第326章：二十年發展綱領

菜鳥如林

亞洲內陸地區，有大片的沙漠，這些沙漠中有有綠洲。

而以天山山脈一系的西部地區，這里的沙漠會少很多。

西北軍區正是從天山山脈以西地區展開進攻，在控制了烏茲別克斯坦東部后，直接從烏茲別克斯坦地區攻入土庫曼斯坦。..

中華帝國陸軍的大舉西進，牽動了世界的眼光。

其中英國最為憂慮，因為中華帝國陸軍攻入土庫曼斯坦之后，將與英國殖民地伊朗和阿富汗接壤。

同時，中國將對印度殖民地呈現出一個包圍勢態。

東有緬甸果敢王國，北有中國西藏，此時西部，中華帝國又擴張到了土庫曼斯坦地區。

但英國對于大舉西進的中國軍隊，卻沒有任何制止的理由。

首先這些國家是蘇維埃國家，雖然通過中東的鐵路可以將物資運到這些蘇維埃國家，但雙方并未建立聯系。

為此，英國能做的只是沉默。

4月，隨著春季的到來，積雪開始融化了。

中華帝國以無比效率的速度，連續攻占了烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦兩個地區的各大主要城市。

如果要使這片地區迅速安定下來，最理想的辦法就是建立一個傀儡政權，然后對當地的民族進行統治。

但顯然中華帝國高層沒有這個意圖和打算。

當劉效國被派遣指揮這場戰爭的時候，他就猜想到了那些人的命運，因為他是專門干這檔子事的。

他就是某些‘腐敗官員’，經常導致當地人口大面積消失的‘腐敗官員’。

x光政策已經被劉效國運用得很熟練了，但劉效國覺得自己還有很多要學習的地方，特別是南洋共和國總統許垣所采取的那些措施，對他來說極有學習意義。

因為通訊的不發達，信息傳遞的不徹底，烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦地區的人民很難團結起來。

劉效國開始組織當地人民修建公路，以確保大軍的供應能夠跟得上，但修建這些公路的過程中，某些的‘腐敗官員’導致了悲劇的發生。

很多年后，在亞洲內陸地區已經很難找到一些民族的身影了，全是這些腐敗官員做的。

而此時，中華帝國的軍隊已經把吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦包圍了，隨著開春的到來，兩個山地師和四個步兵師也攻入了這片地區。

到四月底，中華帝國軍隊終于是控制了整個烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦這片地區，已經推進到了里海西部。

中華帝國的鐵路和公路也在緊急向這片地區修筑。

巴黎和會召開了兩個月也結束了，以法國獲得大部分賠款而告終。

德國為此需要支付大筆的賠款，這為戰爭埋下了種子。

法國總理也看出了這一問題，他說：“這不和平，而是休戰二十年。”

事實上按照原定的歷史，戰爭沒有等過了二十年就爆發了。

促成這一問題的主要是英國，他們為了平衡歐洲陸權，沒有讓法國如愿得到西德的工業區，這也就是說，德國的力量并未遭到多大的削弱。

西線戰爭都是在法國和比利時境內爆發的，德國的工業區并未遭到摧毀，這給德國日后的崛起提供了保障。

夏鈞則樂得看見如此，并且制定了一個挑動德國發動戰爭的計劃。

隨著前線的一個個勝利的消息傳回國內，中華帝國國民表示很淡定，沒有在報紙上多加渲染。

對于欺負這樣的弱小國家來說，自然是沉默比較好。

但國民心中，顯然有竊喜之意。

打了勝仗，這是每一個國家的國民都樂意看到的結果，至于打了敗仗，那結果就比較嚴重了。

因為打了敗仗，國民都不愿意再讓親人上戰場送死，所以革命就會爆發。

說白了，戰爭這個東西，國民可以遷就，打上幾場敗仗也沒什么，但不要一直失敗，失敗到國民對勝利都沒有了信心之后，也就無人愿意上戰場去了。

若是國家能打勝仗，盡管很不愿意看到親人走上戰場，但起碼形勢很樂觀，不一定死的就是自己的親人。

而且參與戰爭還有一些好處的話，那就更會支持戰爭了。

不過此時的中華帝國國民也是有正義口號的，那就是為了壓制蘇維埃政權的擴散，才發動了這場進攻。

在道義上是有優勢的。

世界輿論對于中國發動的這場戰爭，毀譽參半。

有的認為中國具有極大領土野心，此時正在不斷的向外擴張，西方國家應有足夠的警惕。

有的則認為，中國進攻蘇維埃政權，是在扼殺無產階級革命擴散的行為是正義的。

前者是白人民族主義作祟，他們看到中國的崛起，本能的就會進行排斥。

因為之前的世界是白種人占據主導地位的世界，而此時中國的崛起，對這一體系構成了威脅。

因此很多白種人都對中國抱敵視態度。

后者則是以資本主義的角度去看這場戰爭，這種無產階級革命對于資本主義來說的確是一個極大的威脅。

很多白種人，看這問題的角度兩者皆有，較為矛盾。

而中國年對外擴張是不爭的事實，通過發動這次戰爭，以及新俄國的退讓，中國已經在西部地區，攫取了近兩百六十多萬平方公里的領土。

中國自統一以來，先是攫取了印尼兩百多萬平方公里，又攫取了緬甸六十多萬平方公里，接著收復了遠東近兩百萬平方公里的版圖，現在又攫取了中亞內陸的兩百六十多萬平方公里。

加起來，已經有七百萬平方公里的版圖陸續被中國占領。

中國的版圖面積已經暴增到了1600多萬平方公里，當然，這是算上印尼和緬甸的領土面積。

雖然這是兩個獨立的國家，但誰都知道，這兩個國家實際上等于是中國的兩個省。

隨著俄國的分裂，中國已經成為世界上最大的國家。

一個領土面積如此巨大的國家，而且還擁有了先進的生產力，其結果之恐怖，誰都想得到。

而且此時的中國完全自成體系了，隨著亞洲經濟共同體的建立，中國已經初步構成了自己的世界體系。

這個體系國際資本是進不去的，相比國際資本以美國為大本營，中國資本則是以龐大的領土面積和龐大人口作為大本營。

雙方的競爭是戰后的主要矛盾。

對于未來中國的發展，夏鈞和內閣定下了初步的大綱領。

在經濟發展上，走自給自足的路線，減少對商品的進口，并進口廉價原材料，同時一定程度上加大自身的原材料開采。

是否把境內的資源挖光此時已經不是問題了，只要中國能夠獲得國際霸主地位，就能控制其他國家的資源。

因此加大自身資源的開采，在戰爭爆發之后，就能夠迅速甩開對外的原材料依賴，而自身沒有的原材料，則加大儲備。

儲備到戰爭都揮霍不掉的程度。

“我們減少了商品進口，貴金屬也就不會外流。同時可以不斷吸納世界的貴金屬。”夏鈞在會議上重點提及這一要點，“因此帝國政府未來要對進出口商品進行仔細的分類，對于要依賴進口的商品進行重點名列，然后投入一定資源進行發展。”

“在對外出口上，中國重點出口飛機、汽車、船舶等重工業產品，使我們的這些產業可以持續運轉。因此我們不僅要走高檔的路線，也不能放過低檔路線。”

高檔可以賺錢，低檔可以把其他國家排擠出這一市場。

如果壟斷了世界的飛機、汽車制造，那么中國將形成龐大的制造業規模。

當然要想全部壟斷那是不可能的，起碼美國的國際資本不會讓中國的這些產業長驅直入進入美國。

在對內經濟上，夏鈞強大生產力普及。

此時中國擁有強大的生產力，當然這種生產力被運用到了資本壟斷之中，因為生產力的巨大提高，使得華東集團這樣的壟斷資本有了巨大的市場競爭優勢。

那些華東集團不涉及的行業的生產力提高也是很重要的，夏鈞指的生產力普及是將生產力普及到普通國民身上。

即取締效率低下的生產方式，發展效率高的生產模式。

同時加大民生建設，只有工人有了錢，才能推動市場的繁榮，因此需要進一步提高工人的工資，特別是內陸省份的工人工資必須發展上去。

整個中國不能再像現在這樣經濟發展太畸形。

不過這個問題已經得到了很大的改善，內陸省份和北方省份的經濟已經開始發展了，隨著道路的通暢，這些省份的經濟發展速度也是很快的。

未來中國的經濟，將主要依靠內部的拉動。

畢竟中國國民四億五千萬，占世界人口的26，這么多的人口，何愁經濟不能發展。

而對外商品出口，主要是為了維持戰爭工業的運轉，以及吸納貴金屬。

此時中國面臨的局勢遠不是后世的中國那樣糟糕，因此中國的對外出口絕對不是主要的。

中國未來走的不是自己制造別人消費的路線，而是自己制造自己消費的路線。

要讓自己的國民開得起汽車，用得起家電。

汽車、家電等等商品的發展，與戰爭是有關聯的，中國只要能夠不斷擴大自己的內需市場，就能夠使這些產業不斷運轉。

而單純的依賴出口不是明智的選擇。

因此未來中國的一個核心行政目標，就是提高國民收入，使國民能夠用得起汽車，用得起家電等等產品。

只有國民強壯了，國家才能強壯。

想要內需拉動到可以普遍買得起汽車的程度，首先需要生產力的進步，使個人生產效率得到提高。

個人生產效率提高了，生產出來的東西也就多了。

同時需要把財富比較平均的分配下去，這樣一來才能使錢充分的發揮作用，以帶動內需。

生產力上不是問題，夏鈞開的是外掛，生產力上絕對沒問題。

再有一個就是財富分配問題，壟斷是存在的，華東集團已經成為中國最大的壟斷集團，

不過這些壟斷的利潤是上繳國家，并且用來配合戰爭的，因此這些財富不是個人攫取，而是平均分配到國民身上。

以壟斷形式來消除貧富差距，這是夏鈞當前所采取的一種方法。

同時一定上加大個人所得稅的征收，特別是那些高收入群體。

這些高收入群體已經很有錢了，錢對他們來說不過是一個數字概念，個人所得稅收得高一點，也無妨。

對于資本家們來說，他們的收入主要也就是企業的盈利，不過這些盈利若是投入到研發之中，則這部分錢是不算稅的。

而分紅的那一部分，才是要收稅的。

把上層階級的錢收來，然后政府再用這些錢去建設一些工程，把錢在花出去，以帶動國民就業。

在財富分配合理的情況下，汽車、家電等商品就會逐步發展為生活必需品。

“同時要充分調動人民的生產積極性，這是一個十分重要的關鍵點。”夏鈞在會議上說道。

隨著中國的福利越來越好，一些消極的現象也出現了，一些人過得沒壓力，變得不做事了。

福利好有其好處，當也會有消極的地方。

變懶不做事，這是一個問題。

要解決這個問題，通常的手法就是增發貨幣，讓工資增長永遠趕不上通貨膨脹的速度，以此來鞭笞人民前進。

此時帝國暫時不需要用這種手段，此時中華帝國已經形成了民族主義，而且是一個民族主義高度復蘇的程度。

只要多加號召一番，就能夠有不錯的效果。

公產報國的模式在中國也已經出現了，這主要是借鑒日本如今社會的模式，自中日戰爭日本戰敗之后，公產報國迅速普及。

日本作為一個民族主義復蘇程度很高的國家，這種公產報國非常容易普及開。

而中國此時也是一個民族主義高度復蘇的國家，公產報國自然也就出現了，而且很多國民加入公產報國的行列。

對于這樣的公產報國，帝國政府并非是完全提倡的。

只要人人努力做事，多生產，多制造優質的商品，對于帝國政府來說就足夠了。

因此今后將對國民進行號召，努力形成一種勤勞的社會風氣出來。

后世的歐洲人福利好，所以就特別懶，這是一個通病。

而此時中國要想避免走上后世歐洲的那種道路，首先就得讓國民勤勞一些，這樣才能制造更多的財富。

當然，國民的勤勞，會使他們的收入增加。

因為增加國民收入可以擴大內需，若是變勤勞了收入又沒增加，那么可能造成商品過剩，從而引發一些不好的后果。

總的來說，就是號召工人多干活，多掙工資。

同時未來中華帝國政府要保障就業率，在生產力高的情況下，就業是一個問題，要想有足夠的就業率，就得有足夠的消費。

因為生產力上去了，你不消費就無法繼續制造。

要消費的前提就是就業，第二個就是提高收入。

此時中國還有很多國民沒有加入這種高效率生產的隊伍，或者是沒有完全的加入，就業上依舊是一個要面臨的問題。

這時候就是一個政府發揮其作用的時候了，可以通過增加稅收，然后上馬一些工程，以帶動就業。

而在未來的建設上，中國將是一半是人圍著建設轉，一半是建設圍著人轉。

也就是一半一半，圍著建設賺的是軍備建設，圍著人轉的一半是民生建設。

軍備建設中，經濟建設也是其中一個重要環節。

大致的建設綱領也就是這樣，這是中國在未來二十年內需要堅持的一個路線。

而在經濟領域，未來二十年，依舊是華東集團的壟斷時期。

華東集團的壟斷，可以給政府帶來非常大的便利。

同時能夠更好的約束中國的民族資本家，也正是華東集團的存在，才讓此時的中國將資本家的力量整合了起來。

“帝國的前途，在未來是充滿希望與光明的，只要我們足夠努力，就能夠讓中國站在世界之巔。”夏鈞在會議結束時對眾人說道。

可以努力的東西很多，對于中華帝國政府來說，有做不完的事。

因為整個國家走的是精細化管理路線，因此總會有做不完的事，如果把每一個領域都精細化管理得井井有條，就入奔騰入海的河流網絡一般，又越多的支流，就能有越多的力量。

夏鈞的講話結束，下面響起了熱烈的掌聲。

內閣與各部門的部長們一個個使勁的拍著手，在中華帝國，并非是所有會議都必須拍手，而是你覺得好就拍手，覺得不好大可不拍，就算是對上級也一樣，中華帝國幾乎不搞什么形式化的東西。

開會就是開會，講話就是講話，要有實質內容才行，搞些假大空的東西消磨時間是謀殺他人生命的行為。

因為走的是精細化管理的道路，官員也沒有時間去搞那些亂七八糟的東西，一個官員的能力高低，取決于干了多少事，而不是取決于開了多少會，發表幾次冗長無聊的講話。

沒能力的官員，只能滾蛋。

不管是中央還是地方，都是這樣。

特別是地方上，官員不能回避民眾的監督和質問，面對素質越來越高，眼界越來越高的人民群眾，對于那些能力不行的官員來說是一個越來越嚴峻的考驗。