官場沉浮
第八百四十一章沒有表決
楚都市的國有企業改制，一直是由朱代東在負責，孫劍佛突然拋出這樣的一個計劃，既然連自己都不知道，朱代東想必就更加不清楚了吧？元騫振拿過這份重組計劃的時候，瞥了一眼朱代東，但他看到朱代東臉色如常、認認真真的看著手中的文件。
這份計劃總共才五頁紙，朱代東看的很快，看完之后，朱代東很意外。不是因為要與聯華服裝廠重組的廣東茂元服裝公司提的條件很苛刻，相反，是因為廣東茂元服裝公司提的條件，如果按照原來的要求，還是非常不錯的。
經過對聯華服裝廠開展清產核資、審計和資產評估，聯華服裝廠估值三百五十萬元。而廣東茂元服裝公司答應出資六百五十萬元，與聯華服裝廠新建一家新的服裝公司。名字這上面都起好了，各用一個字，叫茂華服裝公司。由廣東茂元服裝公司提供技術和設備，新組成的公司，將搬到西城區的經濟開發區，那里也是在朱代東的規劃中，服裝和商貿這兩個行業準備要搬遷的企業。
對于聯華服裝廠現有的職工，廣東茂元服裝公司提出，只要經過培訓，能夠勝任新的工作，聯華服裝廠的職工就全部留用。但所有職工，必須要與原單位解釋勞動關系。依據《勞動法》、省府辦公廳《轉發省勞動保障廳關于進一步做好國有企業改制職工分流安置工作意見的通知》等文件的規定，對符合條件的職工解除勞動關系，給予經濟補償金。
對聯華服裝廠而言，解除職工人數為三百六十八名，其中安置到改制后企業的約二百名，其余人員分流到社會。
經濟補償標準和支付辦法：按照《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》、省府辦公廳《轉發省勞動保障廳關于進一步做好國有企業改制職工分流安置工作意見的通知》等文件的規定，對解除勞動關系的職工支付經濟補償金。經濟補償金按職工在本單位工作年限，每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金，不滿一年的按一年計算。經濟補償金的工資計算標準，按單位正常生產情況下職工解除勞動合同前十二個月的月平均工資計算。
其中，職工月平均工資低于本企業月平均工資的，按本企業月平均工資計發，且不得低于當地最低工資標準；職工月平均工資或企業月平均工資高于單位所在地上年度城鎮職工月平均工資三倍的，按單位所在地上年度城鎮職工月平均工資三倍的標準計發。
如勞動者患病或者非因工負傷，經勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的，除經濟補償金外還應發給不低于六個月工資的醫療補助費，患重病和絕癥的還應增加醫療補助費，患重病的增加部分不低于醫療補助費的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫療補助費的百分之百。
當然，聯華服裝廠的欠債，就需要由市政府承擔，否則以現在聯華服裝廠的資產，接近資債相抵。新組建的茂華服裝公司，廣東茂元服裝公司占百分之六十五的股份，聯華服裝廠占百分之三十五的股份。
企業的改制，原本是無需拿到常委會來討論的，按照一般流程，都是由企業申請、由監管部門初審及批準、制定改制方案、改制方案的預審、方案的公示、職工代表大會審議和通過、申請和批準改制方案、組織實施改制方案。
現在孫劍佛拿出來的這份計劃，實際上一下子就跳到了實施改制方案的前一步：申請和批準改制方案。而跳過了前面幾個關鍵的流程，特別是職工代表大會的審議和通過，這對于企業的改制以及企業以后的發展和穩定，有著至關重要的作用。
而且就算是申請和批準改制方案，一般由市政府聯合市計委、國資委共同研究決定，事后再向市委匯報就可以了。而且這只是一家企業，與朱代東原來的幾百家企業同時搞改制是不一樣的，無論是規模還是數量，都遠遠不如。
“請大家都發表一下看法，各抒己見、暢所欲言嘛，改革就是摸著石頭過河，我市國有企業改制還沒有很成功的經驗，需要從實踐中摸索出成功經驗。”孫劍佛微笑著說道，對于國有企業改制的流程，他是非常清楚的，但是這次他把這份計劃拿到常委會來討論，也是想讓人知道，國有企業的改制，也并非朱代東一個人才能做到。
孫劍佛也并不認為，自己是在與朱代東過不去。按照朱代東的規劃，大批量的國有企業改制，成功的希望也很大，可是這樣大規模的同時改制，對于每一家企業來說，并不意味著是最好的改革方案。而聯華服裝廠的這次改制，是企業自身的行為，政府只是加以引導，以讓聯華服裝廠能更快、更好的進行改革。
國有企業的改制，市里早就有決議決議，由朱代東分管。可是現在孫劍佛卻突然拿出聯華服裝廠的改制計劃，由常委會申請和批準，如果這個計劃真的被批準的話，聯華服裝廠的改制計劃，馬上就會進入倒計時。很多人都把目光投向朱代東，在座的人當中，恐怕除了朱代東之外，再也沒有其他人比他更有發言權了。
“代東同志，是不是請你發表一下意見。”孫劍佛說道，這件事除了朱代東之后，其他人還不太好發言。
“我對聯華服裝廠的職工安置計劃有一些不解的地方，請孫市長能不能解釋一下。在這份職工安置計劃中，對于年紀較大的職工，特別是距離退休不足五年的職工，并沒有特殊對待。”朱代東淡淡的說道。
“這確實是個問題，但是既然你發現了，我相信一定會有一個合適的解決方案。”孫劍佛淡淡的說道，這份計劃制定的確實有些倉促，而且并沒有經過職工大會的審議和通過，在這些細節方面，并沒有考慮得很周祥。
“另外拖欠職工的勞動保障費用，比如工資、集資、醫療費、養老保險等費用，好像并沒有在計劃中提及。”朱代東說道。
“這些問題，我相信都會有一個合適的解決方案。”孫劍佛說道。
“我覺得最好的解決方案，還是應該讓企業與職工坐下來一起討論，由職工代表大會，或者職工大會審議和通過。”朱代東說道，只有這樣的職工安置方案，才會讓大部分職工滿意，企業的改制方案，也才能得以最終順利進行。
“當然會有這樣的過程。”孫劍佛點點頭，說道。
“對于聯華服裝廠的清產核資、審計和評估報告，與之前計委與國資委聯合邀請的專家，得出的結果，好像有些不同。”朱代東又說道，如果是在去年，哪怕是在自己沒有提出對全市停產的國有企業進行改制之前，廣東茂元服裝公司提出來的方案都是非常令人滿意的。可是現在，這個方案并不能令他滿意。
“每個人的核算公式都會不一樣嘛，但我相信，這些都不是問題的關鍵。”孫劍佛有些不悅的說道，他知道這些數據，確實有些不準確。可是事急從權，這些微末細枝，考慮的就不會這么仔細。
朱代東只是輕輕的笑了笑，職工的安置如果不能妥善解決，以后的企業合并，也一定不會順利。在他看來，企業的安置，才是最關鍵的問題。
這個方案最終沒有在常委會上表決，朱代東提出來的幾個問題，孫劍佛都沒能當場回答，顯然是準備不足。而且朱代東雖然沒有質疑，可是他提的幾個問題，誰都能看出來，對于這個合并方案，朱代東并不贊成。
“孫市長，關于聯華服裝廠與廣東茂元服裝公司合并的事，我事先并不清楚。早知道的話，我讓譚滿鏗把資料送一份過來就沒有這些問題了。”會后，朱代東到市長辦公室，找到孫劍佛解釋道。
“代東，這件事不怪你，廣東茂元服裝公司操之過急，沒有把材料準備就緒，連職工安置方案都沒搞好，搞什么合并嘛。”孫劍佛說道，其實昨天晚上他就仔細看過這個計劃，覺得這個計劃還是不錯的，廣東茂元服裝公司投資六百萬元，完全可以讓聯華服裝廠起死回生。他一看到計劃，就被那六百萬所吸引，對于他來說，只要能解決聯華服裝廠的問題，哪怕就是市里消化一些服裝廠的債務，也是沒有什么關系的。至于職工的安置，更是沒什么了不起的大事。
朱代東聽得一陣耳鳴，恐怕孫劍佛在心中大罵自己混蛋吧？孫劍佛表現上溫文爾雅，可是實際上他的脾氣也很火爆。特別是在他的辦公室里，如果真的罵起人來，那是不留半分面子的。只不過他哪怕是與朱代東單獨在一起，可是因為朱代東的身份，他不但不能罵朱代東，甚至還對朱代東的自責，還得好生安撫，這才是最讓他郁悶的。。.。
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