燕郡屬幽州下轄，地處邊界，連接北平，下有七縣，因古燕國而得名。黃巾之亂時雖受波及可受損并不是太大，此時有人口二十余萬，這在當時已經是一個非常可觀的數字，郡守之職對于劉毅來說也算得上是個肥缺了，這其中除了劉毅戰功之外盧植與趙忠可謂居功至偉。
劉毅此行，讓甘寧先帶著人馬前去燕郡，自己則先回了上黨一趟，準備與祖父商議一下，愿意和自己走的家人也一并帶走，畢竟著這燕郡在他眼中已經是自己的領地了，結果許多家鄉之人聽說劉家公子討賊立功，還被封為一郡之守，都是爭相前來看望，城守張揚更是陪著劉宇在城門之處迎接，讓劉毅很是有點衣錦還鄉的意思。
看到騎在駿馬之上神情飛揚的劉毅，鄉親們心里都是一個想法，這小子怎么比以前看上去順眼多了，可還是那個長相啊，看來打過仗的人就是不同。劉毅見鄉親們熱情，也是當日便在家中大擺流水之席，并設了許多粥棚，更是得到遠近贊譽。不過他舉家遷往燕郡的想法遭到了祖父的反對，老人家當然是故土難離，況且還有祖宗基業在此，這份情感是來自后世的劉毅難以理解的，也只得作罷。
不過劉宇也并不是不了解劉毅的心思，除了祖產之外，家里大大小小的重心將會在劉毅穩定燕郡之后轉移過去，尤其是現在劉度手中龐大的家族生意，這對劉毅而言可是極大的助力，也在心中感激祖父對自己的一片心意，對待這個孫子，老人家絕對是傾其所有，不過劉毅也沒有讓他失望，上黨劉家又出了一個受眾人夸贊的名將！
既是新官上任，按規矩自是首先要去拜見當地主官，當時幽州牧乃是劉焉，治所在薊縣，安排好了上黨諸事之后劉毅帶著玉兒并趙云一道先往薊縣拜見主官，至于劉桓，小家伙此時才兩歲，劉宇和劉母哪里舍得他隨著劉毅前去？再說對于重孫的教導，劉宇早有安排，別看劉桓現在才兩歲，卻已經認識很多的字了，玉兒雖是不舍愛子，可兩年未見夫君，此去他又需要自己照顧，這才忍痛而別！
劉焉此人最喜少年英才，當日便對劉備兄弟青睞有加；如今這劉毅更為年青，人也是氣宇軒昂，加上有功于大漢社稷，他看在眼中也是格外欣賞！加上劉毅在他面前以子侄之禮自居，態度謙恭，不多時劉焉已是呼之為侄，并說了一番很有水平的話。
“老夫所見諸人之中，劉玄德兄弟英雄了得，來日必成大氣！未曾想到不過數月又見到龍飛，以我度之，朗生子龍亦是英杰，將來也非池中之物，汝等較之玄德兄弟也不遑多讓！”
這番話聽在別人耳里還好，在劉毅心中卻是暗暗歡喜；世人此時哪里知道現在這個織席販履之輩日后乃是三分天下有其一的一代雄主，不管后世評論如何，此人絕不可小視！如今老劉把自己和他并列，豈不是說自己。。。，更重要的是劉備的能力后世還有爭論，但關羽張飛的萬人敵卻是眾口一詞，看來苦練沒錯，自己的兄弟甘寧趙云想來也可與之相抗；呵呵，我劉朗生不枉來到此世啊！
在薊縣小住幾日，劉焉對他很是熱情，照顧周到，走時也是諄諄告誡為官要善待于民；燕郡地處北域，與烏桓多有交界，異族之人仗其彪悍，不時有劫掠之舉，劉宇兵少，還要小心；若是有什么需要可速命人來晉陽求援！對于劉焉的好意劉毅心頭自是感激，不過這烏桓嗎，他來最好，少爺閑來無事就拿他練出一支百戰精兵，黃巾鬧騰不了兩年了，自己還愁找不到對手了，寶劍經久不用可是要生銹的。
待得一行到了燕郡，甘寧早將士卒駐扎在治所林縣之外。劉毅到來之日各地官員世家也多有來見者，見此人像是個一勇之夫，嘴上雖是客氣可并未太將它放在眼里。劉毅也不動聲色，除了日間正常的打理公務之外便讓“天耳”精銳之士分至各縣打聽消息，那些官員為官清廉，哪些魚肉鄉里；哪些大戶蓄養私兵，心懷不軌；當然還有地方上的一些匪患與盜賊，他們的隱藏之處與銷贓之地也是重點。
經過兩年的實際帶兵征戰，劉毅已經能比較好得把后世的一些經驗與今世的現狀結合起來，“天耳”的能力也得到了進一步的提升，在與黃巾的作戰之中，“天耳”便是屢建奇功，不過這種人才難得，兩年的擴充也只有六十人上下，當然經過實戰的洗禮之后更為精悍。打探消息本就是“天耳”所長，不到一月功夫，各地虛實已經盡呈劉毅的案頭。有了這些情報，他便開始了具體的行動。
第一步便是清除匪患，安寧地方；這些山賊盜匪不過烏合之眾，豈能當劉毅麾下百戰精銳之一擊，而那些善于潛藏的又遇見了克星甘興霸，結果與平丘無差；不過大半月時間，燕郡之內大小山寨被剿滅了十多股，盜匪也多是死的死、逃的逃，且這剿匪工作還帶來了很多的附加值，光是抄來得金銀就讓劉毅深覺此事大有成效！
第二步乃是清廉吏治，根據“天耳”提供來的情報，那些罪該當誅的官員劉毅特地從軍中指派士卒前往抓捕，當然之前已經暗地做好準備，后背人選也是安排妥當。不少人都是在不知不覺之間已經被抓來了林縣，待得人員齊備劉毅便即用刑，這些人里有不少都大喊冤枉，可劉毅親自出面，無一不是鐵證如山，不容辯駁。
這兩項舉措一出，整個燕郡為之一震，百姓是交口稱贊，正直的的官員們也深感有了出頭之日；只是還有一些雖有過錯卻罪不至死的官吏惶惶不可終日，生怕哪天回家就有人找上門來，經此二事，劉毅政令到處，各地官員無不遵從，不敢有半點陰奉陽違！
當然也不是事事都讓劉毅稱心如意，這一郡之地可非當日平丘可比，看見那汗牛充屋的文簡他立刻頭疼起來，地方上的事情千頭萬緒，自己處理起來也是頭大如斗，可此乃治政之本，絕不可輕忽，每日里他幾乎都要忙到深夜，兩月下來竟是清瘦了許多，讓玉兒心痛不已。
尚幸燕郡還有不少地方之才，那次清明吏治之時劉毅已經探查清楚，自己不可能是萬能的，各種人才都是實力的一部分，一些名聲好，能力強的官員被劉毅委以重任，華夏自古以來就有士為知己者死的良好傳統，這些人對于自己這個新上司都是心存感激，加上劉毅向來是用人不疑，疑人不用，大家無不盡心竭力，數月下來整個燕郡被他打理的井井有條，剿匪所得來的充足金銀使他能在一定程度上免除了百姓的賦稅，此事造成的直接結果就是劉毅之名在百姓中口碑極好！
當然想在亂世中立足必須要有一支強大的武力作為后盾，甘寧、趙云除了進一步操練手下原有士卒之外還在各縣鄉募集鄉勇，以保地方安寧，同時從軍中抽出一些經驗充足的老兵到地方上去訓練鄉勇！劉毅知道預備役這個概念自己目前還難以推行，不過在自己部下的組成之中他還是明確界定了主戰部隊與守衛部隊的區別。
主戰部隊就是劉毅這兩年多來打出來的家底，共計兩千五百余人，比之當年略有增加，他們的任務便是訓練與作戰，同時還有一定的薪酬可拿，這個舉措使得劉毅在士卒中的地位更是水漲船高。地方守衛部隊則是挑選各鄉精壯，按地域大小以100至500人為一隊，平日在兼顧農務的同時由主戰部隊的士卒加以操練，他們雖無薪酬可拿但也可解決溫飽問題，這在亂世之中已經是很好的待遇了。
對我黨我軍歷史有著了解的劉毅也十分重視士卒與百姓之間的關系，一切以民為本，軍中軍紀大如天，講不得半點人情，一段時間之后百姓對本地這支軍隊更是贊賞有加。這些事情劉毅只定大方向，具體操作放手由甘趙二人去做，二人沒有辜負大哥的信任，主力部隊與守衛部隊的戰力在二人的精心操練之下也得到了極大的提升。
因才而用是劉毅在用人上明確的態度，而作為他收得的第一個三國有名之人，裴元紹的表現也是可圈可點，雖然年歲上比甘趙二人大了不少可他心中對二人的武勇欽佩不已，表現出了極大的學習勁頭！在二人的點撥之下加上自己的勤奮也迅速成長起來，現在已經是玄武營統領，劉毅覺得如今的裴元紹絕不會在趙云手上走不過三招。
此外劉毅還專門抽調士卒開渠蓄水，灌溉農田，同時一些先進的農具以現在的條件也是可以制造的，這些舉措都在很大程度上促進了燕郡農業的發展，這在這個時代可是立國之本！雖說這些事情見效不是一天兩天的事情，可劉毅畢竟打下了堅實的基礎。
就在燕郡熱火朝天發展的同時，卻有人不想讓劉毅安寧，這一日兄弟三人正在議事，談起今年天公作美，加上各地官員齊心合力，定是豐收之年，興高采烈之時有快馬來報，那烏桓異族又來藤縣劫掠，幸得裴元紹率玄武營擊退，可敵軍勢眾，裴元紹請劉毅速發援兵！
“來得好，我正愁士卒無實戰操練，興霸子龍立刻整頓人馬，一個時辰之后隨我親往！傳糧秣官，速速調集糧草車馬，以為軍用，這次當要好生給這些烏桓人一個教訓！”劉毅聞言拍案而起。
“諾！”甘趙二人聞言更是面露興奮之色，這段時間無仗可打把他們憋壞了，自然要在這異族身上揚威！