制度,即丞相為正一品,依次類推。

在軍制上,暫時沿用秦漢不變,所有軍隊全部由皇帝一人掌控,將軍的任命和罷黜由內閣共同決議,大將軍仍為最高軍職,其次驃騎將軍,其次車騎將軍,依次類推,同樣沿用九品十八階的官職認定。

除此之外,大臣的爵位最高不能過一等侯,王、公等爵位,只賞賜給皇室,而且王、公等爵位,沒有官職的,不許參政議政。

當高飛將心所想都一一說出來后,在場的眾人都驚為天人,如此完整的一整套體系,竟然從一個人的嘴里說出來。

“如果要稱帝,就要沿用我剛才說的那種制度,我已經列出一份詳細的官職體制表,我給你們一個月的時間,在整個燕國內布此體制表,讓眾多官員都要熟悉一下,省的正式稱帝后你們會有所不適應。”高飛隨即從懷掏出了一份官職體制表,讓人交給了田豐,讓其傳閱。

眾人聽了高飛的話,心都很明確,這是正式施行軍政剝離,不過,對于現行階段,他們覺得這樣的做法,確實可以解除軍閥割據,能夠穩定燕國內部,不至于出現什么叛亂。

于是,眾人面面相覷一番后,都順從地拱手道:“諾!”

高飛起身便走,說道:“那就這樣吧,九月初九,我正式稱帝,請將此消息公布天下!”

說完,高飛便出了大殿,徑直朝公輸菲生前所在的翰林院而去,留下田豐等一幫子人在大殿上研究新的官僚體系,一個嶄新的朝代,即將開啟……

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