這么多年的領導做下來，從聶振邦的履歷，就不難發現，聶振邦從一開始，幾乎就是在黨政領導崗位上，其中，擔任的時間最長，做得最多的工作，就是政府這一系統的。聶振邦搞經濟的名聲，也是這么傳出來的。
曾經的梨州奇跡，曾經的梁溪發展，曾經的望海奇跡，之后的巴蜀速度，這一切，都代表了聶振邦在經濟建設領域上面的榮耀。
對于國有企業改革，這種事情，在聶振邦歷年來的執政生涯之中，遇到過不少，甚至，聶振邦本身還擔任過華夏集團的董事長，對于國企，聶振邦還是很熟悉的。
國企改革，這一個詞匯，代表的就是麻煩，甚至是上訪，眾口難調，在這一個方面體現得淋漓盡致。
一般，作為國有企業，大多數的企業都是從建國之后，就存在了的，這樣的企業，首先面臨的第一個問題，就是龐大的退休人員，這是拖垮國有企業的一個主要問題。
另外，上世紀，盛行的頂班制度，所謂頂班，就是說，一個工作崗位，父傳子，子傳孫的這種，就好比是世襲制度一樣，往往，在一個企業里，大多數的父母是企業工人，兒女有不少都是頂了父母的班，繼續擔任工人。這樣一來，要說企業的工人有多少技術，這就很難說了。這一部分，也是時下企業下崗的主力軍。
最后，國企的一個難點就是。在紀檢監察方面的問題。國企不同于黨政部門，對國企的監督并沒有黨政系統這般嚴格這樣一來，就導致了國企權力的腐化，領導層生活腐化的問題。不少國企，不是被市場擠垮的，而是被領導吃垮的。
而國有企業改制，主要的矛盾就集中在了國有資產流失以及下崗人員分流等這些方面。
想到這里。聶振邦看著旁邊的賀玉笙，卻是不得不佩服賀玉笙的精明，無疑。在此刻，賀玉笙提出這個問題，這絕對是神來之筆。
不得不說。賀玉笙在時機的把握上，在政治的研究上，都算得上研究透徹了。賀玉笙很是清楚，隨著旅博會的參展籌備工作開始，以聶書記的支持力度，接下來，文寶貴必然會趁此機會在省政府樹立起他的威信，這樣一來，賀玉笙就沒有任何抗衡的機會了。
而現在，將紅城機械廠的改制問題拋出來之后。如果，能得到聶書記的認可，賀玉笙同樣可以狐假虎威，在省里面其他的領導干部看來，聶書記是不偏不倚的。文省長負責旅博會，賀副省長負責企業改制，各有分工。這不過是分工不同而已。
雖然，聶振邦看穿了賀玉笙的這種小心思，但是，聶振邦也不準備說出來。身為上位者，有的時候，搞的就是這種平衡的戰術，這在古代，就是俗稱的帝王心術。
看著賀玉笙，聶振邦也緩緩道：“紅城機械廠改制？我記得，小洪的父母就是紅城機械廠的，不是說，紅城機械廠已經轉給了紅城市在管理，成為了市管國企了么？怎么轉一個圈，又回到省里來了？”
聶振邦的話語，讓賀玉笙有些愕然，聶書記知道紅城機械廠的事情，這完全超出了賀玉笙的預料，事先，怎么沒有打探到這個消息。
不過，對于賀玉笙來說，還是不怎么擔心的，畢竟，還是有備而來的，只不過，接下來的匯報就只能是完全的實事求是了。
頓了一下，賀玉笙也點頭道：“聶書記，您說的沒錯。紅城機械廠，的確是在兩年前從省國資委轉交給了紅城市國資委。但是，當時，紅城市委書記姚定國同志，對這個事情并不認可，在交接的手續上一直都沒有完善，目前，紅城機械廠，在編制問題上是隸屬于省國資委管轄，但是，在具體的經營上，是屬于紅城市國資委。這樣一來，就造成了現在的尷尬局面，紅城市不想要這個包袱，省里面卻認為已經和紅城市做了移交了。這事情，一直就這么懸在了這里。現在，紅城機械廠連年虧損，紅城市也不想管了，這一下，失去了財政支持，紅城機械廠就如同是沒了娘的孩子。日子是一天不如一天了，長此以往，恐怕是要出大亂子了。”
聽著賀玉笙的話語，聶振邦都不需要去考慮多少，隨便就能夠猜想得到。紅城機械廠，當時肯定是賀玉笙刻意為之的，想講這個包袱甩給姚定國，只可惜，姚定國也留了心眼，接納而不接受。這就造成了紅城機械廠現在的尷尬局面。
聶振邦沉吟了一下，也點頭道：“嗯，是到了要改制的時候了。”
對于這個，聶振邦是十分的清楚的，紅城機械廠沒有破產，這樣一來，紅城機械廠的職工生活困難，發不出工資，沒有事情做。一年一年的拖下來，到時候，一旦職工鬧事，那就是大事。的確是不能再拖了。
考慮了一下，聶振邦看著賀玉笙道：“老賀，你這邊，目前在改制上面，有什么眉目了沒有？到底是進行改造還是整體轉讓出售還是怎么一個方式，有具體的章程沒有？”
賀玉笙點了點頭，道：“書記，這正是我要向您匯報的，省里面，召集紅城市委的相關同志，召開了幾次協調會，也算是拿出了一套方案出來，整體來說，技術改造的意義已經不大了。目前，考慮的是引進投資，將紅城機械廠以整體轉讓的方式送出去。目前，我們已經和東瀛凌三重工那邊聯系和談判了幾次，在價格上，已經初步達成了協議，但是，在職工的安排上卻是存在了重大的分歧。凌三重工的意思是，所有工人他們一律不接納。”
一聽到這個，聶振邦的眉頭，霎時就皺了起來。一個不要，這就是說，完全是裸廠購買了。想都不想，聶振邦立刻道：“這不是亂彈琴么？你們怎么說的。”
聶振邦的話語，基本上已經明確的表達出他的意思了，聽到這個，賀玉笙自然是知道該怎么回答。
“我們的意思是，退休職工的問題，由省里和紅城市負責，從購買的款項里面拿出一部分資金出來，為退休職工繳納醫保和社保，將社保的關系從廠里調到社保中心，這樣，所有退休職工的工資將得到妥善的解決，紅城機械廠也能輕裝上陣，另外，在職職工這邊，可以由凌三重工進行考核，競聘上崗，對于能力不足的，采取工齡買斷，下崗分流等形式，解決職工的問題。可是，凌三重工這邊，一口咬定，不接納任何一個工人，另外，凌三重工還要求在稅收上全免五年，減半五年，并且，由紅城市委劃撥出一部分的工業用地出來，以最優惠的價格出讓給凌三重工。這些條件綜合起來，這是不可能答應的，所以，談判就一直僵持在了這里。”
越聽，聶振邦心中的火越大了。本身，聶振邦對東瀛人就沒有太多的好印象，這和憤青不憤青完全沒有關系。可是，現在，凌三重工提出的條件，完全就是獅子大開口。
這種事情，在國內，不少見，聶振邦很清楚，國內，不少地方，為了片面的追求政績，引進投資，像是凌三重工這種世界知名的企業，引進進來，本身，這就是一種政績，打個最簡單的比方，同樣是兩個企業，一個是國際巨頭，一個是國內民營，投資雖然一樣，甚至，國內的企業創造的效益可能更高，但是，大部分的地方都會選擇國際巨頭，因為，國際巨頭的牌子，本身這就是一種噱頭。就是一個光環。
這一來二去的，政府的態度就讓這些國際巨頭們的口味變大了，動不動就是要政策。而這一點，東瀛人無疑是最精通的。在這些東瀛人看來，他們過來投資，本身就是給你們政府帶上了引進外資的光環，你們是應該感謝的，多給一點優惠政策，這又不損及到你這個官員的自身利益，這有什么好猶豫的，所以，凌三重工才會如此的強勢。
從凌三重工的條件來看，可以肯定，紅城機械廠的廠房土地，他們接手之后，必定會轉讓出去，說不定還要賺一筆。
想到這里，聶振邦的臉色十分的陰沉，無比的嚴肅，看著賀玉笙道：“老賀，對于凌三重工開出來的條件，我的意思是不予考慮，我的原則是，公平對待，不管是國內的資本還是國外的資本，一律平等對待。在稅收政策上，要按照我們的標準走，最多，三免兩減半。另外，在職工的安置上要有硬性的規定，否則的話，我們寧愿不和凌三重工合作。這個事情，你親自主抓起來，要充分的調研一下，考慮紅城機械廠職工代表的意見。適當的時候，可以在紅城機械廠召開現場辦公會，屆時，我可以過去一趟。總的一個原則就是，不能片面的因為追求投資，而損及了國家的利益和人民群眾的利益，在這個大是大非的問題面前，沒有任何商量的余地。”