王韶回陜西后不久，以案邊為名，只帶著幾名親衛，自古渭城馳向西南，也就是渭水的源頭，俞龍珂大本營，與俞龍珂會面。類似的事，種世衡做過，范仲淹與鄭朗也做過，性質不同，鄭朗帶的侍衛很多，只有種世衡帶的侍衛最少，但那是在國內。俞龍珂所在之地是在渭源（西渭城西側渭水源頭一帶稱為渭源），至今并不屬于宋朝統治的地方。這一行，雖提前雙方派使者相互來往，可逼得王韶親自前往，說明以前會談并不是很順利，其實擔當著極大的風險。
若比，只能與漢唐那樣人物相比，比如郭雪夜會烏質勒，不過沒有做成好事，其夜大寒，雪深風凍，烏質勒會罷不勝寒苦而死，其子娑葛謀兵欲攻，副使解琬勸元振夜遁形，元振不聽，明日親入虜賬，哭之甚哀，娑葛感其義，復與元振通好。
或如霍去病，渾邪王與休屠王投降漢朝，在黃河邊發生內亂，霍去病僅帶著幾個小兵，沖過黃河，讓二王平息叛亂，將五萬匈奴人帶到長安。
這些都是光照千古的英雄事跡。
但在宋朝則沒有了英雄。
就連鄭朗也不敢替王韶聲張，弄不好不是相幫王韶，而是害了王韶。
俞龍珂聞王韶親來，感到意外，只能接見，王韶正色諭以成敗，兩相會談，比較歡悅，當天俞龍珂留王韶宿。王韶袒然住下，安然入榻。俞龍珂這才放下心中的擔慮，派豪酋隨王韶去秦州觀摩。然后主動率其屬十二萬人口內附。這僅是他帳下的部民，其影響的蕃人與羌人更多。又上書道：“平生聞包中丞乃是朝廷忠臣，乞賜包姓。”
在西北影響最大的不是包拯，一是范仲淹。二是鄭朗。
但范仲淹活動的范圍是在延州與慶州。對渭源蕃影響最大的還是鄭朗。無論是在涇原路對蕃人的安撫，或者取消蕃漢不得聯姻的禁令，俞龍珂起初也想請賜姓鄭，王韶直覺感到不好。婉言相勸，俞龍珂這才改乞賜包姓。因為包拯曾來過陜西，作為轉運使，多有善政。影響力僅次于范鄭。
趙頊如其請，并且與瞎氈內附不同，沒有駐軍權，沒有管理權，沒有人質入內，名為內附，實際僅是一個盟友。俞龍珂內附，不但讓諸酋東抵秦州，還允其朝廷開通道路，前往渭源。也讓出部分的管理權與駐軍權。依然是羈縻性質，但至少比南荒那些羈縻州管控強度要高得多。于是賜其名為包順。
不知道王韶的計劃。也就不知道俞龍珂內附的含義。
八月到來，黃河水勢依然浩大，田瑜要第二次決堤泄洪，士大夫們還在爭議，并沒有太關注。
趙頊知道。
王韶能得到俞龍珂，不僅有王韶之功，還有王安石力保之功，而王安石之所以力主王韶之議，又有一個人，他的兒子王雱，很早以前，在王雱十三歲時，得秦州兵卒言洮河事時就對王安石嘆道：“此撫而有也，使夏得之，則敵強而邊患博矣。”
這句話讓王安石記憶猶新，后來西夏勢力南下，再加上鄭朗的想法，這才力頂朝堂士大夫的反對聲，竭力對王韶支持。王安石執政后，王雱多替其父出謀劃策，不過因為他是執政子，有所避諱，不好當選。王雱對王安石說：“執政子雖不可預事，而經筳可處。”
王安石為其造勢，將其所撰文章雕印，販賣于市，鄧綰與曾布又在趙頊面前力薦，趙頊召見面談，授王雱為太子中允、崇政殿說書。
對于王雱，鄭朗也曾關注。
史稱其為人剽悍陰刻，無所顧忌，那肯定是過了的。
但其政見可能因為歲數輕，比較激進，又是王安石的唯一兒子，鄭朗中庸平衡，試圖讓司馬光稍稍走快一點，王安石則走慢一點，王雱卻在前面拉著父親小跑。
也沒有怪王雱，年輕嘛，往往就是沖動。
富弼與蔡襄、歐陽修皆是這樣一路走過來的。不過后人拼命抵毀，過了，但王雱確實有不對的地方，其人氣豪，這是好聽的說法，不好聽的說法就是不可一世。朝廷一直想授命，不愿做小官。現在成了帝師，才勉強的出來。
且極有才情，嘴巴功夫了得，鄭朗與之辨，只能打一個平手。包括鄭朗刻意讓他隨大小蘇磨練，大小蘇皆感到頭痛。赴任后一，豪情萬丈，作策三十余篇，極論天下事，又作數萬言《老子訓傳》與《佛書義解》。
因其醉于政治經學，平生未見其詩詞，于是有人恥其不會作詩寫詞，面對質疑聲，作了一首《倦尋芳慢》，露晞向曉，簾幕風輕，小院閑晝。翠徑鶯來，驚下亂紅鋪繡。倚危欄，登高榭，海棠著雨胭脂透。算韶華，又因循過了，清明時候。倦游燕，風光滿目，好景良辰，誰共攜手？悵被榆錢，買斷兩眉長皺。憶得高陽人散后，落花流水還依舊。這情懷，對東風、盡成消瘦。
時人嘆其工，詞出后廣為流傳。
關于王雱的八卦還有他的妻子龐氏，非是龐籍的女兒，而是同郡一戶姓龐人家的女兒，十分美貌。不久后替王雱生了一個兒子，心中不悅，竟想殺死這個孩子，由是夫妻不和。小兩口經常吵架，后來王雱生了疽病后，為了怕影響兒子的身體健康，王安石令龐氏另獨居小樓，王雱又想到妻子的好處，又寫了平生第二首詞，《眼兒媚》，楊柳絲絲弄輕柔，煙縷織成愁。海棠未雨，梨花先雪，一半春休。而今往事難重省，歸夢繞秦樓。相思只在，丁香枝上，豆蔻梢頭。
這首詞雖不及前首工整，卻是真正的佳詞，因為它有了感情。
也就是天才兒童王雱實際是一個凡人，有他的才情，也有年輕人的毛病，不能將其優點無限放大。放在神壇上。也不能將其缺點放大。踩在泥坑里，甚至往佐的方面牽引，說王雱陽“萎”不舉，王安石扒灰。
歐陽修、朱熹有沒有。真的不清楚，因為他們本性比較風流的，王安石怎么可能呢。相處到現在，比自己還要本份。想要扒灰，為何不納一妾，以王安石的地位，想納一個比范仲淹如夫人更美貌的小妾，也是可以的。
就是因為這個疽病，讓鄭朗糾葛了。
否則將他象蘇東坡那樣外放，不但對王安石好，對王雱本人也好。
如蘇東坡，因功調往杭州擔任府尹，東南澇災。上書中書，要求朝廷寬賦稅。中書幾位宰執看后大笑，將奏本遞給鄭朗，鄭朗親自批回閱，杭州乃是全國第二大城市，賦稅中心，如何減免。若杭州要減免，其他諸州一起都會請求減免，國家收入怎么辦？
蘇東坡又回奏，說稍稍減免，不然百姓會民不聊生。
鄭朗又回批，為什么稍稍減免，有利的一面，就有弊的一面，有弊一面，也有利一面，小小澇災，難道杭州就沒有辦法化解？
蘇東坡看后很無語，也沒有心情風花雪月，挾妓暢游了，苦思良策。最后想不出來辦法，直接硬抗，俺沒有辦法，稅交不齊了，請將我再貶黃州吧。到年底鄭朗于是真的將蘇東坡貶到黃州去。
史上王安石三難蘇東坡，鄭朗也三難蘇東坡。
與打壓無關，這是磨練。
蘇東坡不知道哪里做錯了，到了黃州后，在失落之下，終于前后赤壁懷古，念嬌古等大作一一出現。略有不同，不過文學造詣相差無幾。但鄭朗不是為他寫出多少文學佳作，而是讓蘇東坡明白一些道理。甚至這一回看到蘇東坡死性不改，鄭朗再沒有伸出手進行援助。但幾年后的蘇東坡已經不是史上的蘇東坡。
對王雱敢不敢？
鄭朗不敢讓他下放磨練，怕出事。
放在朝堂上看著他夸夸其談，鄭朗又看不下去。并且王雱傲氣極重，傲氣另一代言詞就是心眼小，由于自己與王安石的關系，更加不好說。這是鄭朗頭痛的地方，也惋惜的地方，畢竟是一個有才氣的人，學問好，志向遠大，現在傲氣重，乃是缺少磨練，一旦歲數再長一點，多了社會經驗與閱歷，也不妨成為真正的名臣，甚至經學大家。但在這時代，疽病的代言詞與后世癌癥晚期差不多，而且王雱得疽病與唐介、狄青、王韶他們不同，王雱未去過南方，也未受過熱毒，都不知道是什么原因得的病。
這是鄭朗對王雱的看法。
一個王雱不能阻僥他帶著宋朝前進步伐。
眼下還有幾件大事要做，非是河湟，而是財政。
俞龍珂歸順，河湟開邊正式拉開帷幕，要錢，宋朝不久就有蝗災了，明年夏收時就得準備大量的糧食，這更要錢帛。
然而朝廷幾年沒有南郊大祭了，正好俞龍珂歸順，朝廷必須要舉行南郊大祭。非是真正的郊祭，乃是明堂祭，用費要省一點，但用費也不會小。銀行監擴股，朝廷要準備六千多萬緡本金，而今年財政收入必然下降，一個錢，壓得鄭朗喘不過氣來。
九月，明堂祭開始，先齋于文德殿，存享景靈宮，齋于太廟。又朝饗八室，再齋文德殿。大饗明堂，蔭補開始，中書樞密官乃節度使等重臣之家，無人食祿，量材錄用。無子孫者，錄有服弟侄。同時內外官進秩有差。甚至包括折家，種諤城羅兀城，折繼祖為先鋒，深入焚蕩族帳，降部落八百余戶，得牛羊以千計，及卒，錄其子襲州事，而請其堂兄折克柔，朝廷從之，但對其三子各遷一資，二孫并為三班借職。直到這時，折家才漸漸為宋朝承認。
士大夫開懷了，但意味著以后每年又要增加幾百萬緡開支。
又罷天下欠貸一百余萬石糧，十幾萬緡錢，百姓歡呼。這個錢帛乃是六等戶以下，沒有能力交還朝廷賦稅的錢糧，另一邊朝廷在拼命的勒緊腰包，償還欠負與透支，一詔下，很得民心的。
但無形中使這次明堂祭支出達到一千兩百萬緡開支。
還算是省的，若是真正的郊祭。用費更高。
西夏乞和。表乞綏州。
西夏得到羅兀城后。繼續虛聲搖邊，威脅宋朝。或者以詐和，讓宋朝邊境將士產生松懈之聲。沒有得逞，趙頊下詔環慶諸州。不須遣人回答。如西人再至，令往順寧寨，依故例經軍北巡檢轉報。
梁氏無奈，只好派大使阿泥嵬名科榮。副使呂寧、焦文貴由延州入貢，奉表乞宋朝歸還綏州。國書就是投降西夏的那個漢人，如今的西夏學士景詢寫的，頗有些水平：臣近承邊報，仰苛睿慈，起勝殘去殺之心，示繼好息民之意，人神胥悅，海宇歡呼，感戴誠深。忭躍曷已！恭惟皇帝陛下深窮圣慮，遠察邊情。念慈執戟之勞，恤彼交兵之苦。俾登衽席，無傷累世之休和；載輯干戈，益見天心之惻隱。況此綏州，族居歲久，悉懷戀土之私，積憤情深，終是爭心之本。乞施命令，早賜報移，得遂嗣襲之封，永奉嚴凝之德。佇使枕戈之士，翻為秉耒之人。頓肅疆場，重清烽堠。顧惟幼稚，敢替先盟！翹企中宸，愿依舊約。貢珍贄寶，豈憚于逾沙；向日傾心，彌堅于述職。
正是大祭禮，文彥博與韓琦皆召回了京師參加。
看到西夏國書，發生爭執，文彥博又提出準西夏人奏，交還綏州，以換取兩國和平。
韓琦沒有作聲了。
鄭朗道：“寬夫，為何西夏敢奪取羅兀？”
“羅兀乃是西夏重要門戶，不得不奪。”
“寬夫只知其一，不知其二，西夏本來經數戰，看到我朝軍隊，幾乎望風而逃，之所以敢發大軍重搶羅兀城，乃是契丹應諾，出兵三十萬相助，梁氏才有底氣重新糾集軍隊。”
“那更不能使國家開戰，不然慶歷故事將會上演也。”
“寬夫，你現在知其二，不知其三，契丹東北女真屢屢叛亂，無暇他顧，且契丹主喜愛狩獵佛事，又愛佞臣，又有前仇，怎么可能會發三十萬大軍相助西夏？不說現在，前遼興宗意欲滅西夏國時，所率多少人馬？三十萬契丹軍隊，易乎？”
只有梁氏是一個瘋子，用三十萬軍隊攻打慶州。
但梁氏瘋有瘋的原因，三十萬軍隊用兵時間不長，并且腹后就是西夏，路程也不遠。從契丹將三十萬軍隊調到南河套綏州來，得動用多少物資？這是不可能的。
“之所以契丹做出這個承諾，無非與我朝一樣的心思，意欲宋夏兩國兩敗俱傷也。梁氏信以為真，但久不見契丹軍至，雖奪回羅兀城，是怎么奪下來的？往往以十幾倍兵力，我朝諸寨堡又未修好，才逐一奪回。且看燕達率軍自羅兀城撤回，諸君不知，一百多里的山道，崎嶇難行，還要掩護輜重，西夏幾萬大軍多次襲擊，數天之內，大小十幾戰，燕達僅失一些輜重，卻無多少人員傷亡。宋夏軍力對比如此，契丹又無兵援，梁氏豈不心寒乎？”
其實羅兀城一戰，敗就敗在太貪了。
但敗也敗得光榮，勝卻勝得更精彩，最終未得到羅兀城，卻打出了宋朝軍威。雖撫寧羅兀重新失陷，但得到了細浮圖寨，后來改為克戎寨，成為大里河與綏州城的門戶，西夏人難以再將軍隊發于綏州城下，大里河一帶的歸順羌民得以真正的安居樂業。北方又得到荒堆、三泉等寨，對夏銀二州仍形成夾攻之勢。
所得遠大于所失。
鄭朗逐一將形式分析，朝堂上他對軍事最懂，還有一個人更懂，章楶，但讓鄭朗調任為荊湖北路提點刑獄，得讓他迅速成為真正的士大夫。是士大夫，掌兵就有很多的自主權，若是武臣，掣肘會更多。
大家啞口無言。
文彥博又說道：“國家正值財政困難之時，王韶卻大肆用錢帛于西北招降諸蕃，諸蕃向來首鼠兩端。得之朝廷未必有益，又花費大量錢帛，老臣以為不妥。”
這一回不用王韶說了，鄭朗代答道：“王韶經營洮河，所用費用，乃是市易回易錢，朝廷雖給其本金，仍本金一直未動用也。”
在這里，鄭朗刻意突出了一個官本。而非是象王韶那樣傲傲地回答。臣措置洮河事。止用回易息錢給招降羌人，未嘗輒費官本。說了官本，但放在這一句中根本就沒有人注意，只能注意前面一句。并且自鄭朗嘴中說出來。與王韶主動說出來是兩樣的。
文彥博道：“工匠們造房屋時，開始總將預算說得很低，引誘房主動工。蓋到中途時，各種要求就提了出來。那時不得不蓋也。用費必然增加。現在王韶各種功績，不外如此。”
趙頊色變。
鄭朗整天就在講這個利益、馭人、帝王心術、權謀之術，想讓趙頊變成小號版的趙禎。文彥博用心一下子就猜出來，很惡毒的，現在招降，市易錢營田錢足矣，一旦戰爭爆發，朝廷肯定要支援的。文彥博一句，以后朝廷若支援，王韶就變成了那些可惡的建筑商與工匠。若不支援，有可能王韶會敗。不敗又能說一句，王韶憑什么軍政財大權一把抓，豈不是第二個安祿山？
駁色道：“房子壞了，豈能不蓋乎？”
王安石道：“主者善計，則自有尺度，豈能為工師所欺？”
畫蛇添足了，趙頊隱隱有些不滿，道：“王卿，郭逵也不愿朝廷開邊河湟。”
本來文彥博讓趙頊塞了嘴巴，一聽精神又來了，說道：“西蕃脆弱，不足收。”
王安石道：“星羅結等蕃部多次入侵秦州，秦州乃不能捕，況且諸豪杰承作立文法，連結黨與，抱成一團后，豈能言其脆弱？”
“西人不能立文法。”
“唃廝羅、魚角蟬（前馬銜山宗哥部首領，為曹瑋擊破）能立文法，已然有效也，且非如此，若為夏人所收，則為患大矣。”
“西蕃不會歸夏國。”
“裕勒藏哈木（西使城蕃人首領，王韶誘惑，向寶進攻，不服，倒戈西夏的那位）就倒向了西夏，因為不愿歸，則向寶之往，立即倒戈，至今朝廷多次宣撫，乃不肯內附，何也？”
“就算其內附，于朝廷又有何補益？”
“以哈木歸夏國，故哈木地便為生地，向寶不能深入，以擾夏人。然則西夏屬我，與屬夏人，不得言無利害也。至少他們不會協助西夏侵犯我朝。”
“雖如此，一旦內屬，彼有警急，恐須中國救援，否則，又成木征背叛之勢。”
敢情又想馬兒好，又想馬兒不吃草！
“彼今不能合一，尚能自守，不為西人所并。若是連結，自可相救援，不必待官兵至也。若能為我朝屏障，就是以官員援之，也能有所不計。況且這種可能性極小。”
趙頊在邊上道：“班超不用中國兵，而自發蠻夷相救，今王韶所謀正如此。”
鄭朗啼笑皆非，趙頊意思是說，用蠻制蠻。
然而，然而無論潘美、楊業，或是曹瑋，狄青，王韶與章楶，若與班超相比，好象差了依然一大截。整個宋朝能與班超相比的，只有一個人，岳飛！班超，何必不用拿霍去病與衛青用來與宋將相比。
不過不要緊，顯然文彥博不知道班超厲害在什么地方，他只想到錢，說道：“如元昊時西事，初不謂勞費如此，后乃旋生。”
趙頊又道：“西事本不令如此，后違本旨，所以煩費。”
鄭朗要揉腦袋，這豈不是越扯越遠了。王安石道：“如此兵事，則難保其無后患，若但和附戎狄，豈有勞費在后之理？”
馮京與吳充道：“此事未經延州相度。”
名義上陜西由京兆府相管，實際延州漸漸代替了陜西首府地位，延州主管是郭逵，故有此言。
趙頊道：“延州必不樂如此，不須行下，今當如何措置？”
王安石道：“恐須別為一路，如府麟路軍馬司。”
吳充問道：“何為長？”
王安石道：“王韶文官。”
趙頊道：“文官為長。”
別要羅嗦了，王韶乃是進士出身，同樣是士大夫！
文彥博道：“陛下，自此，西北恐多事也。”
趙頊道：“五年不復河湟，十年不復西夏也，十年不復西夏也，恐今朝廢矣。”
鄭朗說過輕重。那份名單也在趙頊手中。鄭朗解釋過。十年時間，李秉常長大成人，梁氏未老，母壯子長。沒藏氏與諒祚故事又會上演，還有，幾名高級斥候也不能再等了，若那時候不滅西夏。宋朝再也沒有收復西夏的好時光。
文彥博不知道內幕，但不妨礙他聽出話外之音，立即道：“陛下，奪下羅兀城，如此之難，況論西夏。陛下，勿聽小人之論，當壞祖宗家業。”
聽他們亂七八糟地瞎說一通，鄭朗都不想聽了，文彥博居然暗喻自己是小人。鄭朗有些不樂意，道：“子政。你說一說。”
鄭朗輝煌在于過去，蔡挺輝煌在于現在，葫蘆川大捷是王韶與種諤的榮光，蔡挺同樣功不可沒，況且有守慶州之功，他在一邊說道：“文公，西夏兵士不過是一團散沙也。羅兀城之失，也非是朝廷之失。若我沒有猜錯，鄭公苦于經濟不足，又苦于河湟事，不欲生事。若非是如此，西夏重兵集于綏州之地，天都山、會州皆是空虛之所，我朝與西夏邊境蔓長，西夏能聚集舉國之兵攻擊于一點，為何我朝不能另聚兵攻擊西夏另一點。文公，多慮了。”
文彥博大怒，你是誰啊，喝道：“你蠱惑君王好戰之心，以國運以求榮祿乎？”
鄭朗很是不悅，蔡挺若是擔任參知政事，鄭朗第一個反對的，但是擔任西府副宰，卻是沒有任何問題。冷聲道：“寬夫，此言謬矣，子政雖不如你資重，在邊事上卻頗有政績，你守秦州時，何如？再說國政，治平四年，國政荒廢，彥國忍無可忍，辭去西府首相，你為西府首相，又做了什么？除了附和，還是附和！若非你與稚圭，國家那來的如此欠負。卻要陛下與諸多大臣替你們償還龐大的欠負。不敢蔭補，不敢賞賜！就連陛下也不得不含辛茹苦，榮祿，你好意思說得出來！”
“與我有何干系！”
趙頊已經不悅了，國家情況在漸漸變好，可還沒變好呢，仍然有兩億多欠負未償還。自己沒有多大作用，為了償還這個欠負，鄭朗無日無夜在工作著，甚至自己父親未落得好名聲，這一切，文彥博沒有錯誤嗎？他喝道：“文公，休要再說，難道你還沒有聽明白嗎？國家如何，有一干大臣替朕分擾。若非如此，西北早就烽火連綿。當真我朝如此龐大，害怕了西夏！散！”
隨著趙頊親筆手詔：昨覽邊臣所奏，以夏國去秋自絕朝廷，深入環慶路，殺掠熟戶，侵逼城寨，須至舉兵入討。朕為人父母，亟令班師，毋得窮武。今國主遣使通款，欲繼舊好，休兵息民，此意甚善。所言綏州，前已降詔，更不令夏國交割塞門寨，綏州更不給還，今復何議！已令鄜延路經略司定立綏德城界至，其外諸路，并依漢蕃住坐、耕作界至，立封堠、掘濠塹，內外各認地分樵牧耕種，彼此毋得侵軼。俟定界畢，別進誓表，回頒誓詔，恩賜如舊
你們西夏有本事占著塞本寨，給你們占，我們宋朝有本事占綏州，你們西夏也別想要了。就以此劃分吧，同意了，恩賜如舊，不同意，要打隨你們打，我們宋朝奉陪。
隨著，宋朝禁私販。兩國和市久絕，朝廷議通和，一些商人不知好歹，先私販不絕，一律禁之。這是硬的一面，軟的一面則是仁義的一面。西夏大將結勝勇武過人，王文郁開荒堆堡時，結勝戰敗屈服，梁乙埋殺其愛女，又將其家人羈押，結勝牽掛，竄歸，事覺被王文郁抓了起來，趙頊親下詔書縱之，給其口養路費，派人送到宥州界交割。又下詔讓河東經略司劉癢條具所獲夏國人口，如愿歸者，每人支付彩絹二匹，小兒半之，于說麟州界遣回。彩絹就是在宋朝也很貴的，一匹在兩緡多錢，若放在西夏，價值五緡以上，也就是如果那個投降的西夏人在宋朝呆得不舒服，回去可以，不但可以，還送十緡錢的絹，讓他們大富大貴地回去。
接著次年五月，兩國開戰后，李復圭乘機將鬧訛與礓石二堡又奪了下來，王廣淵知慶州后，又讓王廣淵將二堡交還給西夏。有沒有起作用，沒有，最終還是拳頭。
但最主要的，還是一個字。錢。
大祭過后。鄭朗姍姍來遲。這才宣布了準備銀行一事。
此次擴股擴大到兩百零幾個州府，有三種形式的州沒有進入，第一是特別封閉的州，第二個是西南羈縻性質很嚴重的州。第三個是邊區諸州。其他的，那怕是貧困州也囊括其中。
為了收益，但還是為了繁榮經濟。
股監擴大，管理難以增加。人員冗雜，利潤會進一步下降，但會讓全國經濟進一步帶動起來。實際有的州面積狹小，又比較貧困，想取得效益，不得不將眼光集中在四五等戶上，也就是呂惠卿所說的青苗貸。銀行制度，早就制訂了青苗貸的利息，只是以前規模小，是皇帝女兒不愁嫁。僅針對商人。現在擴大，還想全部針對商人。已經不大可能。最終還會擴大，到那時，呂惠卿所說的青苗貸會占據很大的一筆比例。可那是讓銀行自己選擇，與朝廷無關。赤貧戶想借貸也借不到，三四等戶不缺錢花，想強行攤派也不可能。青苗法的弊端就能避免。此次擴大，就是為未來積累經驗。
銀行監擴大，是豪強狂歡的時刻。
有所得必須有所出，鄭朗借機推出一次小小的改制，對治平改制進行補充，三次磨勘二次保薦制度，原來職官僅是等候朝廷實封，不會做事的，三次磨勘制度就是所有職官必須做事，或授課，或擔任散布在各個縣擔任小吏。根據他們的表現，知州以上的官員保薦，然后調到各州府擔任重要的小吏，進行進一步觀察。再由知州以上的官員進行第二次保薦，朝廷將這些職官集中起來，進行一次規模龐大的磨勘，比如現在的查隱田，未來不會大規模查隱田，但有的是事務，比如水利河工，興修道路，賑災濟貧，再根據各人的表現，才能將他們進行差封。
一是減少貪婪的職官進入官場貪污，二是減少無為或者暴厲的職官進入官場。
還有就是提高經驗，官員下去后，不僅要治民，一個知州或者知縣就象當地的皇帝一樣，僅靠自己是不可能的，必須任用小吏。從小吏這一道關卡過來后，就不容易為當地小吏所制。
那么官場風氣會進一步的好轉，無能官員也會進一步下降。
但這次多少還引起了爭議聲，因為清查隱田是幾乎針對所有東南六路與京東路，這也是宋朝人口最繁多，隱田最兇的地區。
此次清查隱田，一直持續來年三月結束，銀行監擴股也是到了三月底才正式擴股的。規模大，職員要培訓，同時朝廷到了三月后，才方將資本籌足。這才公布兩年朝廷的收支，熙寧三年的收入，讓人咋舌，四年再度打回原形。總開支達到了一億五千兩百多萬，總收入只有一億八千六百余萬。中間有大祭的開支，以及軍費開支。老百姓不會細分的，只能看到支出一直居高不下，欠負又重，對熙寧三年的斂財爭議聲也就小了下去。
鄭朗仍然沒有離開三司，這次不是為了斂財，還不是為了河湟，而是糧食。去年秋收多少受到雨水影響，夏收卻是一個豐收年，麥價也便宜，京師麥價不過一石不足兩百文錢。鄭朗在三司生生擠出五百萬緡，大肆購買大小麥，調到各個倉儲里。名義是平衡糧價。同時麥價太低了，糧價高傷民，糧價低傷農。去年糧價瘋漲，作為官員也想糧食價格進一步下跌，一斗米二三十文錢不要想了，但跌至四五十文錢，那是最好不過。此舉順利通過。
王韶小動作不停，西夏人得知。
董氈其子藺逋比，初娶甘州回鶻，環慶之役，董氈出兵，朝廷封其為錦州刺史。梁氏久畏其強，聞王韶降青唐，將復河湟，諸蕃勢蹙，于是以李秉常才幾歲大的妹妹嫁董氈子。
未必全部得到好處，邈川（青海樂都一帶）城主溫納支與董氈有仇，投靠西夏，作為砥柱，拱守著吐蕃東北大門，讓西夏從容于東方擴張。聞聽兩家結親后，害怕夾在中間，兩相夾攻，滅亡，派人明告西夏道：“如此，我必歸漢。”梁氏不聽，后來藺逋比死，董氈又將其二女再嫁給養子阿里骨為妻。
還有一個好處，宋朝一旦討伐吐蕃，多少失了道義。董氈不顧世仇，迎娶世仇女，雖給宋朝討伐帶來困難，卻給了宋朝大義之名，再加上木征等于是向西夏歸順，宋朝再也沒有了顧忌。
開始時，宋朝君臣有些憂慮的，王安石道：“洮河一帶紛紛內附，董氈不能不憚，與秉常聯親，理或有之。”
趙頊憂其合，王安石以為可以讓王韶以計取之，若擒木征，緣羌素畏大種（大族首領），朝廷就能威申諸蕃羌。馮京以為木征不犯中國，何須如此。趙頊反問一句：“中國每派使臣前去，讓使臣坐之堂下，言語悖慢，豈得為不犯？”
馮京道：“漢文帝于匈奴，但來則卸之而己，未嘗與校。”
現在的馮京，頗讓鄭朗失望的，文景二帝雖沒有與匈奴為敵，然每每看到匈奴狂傲，心中恥辱無法道出，這才給幼小的漢武帝深刻印象，否則以后也不可能大張旗鼓，不顧國力一再攻打匈奴了。
并且木征又有何德何勇與文景時強大的匈奴相比，難道宋朝做契丹的乖兒子不夠，還要做木征的乖兒子？
趙頊很不悅地說道：“漢文帝與馮唐言及匈奴，寢食未嘗忘李牧（趙國大將，多次擊敗胡人），豈是不欲與匈奴校？要安疆場，須威足以制，乃能無事！”
王安石道：“文帝固不如文王，是伐是肆，是絕是忽，故能四方以無拂，然后民始附，可以有臺沼之樂。先王以天保以上治內，采薇以下治外，未嘗不始于憂勤，然后終于逸樂。今木征，河州刺史也，以區區萬人之聚，乃敢陵侮如此，我以天下之大，四夷不敢伐，不敢忽，非文王之事也。且元后作民父母，使疆埸之民為夷狄所陵，豈為得已？然此事要以謀，不可以力，當居萬全之地以制夷狄之命而已。”
也就是鄭朗所說的內為圣，外為王，內為仁，外以威。不過王安石說得也不對，文景有諸王所掣肘，這個問題沒有解決，如何能對付匈奴，非是不想對付匈奴，乃是國家不能對付匈奴。
趙頊看著鄭朗，鄭朗淡淡說道：“遲早要走到這一步，孫子說兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。以五事索性，第一就是道，這個道可謂政治，也可謂道義。沒有道義的戰爭，對戰爭不會有利。本來董氈對我朝略略恭順，用兵河湟我朝多少失去道義。如今木征恭于西夏，倨傲我朝，董氈與西夏聯親，已經失去道義。雖有憂，但當抵十萬兵也。失小得大，可以討伐。”
“準！”趙頊道。
鄭朗說能打就能打。
軍事上趙頊對鄭朗無比的相信，比如葫蘆川戰役，大捷，鄭朗也有謀劃之功。比如西夏攻打慶州，舉國不安，鄭朗說無事，那就是無事。比如羅兀城，鄭朗說不利，真的就不利。
王韶用兵河湟，非是小事，朝廷必須通過詔書，他才能用兵。
鄭朗說能打，諸相不作聲，也就通過了。
河湟之戰開始，第一戰不僅是與吐蕃交手，而是西夏與吐蕃的聯軍。詔書前面到達秦州，后面武勝軍戰役就打響了。(