“并啊，”鄭朗說道。
“并？”張方平馬上就會意，又問道：“商稅減矣。”
并非是兼并，而是并貨，五萬緡商品，會是一個龐大的數量，單筆超過的不會很多，有，極少極少。不過若是幾家或者十幾家聯手，有權利鬧事的都是大富大商之家，那么很容易就達到兩萬緡、五萬緡的貨物。況且鄭朗是指單筆，非是指單件。錢米鹽布茶，幾家聯手，想湊五萬緡還算難嗎？
商稅必然銳減。
鄭朗道：“安道，錯矣，雖如此，比不交要強。”
趙頊在邊上搖頭笑，略笑得有些苦。
沒有張方平想的那么悲觀，對這個問題，鄭朗早就想過，有人說平均土地，打擊豪強，澄清吏治，才是宋朝變強的根本。但那可能嗎？
且不說餓飯時餓死的僅是百姓，未見那個大隊干部部餓死，那是什么樣的平均時代，實際也未做到平均！
就算達到了，在這時代，人們是什么樣以思想觀念，那怕將這個國家推翻，幾十年后，百姓恢復過來，貧富又再次懸差拉大。只能說朝廷若清醒，可以通過一些積極的手段，給貧困百姓帶去更多生機，減少百姓的怨聲，吏政就算是清明了。
史上舊黨是維護權貴利益，新黨也非是打擊豪強，本質是老嫩統吃，豪強好，或是貧困戶罷，一起斂財。蔡京不同，苛斂富，不斂豪，故似乎是成功了，維護他的斂財豪強很多。
都不算是好的做法。
鄭朗做法是幫助貧困戶，給一些富裕戶更多機會。一個更公平的制度環境。豪強稍稍剝削。但同時用諸監謙讓。越富越“豪”，王安石斂得越重，于是反對聲嚴重。實際呢，王安石又能從豪強身上斂出幾何？讓人懷疑。
故鄭朗將王安石做法進行矯正。這個時間更早，比如免役錢，王安石也分財產征算，財產越多征得越多。鄭朗恰恰相反，財產越多征的比例卻越來越下降。
這次商稅退讓，還是類似的道理。
得突出豪強的地位，讓他們感到政策依然讓他們高高一等，讓他們依然有優越感存在。否則就算通過了，幾十年后必然還會推翻，到時候推翻的會更多。
其實征了比原來一文征不到強，至少讓他們從意思變成割一塊小肉下來，給朝廷支出。
看似的很不公平，這個退讓只能讓豪強得利。中小商人那有可能單筆貨款達到五萬緡的，就是幾家湊。能湊成五千緡就算不錯了。但有一條，鄭朗未說，靈活機動！
大商人固然能避開四分之三的稅務，甚至更多。可是貨物數量龐大，進銷速度遲滯，反不及中小商人靈活機動。道理還能用到鋼監上，鋼監技術成熟后，朝廷會陸續增加幾十個鋼監，也就是原始的鋼廠，看似讓各地中小鐵匠受損。可中小鐵匠戶也有他們自己的優勢，能滿足客戶需要打制鐵具，沒有運輸與多少稅務成本，只要及時調整，照樣能生存。
就是所有人皆避掉四分之三的稅務，只要不漏稅，宋朝商稅依然不會減少。但這是不可能的，無論怎么讓，還有人繼續想一文錢稅也不想交。無論讓多少，大多數真正交稅的中小商人未必能享受到這個福利待遇，只能享受那個減去百分之一的住稅。
不過經此一讓，朝廷會占據道義高度，加上各地舉報制度的配合，漏稅的人會大量減少罷了。相對而言，商稅未必會減少。
折騰來折騰去，就是讓全國實施一條更健康合理，讓大多數人認可的新商稅制度。商稅以后會越來越重要了，不說諸監帶來的連瑣效應，就是一個銀行對商業起到多少促進的作用，況且還有免役法，以及其他的政策，進一步支持了商業的發展。此時宋朝商業繁榮，可以說是史上宋朝任何年代都未曾有過。而且每年都在進步，若是繼續保持良性發展，有可能在鄭朗未去世之前，有可能達到中晚清時清朝的商業水準。那么更需要一個更健康的商稅環境，大戶一文錢稅不交，何來健康而言？
后面中小客商靈活機的沒有說，鄭朗在趙頊與高滔滔面前只說了前面，高滔滔大半天道：“鄭公，有心了。”
高滔滔認為鄭朗有心了，因此暗中默契支持，張方平同樣不得不承認鄭朗算是有心了。
鄭朗又道：“安道，準備金銀。”
“銀行監？”張方平立即反應過來，鄭朗要做什么。
“正是。”
“太早了。”
“我計劃是打算再分兩次擴股，這僅是一個計劃，難道不能分三次四次五次？”
“我來安排。”
“勿得泄露。”
“這個我懂的。”
兩人帶著詔書離開內宮。
詔書頒發，一干商人代表歡天喜地離開。
鄭朗大約因為退讓太多，不開心，請了三天假期，一直呆在家中。第四天去了中書，富弼看著鄭朗，嘆息道：“何苦呢。”
不但朝廷做了退讓，還有一個更好的消息傳來。
杭州鋼監成立，經過多年研究與改進，使冶鋼技術成熟。在防御力相等的情況下，盔甲重量真正減到三十斤。同時生產速度更快，冶出來的鋼稍稍經過二次錘打，就能正式用來做盔甲武器，使成本進一步下降。于是朝廷下詔將滑州鋼監進行改造，明年正式向鋼監下出訂單，這也意味著鋼監會產生大量分紅。
但有一條，鄭朗不是很滿意的。
還是冶煉技術與采礦技術，手中不缺少礦源，找礦技術在宋朝也相當發達了，可是真正的冶煉技術與開礦技術仍沒有達到他滿意地步，雷管研究進展也不大，相反的，研發雷管。犧牲了數名工匠。
想要工業進步。除了各項技術。還有一個名詞，鋼鐵時代。新技術陸續向平安監推出，但鄭朗估計宋朝總鐵產量不會超過十萬噸。數量遠遠不足，更不要談什么鋼鐵時代。
可這個得慢慢來。一時急不得的。
然而其他人是沒有本事能想到有何不足，認為很好了，至于商人們哪里想什么鋼鐵時代，幾百后宋朝如何。他們想到的僅是技術成熟所帶來的利潤。兩項利好消息傳出，怨言聲終于小了下去。
年底，又有一條新的措施行出臺。
這條措施會有爭議聲，但不會很大。
針對的是緣邊三路。
宋朝人口最稠密的地區乃是東南，其次是京東河北，河北其實是南部地區，北方人煙仍然不稠密。至于河東與陜西路大片地區仍然人煙空曠，有種種原因，山區地形，畏懼西夏與契丹的入侵。寒冷的天氣，等等。
鄭朗針對的就是這些地區。
都有人煙。只是稀少一點，可許多地方半耕半荒。有的是水土惡化后，百姓離開了。有的是兵士營田開屯，經營不善荒蕪了。還有的是收益不大，導致當地百姓稀少。
鄭朗前段時間派四員大員清查四路隱田，隨行的還有各個職官，造成了很多反對聲音。
隱田肯定要查的。
但不僅是隱田，還有這次的計劃。
進一步開發一些特殊地形，首先當地人煙要稀少，朝廷才能妥善安排。其次有山有水有小型河谷，沒有水，是沒有利息價值的，只能采納封山制度，索性保護水土。必須是半荒廢狀態，有利用價值，因為朝廷沒有組織，當地百姓就象刀耕火種一般，開耕不得當，因此產生的價值不大。也不能有軍事價值，若牽連到軍事因素，又不能動。
讓清查官員將這些地區一起盤查核實丈量。
然后對其拍賣，朝廷提供一個條件，出人力替每一拍賣地開辟道路，打通與外界的交往，其次是拍賣五十年的經營權，五十年內，朝廷不得征收任何稅務。
實際與拍賣的那些礦坑與坊場性質差不多。
官府經營虧本，但交給了商人，馬上就變成賺錢項目。
這些地區交給小戶去開耕，沒有多大價值，但交給大戶去經營，手中有了資本，山上種植桑麻果樹竹木，地上種植紫苜蓿，然后散養大量牲畜，牲畜可以賣錢，畜糞又是最好的肥料，上可肥山，下可用來肥沃河谷，種植糧食，形成一個循環。也不要運輸多遠，三路駐扎了幾十萬禁軍，包括家眷，以及相關的人員，能達到一百多萬人。那么就可以盈利了。
但只能由大戶經營，他們手中有資本，能等得起，象小戶就不行，能等十年八年才能完全見效嗎？
未必會籌得多少錢帛，非是針對錢帛來的，而是針對邊防的后勤，以及邊區的開發。由這些大商人經營，很快邊區許多地方能變廢為寶，他們所產的糧食或者牲畜，主要是提供給兵士，實際這就等于賺了錢。從當地購買糧食與肉類，僅是一個運輸損耗，無形中替朝廷節約大量經費。還有邊區生產方式不是很好，先進的生產方式，會帶動更多的人學習，整個邊區生產效率提高，百姓生活改善，兵士供給對南方與中原的倚賴性也會隨之進一步下降。邊區發展，對于契丹與西夏那邊的百姓就會有誘惑力。
一箭數雕。
但得有幾個前提。
必須人口稠密，鄭朗大規模的組織了幾批移民，僅是宣傳，不敢強行移民的。有人做過，例如王莽，強行移民，導致天下大亂。楊廣也做過，將罪犯強行往青海移民，也使得天下怨聲載道。
鄭朗還敢用強行手段？
提供的僅是開拓道路，移民未提，不管的。商人怎么蠱惑百姓前往，乃是商人的事。但若不是人煙稠密，鏟佃又導致稠密地區百姓地租瘋漲，就是商人蠱惑，也不會得逞。沒有佃農替其耕種開墾，那怕朝廷不要錢，也未必有商人前往。
其次就是當地有充足的資金，不知道往哪里放。放銀行，利息也不算很重，不是太劃算。兩年償還。幾路發放了近億緡錢帛下去。僅是兩河與陜西就發放了五千多萬緡。有了充足的資金。才能讓一些富戶有心思參與。
最后便是耕種視野的開闊，比如紫苜蓿在鄭朗帶動下，越來越多的人看到它的作用，再比如糧食產量的增加。使得鄭朗提出來的這個開耕模式能得以實現。
有了以前，才有了現在。有了現在，才有一個更大的未來……
這個模式也是為了未來打下一個良好基石。
同時還有兩條詔令，至于原少數原地區百姓。若與東家搭成協議，鼓勵其留下，若搭成不了協議，朝廷會派官員安置。承認租種期滿后的山林所有權，新地主到來時，必須與原地主妥商原山林價值。
原地主不可能得其全部真正價值，除了木材，象桑麻果樹，一旦砍伐，只能做柴禾了。不過若是后來的地主苛薄。原地主一怒砍伐，后來的地主損失會更大。如何解決。讓他們自己協商。進一步鞏固五十年后到期的剩余價值。同時還給予其轉讓權。若遇到資金困難，這些莊園可以用來抵押，或者用來轉讓，以便得到緊缺的資金。
聽鄭朗解釋完，大家面面相覷。
肯定會或多或少擾民，但似乎問題不大，于是一個個默認。
其實這些年年年在折騰，每次折騰，每次謙讓，漸漸讓大家也慢慢養成一種習慣。也許那一年鄭朗不折騰，他們心中反而未必安穩了。
新年到來。
熙寧四年。
正月兵事又起，
西夏在原綏州撫寧縣北滴水崖建城，崖高峭拔十余丈，下臨無定河，西夏人謂之羅兀城。以扼控橫山要沖。折繼世與種諤聽聞后謀曰：“橫山之地諸蕃盡欲歸漢，大兵若出界取羅兀，河南地可奄有也。”
折繼世想得太樂觀，他說的河南地非是指南會州，而是指整個南河套包括銀綏宥夏石龍六州，得到了羅兀城也不可能得到這六州，那么西夏等于滅國三分之一。
橫山諸羌也未必全部想要歸順于宋朝。肯定比史上的好，而且另一個苦逼人物，范純祐在鄭朗誘導下，沒有迂闊地回家守孝，發揮了光與熱，這兩年他過得很苦，但在綏州安撫頗有政績，被綏州羌人譽為小范。向宋朝示好的諸部族更多，那次釋放戰俘，也使得諸族進一步將心偏向于宋朝一端。不過不可能所有部族都偏向宋朝的，特別是銀夏，乃是李家的巢穴，那有容易倒戈的。
其實都是掩飾之詞，也就是我們打吧。
得替自己找一個借口。
種諤一聽同意，又言于韓絳，建議由綏州出兵羅兀城，再構建六寨以通麟府，不但包地數百里，鄜延路與河東也有輔車之勢，足以制夏國。
韓絳是激進派，改革上激進，軍事上也激進，立即同意。
下令種諤率所部二萬出無定河，諸將皆受節制。
前鋒軍至鐵治溝，兩軍相遇，激戰再起。西夏又有一路援軍趕來，咩保吳良以萬騎來援，不過他很悲催。張世矩與折克行早受種諤命令，對其狙擊，因為時間緊，折克行先后率軍趕到，伏于山隘。咩保吳良軍隊剛度半隘時，折克行伏兵殺出。咩保吳良猝不及防，其軍大敗，咩保吳良本人也被擊斃。此時種諤前鋒軍隊漸呈敗象，寡不敵眾之下，軍隊開始崩潰，寧州團練使劉闃親自殿后，率銳騎搏戰，飛矢蔽體不卻，西夏又聞咩保吳良軍隊敗訊，于是沒有再追，前鋒宋軍才沒有落得全軍覆沒下場。
第一戰結束，第二戰開始。
都羅馬尾與其部下四將，將軍隊重新整編，伏于羅兀城北馬戶川，準備謀襲種諤主力部隊。讓種諤得之，親自率三千輕騎前往，突然潛行到馬戶川，對西夏人發起進攻。都羅馬尾三軍大敗，一名大將被宋軍斬殺。宋軍主力這才徐徐跟上，駐兵立賞平。夏人畏其種諤兇悍，不敢與其作戰。種諤送了三件婦人衣服給其三將，羞侮之懦弱。正好起了一場大風，風沙迷眼，帶起陣陣嘯聲與風鳴，不知道是那一個西夏膽小鬼喊了一句：“漢兵至矣。”
前面一喊，后面西夏三軍全部倉皇逃竄。
種諤順利地得其羅兀城，西夏還沒有修好，繼續修葺，又命名為嗣武寨。
又是大捷，消息傳到京城，許多百姓感到揚眉吐氣。
鄭朗也聽到捷報，不過笑了笑。沒有想象的那么好，但也沒有想像的那么壞。整個過程，鄭朗根本就沒有干預。羅兀城問題不嚴重，嚴重的綏州北方銀州東南的永樂城，那時他才會阻止。對此未置與否，也是西府事務，與東府沒有多大牽連，未作聲，帶著去年的財務報表進宮面見趙頊。
對這個，幾乎君臣個個都關心。
趙頊將卷宗打開，看后大喜。鄭朗說道：“陛下，今年這份報表就不能公開了。”
“為何？”趙頊前面問出來，后面看到一些數字，也笑了，沒有再問。確實，這份報表雖喜，但是不能公開的財務報表。(