說起錦衣衛，就不能不提華夏歷史上最具政治智慧的布衣皇帝朱元璋，沒錯，朱元璋絕對算不上華夏歷史上文治武功最盛的皇帝，卻絕對是最具政治智慧的皇帝，在政治智慧這方面，既便是千古一帝秦始皇也差了朱元璋幾條街。
項莊就是朱元璋的鐵桿粉絲之一，朱元璋的政治智慧總結起來就兩個字——制衡。
先是廢除中書省以及丞相制度，然后搞了個內閣制度，從此以后，大權獨攬的宰相就變成了殿閣大學士，其實就是皇帝的秘書，作為秘書若沒有皇帝的支持，他們就什么事情都做不成，連個太監都能騎在他們頭上拉屎，這便極大地鞏固了皇權。
然后改革都察院，使其直接對皇帝負責，并且采用以小制大的制衡之道，賦予御史言官什么話都可以說、什么意見都可以提、什么大官乃至王公貴戚都可以告發的權力，從而將都察院的一百多個御史言官變成了皇帝的耳目，極大地遏止了。
最后就是錦衣衛，通過詔獄處理一些無法通過正常司法途徑辦到的事情，譬如說丞相胡惟庸謀反案，根本就是子烏虛有之事，其真相就是以胡惟庸為首的淮西地主集團仗著從龍有功、試圖從皇帝手中分潤權力，朱元璋出于鞏固皇權的考慮才下的手。
不過，這種事原本就是子烏虛有之事，通過正常的司法途徑去查，肯定不會有結果。所以有了錦衣衛，又賦予錦衣衛設詔獄之權。
項莊很推崇內閣制以及以小制大的御史言官制，但現在顯然還不是時候，現階段，項莊還需要令尹項他、太尉項佗來幫助他處理軍政事務，否則什么都得親力親為，項莊非累死不可。他可不是朱元璋那樣每天批閱奏章十六個小時的工作狂。
至于以小制大的御史言官制，現在更不可取，真要推行這個制度。整個楚國朝堂頃刻間就會亂成一鍋粥，上至令尹、太尉，下至縣令、亭長。只怕是什么話都不說，什么事情都不敢做了，領兵在外的大將們只怕也要掛印回京了。
不過，效法錦衣衛賦予烏木崖設置詔獄大權卻是可以的。
當下項莊吩咐屈不才道：“老屈，分封之事就交給你去查，你應該知道怎么做吧？”
“大王，臣知道怎么做。”屈不才聞言兩眼一亮，遂即又道，“不過，查辦官員是廷尉府的職責。若由烏木崖操辦，似乎于制不合呀？”
“何為制？寡人之命便是制”項莊大手一揮，沉聲道，“寡人現在就賦予烏木崖查辦官員之權力，上至國公。下至黎庶，烏木崖皆可查”
“喏”屈不才轟然應喏，又興匆匆地轉身去了。
屈不才不能不興奮，因為他知道屬于烏木崖的時代已經開始了，這一刻，屈不才分明已經看到。朝中官員正在烏木崖的陰影下簌簌發抖……
深夜時分，內史叔孫平忽然被一陣巨大的喧嘩聲所驚醒，急披身起身時，便見老管家匆匆移門而入，喘息著稟報道：“家主不好了，一大群甲兵剛剛突然闖了進來，府上門客、家丁試圖攔阻，結果全都給砍翻了。”
“什么？”叔孫平愕然道，“京畿重地，誰敢如此猖狂？”
話音未落，房門便被人從外面一腳踹倒，遂即一大群玄衣甲兵手持火把蜂擁而入，明晃晃的橫刀在火光的照耀下反射出耀眼的寒茫，直晃得叔孫平眼花，待他好不容易才看清楚屋里情形時，只見數柄冷森森的橫刀已經架在了自己的脖子上。
“你們想干什么？”叔孫平強自鎮定，厲聲喝問道，“你們究竟想干什么？你們難道不知道在京畿重地擅動刀兵，形同謀逆嗎？還有，你們知道本官是什么人嗎？告訴你們，本官是內史長官，但凡京畿事務皆歸本官管轄……”
“叔孫平，老子知道你是內史。”話音甫落，一個玄衣小校已經走了進來。
叔孫平定睛看去，卻面生得緊，當下冷笑一聲喝問道：“你又是什么人？”
“老子是什么人，等到了地頭你自然就知道了。”玄衣小校陰惻惻地一笑，遂即沖左右甲兵揮了揮手，獰聲道，“帶走”
“走”兩個玄衣甲兵反擰著叔孫平胳膊，推起就走。
剛出房門，叔孫平就吃驚地發現，已經賦閑在家的老父親居然也被押了出來，叔孫貫雖然已經是一大把年紀了，可那些個玄衣甲兵卻如狼似虎，半點沒有顧忌老人之念，叔孫貫只是走得慢了些，背上便挨了狠狠一鞭，直疼得直呲牙。
看到老父親也被執，叔孫平的臉一下就白了，他知道，這必定是暗中串聯京畿、吳郡兩地官員，謀求阻止遷都之事東窗事發了叔孫貫卻挺起老駝背，朗聲道：“我兒莫慌，天塌不下來”
望著咬牙硬挺的叔孫貫，玄衣小校嘴角卻忽然間綻起了一絲獰笑，看不出來老東西的嘴巴還挺硬，不過等到了地頭，倒要看看你的嘴巴還有沒有這般硬氣？
當天晚上，除了叔孫貫、叔孫平父子，還有另外三十六個官員同時被抓消息傳開，京中官員無不嘩然，紛紛責問廷尉府為何罔顧法度、無故抓人？卻把廷尉項期鬧了個滿頭霧水，召集署中屬官一問，廷尉府昨夜并沒有抓人哪，一干問責的官員頓時間懵了，除了廷尉署，京中似乎再無別的衙署執掌刑名了吧？
一干稍稍了解內情的文武大臣則直趨宮中，緊急覲見項莊。
“大王，烏木崖昨天晚上擅自出動甲兵，一口氣抓了三十幾個官員，甚至連賦閑在家的叔孫老太傅也給抓了起來”項他義憤填贗，怒不可遏地說道，“屈不才如此倒行逆施，簡直形同謀逆，臣奏請發往廷尉署嚴加訊問。”
項佗也連連附和道：“就是，烏木崖也太亂來了。”
項莊沒有什么表示，只是用眼光淡淡地掃向百里賢。
百里賢會意，當下從席上跪坐起身，對項他、項佗說道：“令尹和太尉有所不知，烏木崖寅夜抓人，乃是事出有因。”
百里賢很容易就猜到了項莊的心思，項莊不愿意分封，又不可能向京畿、吳郡兩地官員妥協、放棄遷都，那么下重手整治兩地官員也就是必然了，但兩地官員又沒犯錯，交由廷尉署處理顯然不行，那么交由烏木崖來處理也就順理成章了。
“事出有因？”項他看看項莊，將信將疑地道，“什么原因？”
百里賢念頭急轉，脫口而出道：“因為他們暗通敵國，意圖叛國”
項莊暗喝了聲采，百里賢不愧有急智之名，這個借口找的當真有水平。
“什么，叛國？”項他聞言愕然，遂即又道，“既便如此，此事也應該交由廷尉署來審查，烏木崖并無刑名之權，又有何資格隨便拿人？”
“叛國之事牽扯甚大，廷尉署辦不了。”項莊淡淡地道，“子翼、子嚴還有子良，今天正好你們都在，寡人就向你們宣布一道制命，從叔孫案開始，烏木崖將改組為玄衣衛，除了刺探敵國消息，還負責徹查廷尉署查辦不了的大案、要案。”
項他、項佗啞然，兩人再是蠢笨，這時候也能猜出項莊的用意了，大王此舉分明是要繞過廷尉署，通過這個新設立的玄衣校尉來鏟除他想除掉、可一時卻又找不到什么好的借口的朝廷官員，譬如叔孫貫、孫叔平父子等三十余官員。
而且，大王剛才也說了，這是宣布決定而不是向他們征求意見，換句話說，烏木崖之所以要抓人，就是因為大王想要鏟除這叔孫父子等官員，至于說原因，多半也是因為分封之議罷？至于暗通敵國、意圖叛國之說，不過是借口罷了。
項他、項佗相對苦笑，他們知道，繼虎賁、天狼、驍騎三衛之后，大楚禁宮將再多出一個玄衣衛，而且多出來的這個玄衣衛，將會成為懸在朝廷官員頭上的一把隨時都可能斬落下來的利劍，而不像其余三衛，只是專事負責護衛王室安全而已。
幾乎是同時，屈不才正在新設的詔獄之中訊問叔孫貫。
叔孫貫平靜地反問屈不才道：“屈不才，老夫有什么罪？”
屈不才搖了搖頭，同樣平靜地回答道：“老太傅其實無罪。”
叔孫貫略感錯愕，屈不才這樣直接便承認他沒有罪，倒是有些出乎預料，當下頓了頓手中拐仗，厲聲喝問道：“既然老夫無罪，又為何羈壓老夫？烏木崖如此倒行逆施，難道就不怕激起民憤？我大楚，難道就沒有國法了嗎？”
屈不才淡然問道：“敢問老太傅，何為國法？”
叔孫貫哂然答道：“所謂國法，自然是指國家法度。”
屈不才搖了搖手，淡淡地道：“老太傅，王命為制，王令為詔，所謂國法，還不都是大王所立？所以我要說，楚有國法，但是在國法之上還有王法”