李牧一說話，熊天照、阮經山等人也紛紛出言反對段澤濤，謝建星見大家都把矛頭對準段澤濤，連忙站出來替段澤濤分辯道：“不當家不知柴米油鹽貴，我具體負責城市改造建設工作，所以知道這方面的難處，現在南水河的水域治理工作已經開始，需要的資金達到近兩個億，其他的地方也到處要錢，現在市財政是一分錢當兩分錢用，我感覺壓力很大，我想澤濤市長的壓力一定比我更大……”。[]
“至于加大教育投入的事是在常委會討論通過了的，再拿出來說事就沒有意義了，建市委、市政府新辦公大樓的預算是在年初就討論通過了的，現在臨時要追加預算這不是給政府出難題嗎！！……”。
這時常委副市長曾可凡站出來反對了，“我不同意建星副市長的意見，上次省委孫部長到山南來就強調了，黨指揮政府這是我黨的一貫原則，政府應該聽黨委的，黨委當然有權提出調整預算，這也是順應下面干部的民意嘛……”。
謝建星正要出言反駁，元晨用力一揮手道：“我看大家的意見都很分明了，不要再討論了，直接舉手表決吧，同意增加市委、市政府新辦公大樓預算的舉手。”，說著帶頭舉起了手。
段澤濤一直沒有再發言，冷冷地觀察著會場的變化，元晨一舉手，曾可凡也跟著舉起了手，李牧、熊天照、阮經山、歐陽展博也接著舉起了手，這樣同意增加市委、市政府新辦公大樓預算的就達到了六票，而支持段澤濤的，只有謝建星、劉云川、楊麗華三人，胡啟東和秦海山出人意料地投了棄權票。
“六票贊同，四票反對，兩票棄權，決議通過。”，元晨頭一次在常委會上獲得了大多數票的支持，大感揚眉吐氣，聲音也提高了八度，大聲宣布道，說完又示威性地看了段澤濤一眼。[就到]
段澤濤并沒有因為自己的意見被否決而惱羞成怒，談談地道：“我保留意見，不過我還是要說一句，市財政確實拿不出錢來，市委一定要增加辦公樓的預算，那就請在座的各位一起想辦法……”。
元晨此時正是意得志滿，認為段澤濤只是說的氣話，也沒有放在心上，不過他很快就知道段澤濤是認真的了，他的大管家，市委新任秘書長許繼光告訴他，市委辦公大樓的建設撥款在財政局被卡住了，市財政局局長錢伯光說，沒有段澤濤的簽字，市財政就不會撥款。
元晨暴跳如雷，立刻拿起電話打給錢伯光，怒斥道：“錢伯光，你眼里還有沒有組織！！有沒有我這個市委書記！！增加市委、市政府新辦公大樓預算的決議是在市委常委會上通過的，你居然敢公然對抗常委會的決定，我看你這個財政局長是不想當了！！信不信我馬上撤了你，……”。
錢伯光倒也硬氣，并沒有被元晨的暴怒給嚇倒，不卑不亢地回敬道：“元書記，我不是對抗常委會的決定，我是嚴格按照財政撥款制度執行的，所有大額撥款必須有市長的簽字才能撥付，如果您認為我堅持按制度辦事做得不對，一定要撤我的職我也沒有辦法，但只要我一天還是財政局長，我就必須按制度辦事，……”。
元晨被錢伯光噎得要死，但是他還真說不出錢伯光這樣做有什么錯，市財政撥款本就是“市長一支筆”，這是多年的老規矩了，錢伯光只能算是段澤濤的馬前卒，真正的源頭還在段澤濤身上，他怒火中燒，將手中的電話狠狠一摔，氣急敗壞道：
“段澤濤真是欺人太甚了，公然對抗常委會的決定，簡直是無法無天，他還真以為這山南是他段澤濤一個人的天下，我要到省里去告他去，……”。[就到]
發脾氣歸發脾氣，說起來元晨還真沒有太好的辦法對付段澤濤，去省里告狀，段澤濤固然要挨批評，但人家也會說自己這個市委書記無能，根本掌控不了山南市的局面。
正在這時，李牧從外面走了進來，這還是元晨任市委書記以來，李牧第一次主動到元晨辦公室來，元晨以為他是來看自己笑話的，鐵青著臉，也沒有說話。
李牧見元晨辦公室內一片狼藉，桌上的文件也被元晨暴怒掃落在地上，呵呵笑道：“元書記，什么事讓你發這么大啊！！……”。
元晨瞟了李牧一眼，他和李牧也是老對手了，知道李牧此來只怕也是黃鼠狼給雞拜年，沒安什么好心，所以只是氣悶地在椅子上坐了下來，還是沒有說話。
一旁的市委秘書長許繼光已經把掉落的文件撿了起來，整理好重新放回辦公桌上，他其實也是李牧的老下級了，和李牧交換了一下眼神，見氣氛有些尷尬，就主動說話道：“要我說，段澤濤確實太霸道了，常委會上通過了的事情，他硬是卡著不肯撥款，這也太目中無人了，長此下去，只怕真沒人能制得了他了……”。
李牧施施然地在一旁的沙發上坐了下來，呵呵笑著接話道：“是啊，現在外面都在傳，山南市是市長當家，老百姓都只知道有市長，不知道有書記，這個段澤濤取得了一點成績就翹尾巴了，他也不想想，如果沒有元書記的支持，他能取得這么大的成績嗎！！……”。
元晨冷哼了一聲，李牧的話正說出了他的心聲，冷笑道：“李主任，咱們是老大別笑老二，你是山南的老領導了，門生故舊遍布山南，還不是一樣拿段澤濤一點辦法沒有……”。
李牧搖了搖頭，呵呵笑道：“我都是半截身子進了土的人了，還怎么和段澤濤爭啊，我是替元書記你抱不平啊，元書記你為了山南市的經濟發展對段澤濤處處忍讓，甘當綠葉，段澤濤卻毫不領情，處處緊逼，這次竟然公然對抗常委會決議，卡著市委新辦公大樓的建設款不放，真是是可忍，孰不可忍，連我這老不死的都看不下去了……”。
“我沒有半點看元書記笑話的意思，畢竟在常委會上，我可是帶頭站在元書記這邊舉了手的，段澤濤這樣做也等于在打我的臉，是個人都不可能忍得下這口氣，我倒是有個主意，能讓段澤濤要挾不了咱們，到時市委新辦公樓建成了，段澤濤自然就顏面掃地了……”。
“哦，什么主意！！李主任倒是說來聽聽!……元晨眉毛一揚，驚異地追問道。
李牧神秘地一笑道：“不過這個辦法有些冒險，就看元書記有沒有擠走段澤濤的決心，如果元書記下不了這個決心，就當我什么都沒有說過好了……說著走到元晨的身邊，小聲地說了幾句。
元晨驚得一下子跳了起來，大驚失色道：“挪用社保資金蓋辦公大樓，不行，不行，這可是要犯大錯誤的……”。
李牧微微一笑道：“所以我說這事要看元書記決心夠不夠大，這事其實并不像你所說的那么嚴重，畢竟這錢并是進了元書記你個人的腰包，到時候市委辦公大樓比市政府辦公樓先建好，你說上面會怎么看，會不會認為段澤濤是故意在搞分裂，肯定會考慮把段澤濤調走，到時你就可以把市財政局長錢伯光給換掉，再從市財政拿出錢來把社保資金還上就是了，再說好多地方都是這么干的，只要能把錢還上就不會出問題……”。
元晨臉上陰晴不定，顯然在做著激烈的思想斗爭，李牧也不說話，在一旁含笑看著他，過了良久，元晨用力一拍桌子道：“就這么辦，我一定要讓他段澤濤看看，沒有他段屠夫，我們也不會吃帶毛豬，……”。
社保中心主任李繼濤也是李牧一手提拔起來的，這些年在社保中心主任的位子上一直提不上來，心里一直想著要如何能更進一步，接到市委書記元晨的電話，自是大喜過望，很快就趕了過來，見老領導李牧也在，心中更是一喜。
元晨把事情一說，李繼濤顯得十分為難，撓了撓頭道：“元書記，中央三令五申，無論如何不能挪用社保資金，這是要犯大錯誤的啊……”。
一旁的李牧用手指點了點李繼濤道：“繼濤，怪不得這么多年了，你還是沒有進步，就是太死腦筋了，元書記是市委書記，一把手，他發話了，你還怕什么，這錢又不是給個人，是用來建市委辦公大樓的，用不了明年，市財政有錢了，就能把錢還上，要學會變通嘛……”。
李繼濤見老領導李牧也這么說，想想確實是這個道理，富貴險中求，就咬咬牙道：“那我聽元書記的，……”。
李牧哈哈大笑著用力拍了拍李繼濤的肩膀道：“繼濤，這就對了，等到合適的機會，組織上會給你加擔子的……”，又轉頭對元晨道：“元書記，市委辦公大樓一定要比市政府辦公大樓先建起來，而且要修得更氣派，既然資金是我們自籌的，我看就不需要走政府那邊的招投標程序了，我認識一家非常有實力的地產公司，國家一級資質，這個工程就交給他們做好了……”，