西部地區，民族之間的矛盾很激烈，少數民族與漢族之間，各個少數民族之間，特殊的環境，決定了各個民族之間都十分的團結。國家制定的民族政策，一定程度上緩解了這種矛盾。
可是，隨之而來的，問題又出來了，依仗著國家的這種傾斜，一些極個別的不法份子，在地方上為非作歹。
此刻，這個混混就是這樣的典型，一個羊，這才值多少錢，按照這個時代的物價，充其量，兩百塊錢，這還是往多了說的。可是，卻借此機會，以死了羊要賠償為借口，攔路收費，每臺車五元。飛國道是西北地區的大動脈。是聯系內地的一條重要交通干線。每日里，來往的車輛不下幾千臺。
只說現在，兩邊被堵起來的車輛，加起來都至少超過了五百輛，這樣算起來，別說一只羊，一群羊的價錢都回來了。
而且，這人還是有恃無恐，因為，他有借口。囂張的話語，讓聶振邦的臉色有些不好看。
此刻，李琳和易軍都已經趕了上來，看著這個男子的表現，易軍已經走了上去，沉聲道：……你干什么？這是我們聶縣長，馬上把你們搞的這些東西都撤了。疏散交通，你看看，這都堵成什么樣子了。”
易軍的話音落下，帶頭的混混卻是哦了一聲，臉上沒有任何畏懼的表情，打量著聶振邦道：“早就聽說咱們梨縣來了一個娃娃縣長，現在一看，果然是個娃娃。”
說到這里，男子口氣一變，很是不屑道：“聶縣長怎么了？我不偷不搶，我的羊被撞死了。收一天費，怎么了，這還是便宜了的。我沒天天收費就算是不錯了。”
聶振邦此刻也平靜下來，看來，這是有高人在后面指點啊，以這些人的水平，找到這么好的借口，不可能只收費一天，聶振邦絕不相信，這些人有這么好的自控能力。
男子哈哈大笑著道：“撞死的是一只羊沒錯。可是，我這羊是母羊，肚子里還懷了羊羔子，這就算按照一年一胎來算，你算算，我的損失有多少。”
聶振邦一陣氣急，這完全是一個雞生蛋的問題，這么算起來的話，恐怕就是收費一個月都不為過了。這樣的人，完全就是在胡攪蠻纏。
正準備說話，突然，從后面傳來一個聲音：“馬二狗，你小子又在收費了。看樣子，你是準備去班房里過年了。”
循著聲音望去，此刻，幾名身穿制服的也從人群之中穿了進來。為首的是一名大約四十五六歲的人，說話的是一個大約四十歲左右的。
像是馬二狗這樣的混混，對于什么縣長、領導，他們是從來都不畏懼的，我就這么個樣了，你還能把我怎么著了。難道，你還跟我打一架不成，打架，那就更好了。混混么，本來就是以這個為職業。可是，你領導的面子和威信可就沒有了，傳出去，在街頭和混混打架。那這個領導也當到頭了。
相反，對于，這卻是混混們最害怕的人。一聽到的話語，馬二狗立刻變了樣子，整個人都哆嗦了一下，隨即笑著道：“王所，哪能呢，有您在，我還敢收費么？撤了，撤了，馬上撤了。讓車子通行。”
這時候，幾名也都朝著聶振邦這邊走了過來，為首的更是笑著道：“妾縣長，不好意思啊。讓你看笑話了。”
旁邊，李琳也介紹道：“聶縣長，這位是我們梨縣縣委常委，縣政法委書記兼任局局長趙昆侖同志。”
一聽到這個，聶振邦就恍然了，難怪趙昆侖的態度一般了，身為縣委常委，政法委書記趙昆侖的級別，應該是高配的正處，從某種意義上說，還要比聶振邦高出半級，能夠有這樣的表現，就算是很不錯了。
“趙書記，麻煩你了。趙書記的氣魄倒是讓振邦佩服啊。這些小混混，剛才可是油鹽不進。趙書記一來，立刻就散了。到底是咱們梨縣的定海神針。”聶振邦也笑著說了起來。
這一番夾槍帶棒的話語，卻是讓趙昆侖的神色有些尷尬。這么大的事情，攔截公路收費，這么長的時間，誰都看得出來，要是沒有當地的肯定，馬二狗肯定是不敢這么囂張的。此刻，聶振邦卻是變相的表達自己的不滿。
趙昆侖神情一變，臉上卻是笑著道：“聶縣長過獎了。什么定海神針，談不上，倒是聶縣長，如今負責梨縣的經濟工作，咱們梨云的經濟大局，可就要看聶縣長的了。聶縣長，我局里還有不少事情，就不陪你了。”
經過了這么一出鬧劇之后，聶振邦的心情也有些不痛快了。原本以為，自己在團委鍛煉的這幾年，對于官場，對于基層，已經足夠熟悉了。可是，現在，當聶振邦真正下到基層之后，聶振邦這才發現，事情并不是如自己想的那么簡單。
在官場上，似乎自己的優勢都已經蕩然無存了。前世的記憶，在這里根本就沒有太多的作用。畢竟，前一世，聶振邦根本就沒有進入過體制內。至于官場的經驗，這更是自己的一塊短板。
而且，從目前來看，自己沒有入常，先天就有了一個缺憾，相比之下，制約太多了。
就如同現在，自己雖然是一個副縣長，可是，卻被一個小混混給頂了。如果，聶振邦要是常委成員的話，恐怕，趙昆侖的態度就不是現在這個樣子了
在林偉民的引領下，一行人來到位于距離梨縣縣城六十里的木河鄉，看著一望無際的草原，林偉民此刻卻是介紹道：“縣長，你看，這一片草原，水草豐茂。水源豐富，是很好的畜牧養殖基地。如今，我縣每年的牛羊出欄僅僅才八萬頭，這對于我縣一千七百多萬的牧場面積來說，這算是一個浪費。還有很大的潛力可挖。”
吳志雄的辦公室里
此刻，聶振邦坐在吳志雄對面的沙發上，吳志雄此刻，很仔細的看完了聶振邦的經濟發展計劃小之后。隨即，也摘下了眼鏡，抬頭看著聶振邦道：”振邦啊，到底是高材生，搞出來的計劃，就是不一般啊。”
這時候，聶振邦也已經走到了吳志雄的旁邊，掏出一盒特供熊貓，遞了一根過去，隨即也笑著道：“縣長，有句話我不知道當不當講。”
吳志雄此刻也笑了起來，接過聶振邦的煙，這些天下來，兩人之間的關系再進一步，對于聶振邦，吳志雄也是引為了心腹嫡系了。對于聶振邦此刻的這種表現，吳志雄倒是沒有任何的不滿。反倒是笑著道：“還是你這煙抽起來順暢。你小子，有什么話還不能直接說么？吞吞吐吐的，這可不是你的性格。”
聶振邦此刻，卻是笑著道：“縣長，我說了，您可別生氣。
看到吳志雄微笑的神情，聶振邦卻是笑著道：“縣長，這個計劃我的目的很明確，目前，我們梨縣在第一產業上還大有潛力挖掘。把這個方面搞好了。梨縣的經濟就上來了。另外，蛭石的開采，以及旅游發展的計劃了，我仔細考慮了一下，我們梨縣的烤全羊，那可是區內外聞名的，還有羅布人村寨，這些，都是很好的旅游景點。如果計劃得好，對于梨縣的發展也是一個不可估量的效應。我的意思是，縣政府這邊，是不是成立一個經濟發展領導小組。另外，我覺得，如果是我來主持的話，制約太多了，最好還是您親自出面。”
聽到聶振邦的話語，吳志雄眉頭一皺，沉思了一下，隨即卻是笑罵道：“你這小子，拐彎抹角呢。嗯入常吧，就直說嘛。還不好意思了。”
事實上，吳志雄也是無比的驚訝，進入縣委常委會，走到聶振邦這個級別，梨縣縣委這邊是沒有這個權力的，當然，推薦的權力倒是有，可是，最終決定權還是在霸州市委手中。
而且，像是聶振邦這樣直接要官的，恐怕在歷史上也是少見。可是，吳志雄也清楚，聶振邦的擔心不是沒有道理，作為梨縣經濟發展的主要負責人，如果聶振邦不入常的話，說話的力度和威信都要小很多。聶振邦開這個口，倒也不完全是因為他自己的緣故。
沉思了一下，吳志雄卻是下了決心道：“振邦啊，這樣，你的事情，我今天就去市里，找一下馮市長。另外，我的意思是，這份計劃，你去和老莫匯報一下，探一探他的態度。不過，入常的事情，你先別高興，到底市里是什么態度，我現在也不知道。目前，你還是先把事情做好了。可不許給我撂挑子，聽到沒有？”
聽到吳志雄的話語，聶振邦也呵呵笑著道：“縣長，你放心好了。我辦事，你還不放心么？”