何進本想攛掇劉璋和他一起支持劉辨，誰料劉璋竟然去了并州，擺明了不想參與皇位之爭。既然如此，何進為了增加劉辨的砝碼，便和袁隗等人勾結在一起。當然，他們本來就不算太遠。
當劉璋把北宮伯玉押進廷尉府，何進就得到了消息，同時得到消息的還有袁隗。只是袁隗現在僅僅是何進麾下一個清客，因為他辭官了。不過，何進答應袁隗，只要劉辨登基為帝，他便請劉辨恢復袁隗的官職。
得了何進的承諾，袁隗表現的感恩戴德。可誰都不知道，其實袁隗的目的是攪亂天下，以便袁家上位。以現在的形勢，凡有智之士都能看出天下分崩在即，關鍵就在劉宏。祖龍死而天下分這句話，可能只有何進兄妹不知道了。
聽聞劉璋抓住了北宮伯玉，何進倒是挺佩服，可佩服過后，他又產生了危機感。以劉璋的能力，就算劉辨登基為帝，也輪不到何進掌大權。為了能和劉璋分庭抗禮，何進將袁隗等人召集來了。
如今袁家已經與何進全面合作，就連曹艸都投在了何進麾下。聽聞何進召集，眾人立刻飛奔而至。若是讓劉璋知道其中人物，他說不定都會垂涎三尺。可惜，何進卻是按照名望家世看人，并無法發揮手中人物的本領。就好像坐在上首的是袁術、袁紹兄弟，敬陪末座的卻是荀攸、曹艸。
眾人到齊，何進笑著把劉璋生擒北宮伯玉，又在宮中與皇帝對飲之事說了出來，只見在座的眾人露出了不同的神色。袁術、袁紹一臉恨色，曹艸、荀攸卻把頭顱低下，只有已經修煉成精的袁隗、王允這些老狐貍才一臉平淡。
“不知大將軍意欲何為？”袁隗安靜的聽何進說完才發問。
“呃…本將的意思是，不能再讓劉璋如此囂張，必須要壓制他！”何進也是一臉狠色，可他卻是在撩撥世家大族和劉璋爭斗，他好收漁翁之利。
“大將軍，劉璋的厲害之處在于兵戈犀利，若想壓制他，必須由大將軍出手！”袁隗也不呆，他豈能看不出何進的心思？不過，看出來卻也不能說出來，畢竟他與何進是聯盟。
“本將就是手下沒人，才找幾位來的！”何進本來就是殺豬賣肉的，臉皮自然不是一般厚，討價還價更是家常便飯。
“有人也沒用！”曹艸在下首冷笑道：“以冠軍侯的本事，在座的有誰能及？且不說公路、本初兄弟，就說袁大人也吃過他的手段。大將軍、袁大人，你們覺得你們麾下有幾個人比你們還強？”
“呃…孟德此言有理！”袁隗點點頭道：“但不知孟德可有好主意？”
曹艸笑道：“冠軍侯曾有一言曰：量變引發質變！艸深以為然！具體的意思就是以數量彌補質量，比如說黃巾道，其實黃巾道并不厲害，可架不住人多，幾十上百萬的人壓上來，誰都受不了。好虎架不住群狼，冠軍侯再厲害，他不過是一個人，就算有人幫忙，也不如在座的人多吧！”
“呃…”何進和袁隗愕然，曹艸的意思他們豈能聽不出來，只是讓他們不要再內斗罷了。
“孟德此言大善！”何進不愧是賣肉的，臉皮之厚，讓袁隗望塵莫及。
“小子妄言，還請大將軍、袁大人海涵！”曹艸得了便宜就退下，否則真惹毛了何進、袁隗，他吃不了兜著走。
“無礙的！”袁隗反應了過來，他雖然很不喜歡曹艸的話，但何進都能包容，他自不會糾纏。在袁隗心中，度量輸給誰，也不能輸給何進這個屠夫。不過，曹艸說了半天，還是沒有主意。
“諸位大人，小子有一言，不知可否，還請幾位參詳！”許攸的反應最快，他聽到曹艸的話，立刻想到了一個主意。
“子遠有話直說，便是說錯了，我們也不會怪罪！”何進現在就想要一個主意，只要有主意，他一切不介意。
“剛才孟德說：量變引起質變！那冠軍侯乃是軍功起家，手中軍權甚重，只要我們手中的軍權超過他，不就能抑制他了么？”許攸笑問道：“如果冠軍侯有一萬軍隊，而我們有十萬，乃至二十萬，他還是我們的對手么？”
聽了許攸的話，何進在心中細細思量道：“劉璋在洛陽有四萬部隊，而洛陽有二十萬部隊，其中大部分在我的名下，不過…”
見何進沉默，許攸拿起杯子抿了一口道：“其實我們的勢力并不小于劉璋，僅大將軍手中就有近十六萬部隊，可是…”
說到這，許攸停住了。何進明白許攸的意思，可他卻不知道怎么辦。于是何進笑問道：“對于此事，不知子遠有何高見？”
“傷其十指，不如斷其一指！”許攸笑道：“大將軍麾下軍隊雖多，但并不是都能調動。與其掌握著那么多部隊，讓陛下猜忌，何不分出稍許，或許能將冠軍侯的部隊吞并！”
“如何分兵才能吞并冠軍侯的部隊？”何進來了興趣，他一直為軍隊的事頭疼。要知道，他身為大將軍，其實并沒有做大將軍的能力，洛陽軍隊二十萬，他能指揮五萬就不錯了！
“此事容易！”許攸笑道：“大將軍可以向陛下建議，將洛陽的部隊分開，而大將軍只保留能夠指揮的部隊，剩下的人，讓別人去爭。或許有人能爭到，大將軍只需籠絡一將為您效力即可！就算您籠絡不了，不是還有袁大人么？”
“這…”何進有些猶豫，這畢竟是要從他手上分權。
“大將軍，這并不是從您手上分權！”荀攸也是世家大族的人，他自然要幫袁隗說話，只聽荀攸笑道：“那些不聽話的軍隊，表面放在你手上，其實根本不屬于你，看著嚇人卻用不了。陛下為什么要培養冠軍侯，不就是因為您的勢力太大了么？你把那些不聽話的軍隊剔出去，陛下對您放心了，你也能擁有真正聽話的軍隊，這百利而無一害，唯一讓您不舒服的是，你手中的權利看上去小了！”
何進聽完荀攸的話，便陷入了沉思，眾人都不說話，靜靜的盯著何進。過了好長時間，何進長舒了一口氣道：“既然如此，那本將便建議陛下立西園八校尉。本初可以領一校，然司隸校尉之職，得讓出來。”
袁隗點了點頭，司隸校尉雖好，但基本都是何進的人。用它換西園校尉中一校，很是值得。當然，最重要的還是何進同意立西園八校尉。到時候，袁家掌握的就不僅僅是一校了。很有可能，西園八校尉盡是袁家人。
第二天，何進果然在朝議上提出了西園八校尉的事。若此事是劉宏或者張讓提出，乃是想削何進的權。要知道，劉宏和張讓早就在商量建立西園八校尉的事了，可如今卻是何進提出來，這讓劉宏和張讓頗為不解。
“冠軍侯，你覺得大將軍的建議可否？”劉宏不能理解，卻發現劉璋在一旁看戲，便出聲詢問。
“不錯！”劉璋笑道：“臣建議上軍校尉由蹇碩擔任，并由其總管各軍，直接由陛下統屬！”
“呃…”何進傻眼了，若是照劉璋這么一搞，他的權利可就分走了一大半。何進趕緊直起身子道：“啟稟陛下，冠軍侯此言大謬！既然是統兵將領，必須要層層考核，不光要有武藝，還要通兵法，否則一莽夫、宦官都能充作大將，豈不顯得我大漢無人？”
何進此話一出，很多人都出聲附和，畢竟會打仗的將領不少，識字的并不多，既識字又會打仗的將領，多出于世家大族，而滿朝文武，十有出自世家大族。
見眾人都同意了，劉宏也不知道該如何決斷，劉璋笑道：“陛下，既然如此，不如讓朝廷中的將領都報名，然后考上一考！第一關考將略，讓眾將各抒己見，第二關考武藝，那就是比武較技。到時候，陛下擇前八人為校尉即可！”
張讓在劉宏的授意下問道：“那參加考核的人選怎么定？”
“此事易耳！”劉璋笑道：“凡是校尉及校尉以上級別的將領都可以參加選拔，第一關先考將略，想必很多人會被刷下去，第二關校考武藝就輕松了！”
“那如何評選呢？”張讓又問道。
劉璋答道：“第一關可以由陛下、臣弟、大將軍三人做評選，選出將略出眾的人。當然，我們都可以帶上自己的參謀，只不過凡是參與評選的人，不得參與西園八校尉的校考。至于第二關，比武較技，校場上分勝負，但不可傷及姓命！”
“冠軍侯果然多謀！”何進十分開心，因為劉璋讓他做評委之一，可他卻不知道，劉璋誠心讓他丟臉。何進只是殺豬賣肉的，書都沒怎么讀，勉強識得幾個字，靠裙帶關系坐上大將軍，他要是懂將略，那才是見鬼。
“好！就依大將軍和冠軍侯所言！”劉宏見何進同意了劉璋的建議，他立刻拍板，因為他相信，劉璋不會讓他失望。