十二月三十，除夕。
一大早，張準就騎馬回到了鰲山城。生夏宗的主要內政人員，都在這邊辦公。今天盡管已經是除夕，但是，他們白天還是要辦公的。他們每個人的身上，都有千頭萬緒的事務，不抓緊時間，是絕對處理不完的。
“大人！”
“大人！”
“大人！”
接到張準到來的消息，王銘宇、劉航、楊立仁、劉寶玉、侯山平等人都出來迎接。他們一個個都樂呵呵的，滿臉的笑容，就連骨瘦如柴的侯山平，都笑得好像是彌勒佛一樣。
他們滿臉的歡樂，當然是有原因的。張準此次的江南之行，收獲之豐富，實在是出人意料啊！半個月的時間，就撈回了三十萬兩的銀子，還有其他的大量物資。連他們都覺得，以后是不是要常常慫恿張準到江南去打劫一番――來錢實在是快啊！
“大家辛苦了。”
張準言簡意賅的打著招呼。
說罷，就帶著大家，進入白宮的議事廳，忙碌開了。
除了提前恭祝大家新年快樂之外，張準首要的工作，自然是審閱過去一年的統計報表，還有就是安排未來一年的工作計劃。本來這些事情，應該是在從江南返回以后，就立刻進行的，但是被孫榮魯突然打擾了，結果拖到了除夕這一天。
在過去一年的時間里，鰲山衛的實際人口，增加到了七萬余人。靈山衛的實際人口，增加到了五萬余人。兩衛加起來，總人口超過了十二萬人。這些都是登記在冊的數字，還有些流動人口，如外來的商人等，是不登記注冊的。全部的人口加起來，應該超過十三萬。
鰲山衛目前已經開墾的土地面積，超過六十萬畝。靈山衛已經開墾的土地面積，超過五十萬畝。兩衛加起來，總共擁有耕地一百一十萬畝。在去年，兩衛總共不到五十萬畝的土地。足足翻了一番有余。目前，他們還在組織人力，不斷的開墾新的耕地。
截止十二月下旬，王銘宇他們收到的商業稅，大概有一千三百多兩銀子。這些銀子，和張準的外快相比，當然不值一提。但是，他們都覺得這是一個不錯的開端。隨著越來越多的商鋪在虎賁軍的控制范圍內落地開花，他們收到的商業稅，會不斷的上升的。最樂觀的估計，明年的商業稅，就有可能超過一萬兩。
農業稅方面，暫時還是只有十月份浮山城的水稻賦稅，總共是兩百萬斤左右。更多的農業稅，要等到明年的六月份冬小麥豐收。農業方面，最值得一提的，就是玉米、紅薯、土豆、辣椒、番茄等外來的農作物，正在逐漸的推廣。玉米、紅薯、土豆的土壤適應能力的確很強，各地的農戶，將這些農作物種在山邊地頭，它們居然長得不錯。
有勞動力，有耕地，有糧食，有銀子，明年的發展，應該相當的順利。因此，張準制定的內政方針，其實是很簡單的。明年的發展，主要還是圍繞人口、土地、財政三大塊進行。
眼下十二萬的人口，顯然還不足夠，還要想辦法吸引更多的人口。鰲山衛和靈山衛，容納幾十萬人是沒有問題的，遠遠還沒有達到飽和的程度。至于土地，鰲山衛和靈山衛的土地面積加起來，有四千多平方公里，換算過來，就是六百多萬畝。一百一十萬畝的耕地，也顯然還沒有達到上限。
在商業方面，還是要繼續鼓勵和吸引更多的商家，到兩衛來落戶，開設商鋪。同時，在工業上，也準備實行一些特殊的政策，鼓勵商人在兩衛積極開展紡織、燒瓷、民用造船、木材、建筑等工業，加快兩衛的發展。尤其是木材和民用造船，這是和軍事發展息息相關的。張準不可能依靠軍用造船廠，制造所有的民船。軍用是軍用，民用是民用，最好分開。
定下明年的主要發展方向以后，張準和他們商議了一些具體的事情，主要是這次江南之行外快的分配。
這次江南之行，張準撈到了大量的物資，包括銀子、藥材、棉布、茶葉、絲綢等貨物，還有部分的珍稀物資，例如象牙、瑪瑙、珍珠、翡翠什么的。三七等藥材當然是全部送到水月庵去，繼續煉制云南白藥。當然，其中的一些人參之類的珍貴藥材，張準留下來了。其他的物資，都儲存在生夏宗的倉庫里，有需要的時候再用。
至于銀子，自然是要用的。
三十萬兩的銀子，張準根本就沒想到要留下多少來壓倉庫。銀子是掙來用的，放在倉庫里，什么作用都沒有。明朝的權貴，平時最喜歡做的事情，就是將銀子存在地窖里。當崇禎皇帝大喊沒錢的時候，燕京城的權貴們卻是藏著大把大把的銀子，一毛不拔。結果，李自成大軍殺來的時候，這些人跟著全部完蛋。
后世甚至有歷史學家說，李自成在燕京城抄家，抄到的銀子，足足有七千萬兩，還不算黃金和其他的首飾。如此巨額的數目，的確夸張，專家的話不能相信太多。不過，就算打個一折，也有七百萬兩，基本上相當于兩年的太倉庫收入了。要是拿出來，給崇禎裝備軍隊，他們也不會跟著覆亡。
江南的富豪也是。明末的東南半壁，集中了明朝大部分的財富，總資產少說也有幾億兩白銀。他們也是吝嗇的要死，一點都不肯幫國家分憂。結果，當清軍南下，他們全部的家當，最后都落在了清軍的手上，人頭自然也沒有了。要是他們提前將這些銀子變成武器，變成軍隊，或許還能掙扎更長的時間。劃江而治，也不是不可能的。
有過這樣的教訓，張準是絕對不會做土財主的。在精鹽和玻璃生意上，他有穩定的收入，可以維持曰常的軍費開支。因此，這次從江南搜刮回來的三十萬兩白銀，一口氣全部撒下去了。
第一筆銀子，總共是十萬兩，首先被撥付到薛知蝶的造船廠。
相關的銀子，其實在改造船只的時候，已經被撥付下去了。不過，那是額外的支出，是專門用來改造兩個浮動炮臺的。這十萬兩銀子，主要是用來造船的。準確來說，是建造蒼山船和劍牙艦。
從戰略角度來說，張準的地盤比較特別，陸地面積比較小，海洋面積非常大。事實上，明朝的整個山東省，總面積才十六萬平方公里，從全國地圖上看，其實面積是很小的。十三個省里面，基本上它是最小的。山東半島的陸地面積，包括萊州府和登州府在內，更是只有區區五萬平方公里。
陸地面積小，那只有向海洋要發展空間。山東半島三面環海，有的是海洋空間。因此，船只、艦隊、水手、海員，這些都是張準未來發展的重點。其中，目前最關鍵的要點，還是增加船只的數量。人才的培養，需要一步一步的進行。但是船只，只要有足夠的人力物力財力，卻是可以大批量生產的。元朝立國的時候，在短短一年之內，就生產了上千艘的大型船只，可見中國的造船業，絕對是世界前列的。
這年代，在東亞大陸，還沒有人跟你搶奪海洋空間。好像濟州島，根本沒有固定的人口，只有被流放的朝鮮囚犯。琉球等地，也只有零星的土著具名。甚至，連臺灣都沒有人打主意。即使是鄭芝龍海盜集團，對于海洋利益的認識，也遠遠沒有張準深刻。鄭芝龍目前其實還是蝸居在福建，還沒有大舉的進攻臺灣。
山東半島的陸地面積雖然小，可以控制的海洋面積卻很大。北到遼東半島，東到朝鮮半島、濟州島、曰本，南到臺灣島，都是可以控制的海洋。要是以后海軍的實力強大了，曰本海、琉球群島、太平洋都是海軍的控制區域。南下印度洋、過大西洋，去歐洲，沒有強大的艦隊，那是絕對不行的。
從戰術角度來說，盡最大可能的提升海軍的戰斗力，也是滿足生存發展的需要。這次張準前往江南，將江南鬧了個底朝天，還炮轟了南京城，盡管最后張準拍拍屁股走人，官兵連他的尾巴都沒有抓到。但是，此事的后遺癥，卻是非常嚴重的。這是在公開挑戰朝廷和皇帝的權威，姓質和李自成等人差不多。崇禎皇帝得知此事，肯定是要震怒的，大明帝國的文官集團，也不能容忍張準這樣無法無天。因此，朝廷大軍的反撲，勢在必行。
鄭芝龍的艦隊，只是朝廷反撲的第一波。在以后，朝廷肯定會派遣更多的軍事力量，要將他張準置于死地。山東距離北直隸的位置實在是太近了，要是占領了濟南府，就可以直接威脅到京師。為什么聞香教每次在山東鬧事，朝廷都如此的緊張？就是因為山東的特殊地理位置。臥榻之側豈容他人鼾睡啊！
而且，山東還有個非常致命的所在，那就是運河。運河是溝通大明帝國南北的生命線。眼下，京師以及九邊的軍隊，大部分的物資給養，都是要靠運河輸送的。要是在切斷了運河……最多三個月的時間，整個大明帝國的北方，就要癱瘓。
運河從南部的微山湖開始，到北部的黃河，都要經過山東的境內，綿延上千里。由于陜西的起義軍已經進入河南，斷絕了大部分的路上運輸。因此，張準要是切斷運河，基本上就等于是將大明帝國一分為二了。如此可怕的后果，皇帝和朝廷當然不能接受。因此，他們會想盡一切的辦法，盡可能的將張準扼殺。
大明帝國眼下四處都是火頭，中原的明軍，還有九邊的明軍，都有各自的戰略任務，他們的主力，是無法抽調來對付張準的。但是，在張準的身邊，有一個東江鎮。東江鎮的明軍，有幾萬的人馬。他們是最可能抽調來進攻張準的。而張準對于東江鎮的地盤，也是相當的感興趣。這注定了，兩軍的沖突很快就要發生。
東江鎮的地理位置，主要包括今天渤海的出海口，以及遼寧省的東南部。從地圖上來看，這里是韃子的下腹部，很脆弱的下腹部。韃子的主力，都在遼西、沈陽一帶，在金州衛（今遼寧金縣）、復州衛（今遼寧復縣）、蓋州衛（今遼寧蓋縣）和定遼右衛（又叫鳳凰城，今遼寧鳳城），并沒有太多的兵力。
要是張準控制了東江鎮，在這里積蓄力量，然后以一記兇悍的上勾拳打出去，韃子肯定要被打得吐血。韃子要是兇狠反擊，張準可以迅速的將拳頭收回來。韃子沒有海軍，夠不到。等韃子的湊上來，張準再找準機會，狠狠的給韃子一拳。如此反復，韃子肯定要承受不住，唯有向后撤。
但是，要做到這一點，并不容易。東江鎮目前的控制范圍，主要是一些殘存的島嶼，包括大長山島、小長山島、廣鹿島、王家山島、海洋島等。原來毛文龍據守的皮島，由于朝鮮已經依附了韃子，通過外交途徑要求明軍撤離皮島，結果明軍聽話的撤離了。明軍在放棄皮島的同時，還放棄了鴨綠江口的獐子島。
從軍事地理上來說，張準要踏上遼東的土地，必須穿過渤海。所有的人員物資都需要通過海路運輸。鑒于韃子騎兵的強大，登陸的虎賁軍，要是沒有三四千人，是無法抵擋韃子的反撲的。韃子肯定不會坐視張準出現。三四千人上岸作戰，對后勤的要求非常高。因此，沒有強大的海軍艦隊，沒有強大的后勤運輸艦隊，是根本不可能的。
同時，要完全的控制東江鎮，還涉及到一個戰略問題，那就是朝鮮。韃子在朝鮮有駐軍。張準要是進攻遼東，必須首先控制朝鮮。韃子在朝鮮大概有一萬的騎兵精銳，還有數萬的仆從軍。此外，沈陽地區的韃子主力，還可以隨時增援朝鮮。從沈陽到朝鮮，韃子的騎兵，兩天的時間就能趕到。