自從外面傳出流言蜚語，楊映雪就有意無意地避免和段澤濤碰面，此時急匆匆地趕來，段澤濤還以為她是實在忍受不了外面的傳言跑來訴苦了，連忙揮手制止方東明繼續說下去，呵呵笑著迎了上去，“楊市長，這種小事不要放在心上，你越是在意別人反而更來勁，你不理會，過一陣子就沒事了！……”。
楊映雪吃驚地睜大眼睛，氣憤道：“段市長，你已經知道了嗎？！這還是小事嗎？！象這種令人氣憤的事情怎么能不理會呢？！……”。
段澤濤想不到楊映雪這么大反應，連忙道：“對不起，楊市長這件事主要責任還是在我，沒有注意影響，給楊市長帶來了困擾，真是不好意思……”。
楊映雪疑惑道：“這件事和段市長你沒有直接關系啊，怎么說責任在你呢？！這件事性質太惡劣了！必須嚴查到底！……”。
楊映雪平時性子并不是這么強硬，見她如此堅持，段澤濤撓了撓頭道：“額，調查就不必了吧，謠言止于智者，時間久了，自然不攻自破了，聽說你家先生也因此和你鬧得不是很愉快，你看要不要我出下面，親自向你家先生解釋一下……”。
楊映雪這才知道自己和段澤濤所說的根本不是一回事，俏臉紅了一下，有些尷尬地道：“那些愛嚼舌頭的，我才不會理會呢，我說的是這封舉報信里說的事情，唉，你還是先看看再說吧……”。
段澤濤才明白自己是擺了烏龍，也有些不好意思，接過舉報信認真地看了起來，看著看著，眉頭就皺了起來。
舉報信是山南市管轄的華林縣縣郊四中的一名中學女教師寫來的，這名中學女教師叫謝桂蓮，長得頗有姿色，是學校里出名的美女教師，長得漂亮本是好事，但對于謝桂蓮來說，卻是一場悲劇的開始。
因為長得漂亮，學校里來了什么客人，或是領導來視察，華林縣縣郊四中的校長朱德華總喜歡拉著謝桂蓮去陪酒應酬，謝桂蓮不肯去，朱德華就威脅她，說是要調整她的工作，降她的工資，考慮到自己這份工作來之不易，教師雖然工資不高，但好歹也是鐵飯碗，謝桂蓮也就只能強作笑顏去陪酒應酬。
從此以后她經常喝得醉醺醺的，滿身酒氣很晚才回家，為此謝桂蓮的丈夫經常和她吵架，幾次鬧得差點要離婚。
一個月前，華林縣教育局局長王耀陽到華林縣縣郊四中來視察，朱德華又要謝桂蓮去做陪，這王耀陽是華陽縣有名的色鬼，見到稍微有些姿色的女下屬就喜歡動手動腳，他一見到漂亮的謝桂蓮，兩眼直放yin光，心里就動起了齷蹉心思。
酒桌上，王耀陽總是色迷迷地盯著謝桂蓮，特意把她叫到自己的身邊坐了，借著謝桂蓮敬酒的機會老是動手動腳卡油，謝桂蓮幾次提出要走，都被王耀陽拉住手不肯放她走。
朱德華是個馬屁精，見王耀陽如此態度自然知道他打的什么鬼主意，為了巴結王耀陽好往上爬，朱德華就故意配合王耀陽拼命灌謝桂蓮，還鼓動著謝桂蓮和王耀陽喝交杯酒，謝桂蓮死活不肯，但最后還是被王耀陽和朱德華給灌得伶仃大醉，人事不醒了。
當晚，朱德華把不醒人事的謝桂蓮背到了華林縣的富麗華賓館，還幫王耀陽開了一間房，末了還yin笑討好王耀陽道：“王局，一刻值千金，我就不打擾您了……”,王耀陽滿意地拍拍朱德華的肩膀道：“德華，不錯，等有機會，組織上會要給你加擔子的……”。
就這樣，當晚謝桂蓮就被禽獸局長王耀陽給強奸了，謝桂蓮的丈夫見謝桂蓮一晚沒有回家，急得不得了，在外面找了一夜也沒找到她。
事后朱德華又代表王耀陽找到謝桂蓮，威脅她如果敢報警，就要開除她的公職，還要把她的名聲搞臭，如果她答應不報警，而且愿意繼續跟王耀陽交往的話，就提拔她做教務主任，還給她長工資，還說王局長和縣公安局長付林生是好朋友，她就是報警也沒有用。
謝桂蓮這時才徹底醒悟了，為自己過去的軟弱感到深深的悔恨，她決定拿起法律的武器捍衛自己的尊嚴，在丈夫的支持下，她主動到公安局去報警，告王耀陽強奸了她，誰知道公安局卻根本不受理，還警告她，要她不要無理取鬧。
她的丈夫氣不過，一時沖動跑到縣教育局門口把王耀陽堵在門口給暴打了一頓，結果反被公安局給抓了起來，接下來又有形形的人出面，警告謝桂蓮不要再鬧了，否則她的丈夫就要判刑去做牢。外面也傳起了流言蜚語，說謝桂蓮水性揚花，主動勾引王耀陽，沒有達到目的就誣告王耀陽云云
但謝桂蓮雖然外表柔弱，骨子里卻是一個很堅強的人，她并沒有被流言擊倒，反而更堅定了她要將王耀陽這個禽獸局長繩之以法的決心，她又去華林縣紀委去告狀，華林縣紀委倒是受理了，卻把案子轉給了華林縣公安局，要公安局先調查取證。
華林縣公安局假模假式地立案調查了一番，得出的結論卻是查無實據，要謝桂蓮自己舉證，謝桂蓮除了當晚被王耀陽撕爛的內衣褲，根本拿不出更有利的證據，而王耀陽當晚也使用了避玉n套,所以在衣物上也無法提取到王耀陽的精斑。
公安局就說了，那這案子只能這樣結案了，甚至公安局的刑偵隊長還說，“戴了避玉n套就不算強奸嘛，你不要再鬧了，再鬧就要算你誣告，連你都要抓起來，你老公也會重判！……”。
這下謝桂蓮就欲哭無門了，外面的流言越傳越難聽，她甚至產生了要以死來證明自己清白的想法，后來還是一位同情她的同事告訴她，說市里主管教育的副市長楊映雪也是女的，或許會因為女性之間的同情過問這件事，市長段澤濤也很重視教育工作，如果他們能出面，謝桂蓮就能沉冤得雪了！于是謝桂蓮才寫了這封舉報信。
“禽獸不如！簡直無法無天！”，段澤濤看完這封足有上萬字的舉報信，氣憤地拍案而起，轉頭對同樣氣憤填雍的楊映雪道：“楊市長，此事必須嚴查，我們現在就到華林縣去調查，我就不信，一個教育局長就能一手遮天不成！……”。
考慮到這中間可能還涉及到刑偵取證的問題，段澤濤又打電話把市公安局局長譚志堅也叫了來，一行人開了兩臺車，也沒有驚動華林縣的縣委領導，直接就去了華林縣城。
華林縣的經濟水平在山南地區只能算是屬于中游水平，但這兩年山南市經濟發展迅速，華林縣又緊臨山南市的旅游中心永瑯縣，也跟著水漲船高，縣城倒是頗為繁華，酒店賓館林立。
根據謝桂蓮在信上留的地址，段澤濤他們找到了謝桂蓮的家，還沒有進門，就聽到里面傳來一聲驚呼，“閨女啊，你可不能想不開啊，那些天殺的自然會有老天爺收拾他們的！你要走了，丟下我這老婆子可要我怎么活啊！……”,接著房內傳來嚎啕大哭的聲音。
段澤濤等人都大吃了一驚，楊映雪連忙上前去敲門，敲了好一會兒，一位雙眼紅腫的老太太才出來開了門，卻不肯把門全打開，隔著門縫狐疑地看著楊映雪等人問道：“你們找誰？！”。
楊映雪和顏悅色地說明來意，那老太太卻是一臉驚慌地道：“我們沒什么好說的，我們家已經搞成這樣了，你們要調查上別處調查去！……”,說著就要把門關上。
這時房內傳來一聲驚呼，“媽，你讓他們進來，是我寫的舉報信！……”。
段澤濤就見到了謝桂蓮，雖然有些憔悴，但仍能看出的確是個美人胚子，顯得楚楚可憐，楊映雪向謝桂蓮說明來意，又介紹了段澤濤和自己的身份。
謝桂蓮喜出望外，感覺終于守得云開見月明了，“撲通”一下跪倒在段澤濤面前，感動流涕道：“段市長，楊市長，您們可要為我做主啊……”,旁邊謝桂蓮的母親也嚇得不清，縣長對她來說就是了不起的大官了，市長那得是多大的官啊？！自己剛才居然把他們往外趕，就顫巍巍地站起來也要給段澤濤他們下跪。
段澤濤就有些尷尬了，謝桂蓮是年輕女性，他也不好伸手去扶，連忙朝楊映雪使了個眼色，楊映雪連忙上前把謝桂蓮和她的母親扶了起來，親切道：“桂蓮同志，你用不著這樣，我們來就是為你做主的，段市長對你的事很重視，你有什么委屈只管說出來……”。
于是謝桂蓮又把事情的經過詳詳細細說了一遍，段澤濤眉頭緊皺，現在問題的關鍵還是謝桂蓮手上沒有確實的證據告王耀陽強奸，有些細節他是男的，也不好問得過細，就轉頭對一旁的譚志堅道：“志堅，你是公安局長，辦案子你是專家，說說你怎么看……”。
譚志堅想了想道：“華林縣公安局的做法的確很不妥，有包庇的嫌疑，案發已經過去這么久，現場早被破壞了，估計當時賓館的監控記錄已經被銷毀了，現在問題主要是沒有確實的證據，憑剛才桂蓮同志反映的情況，最多給王耀陽紀律處分，要給他定強奸罪可能有難度……”。