隨著中國國防軍在戰場上的節節勝利，常瑞青辦公室里那張世界地圖上代表大中華聯邦的那片藍色區域也在不斷擴張，到了1934年11月，中亞和西伯利亞地區相繼入冬，中蘇兩軍的大規模沖突終于告一段落了——雖然會戰級的沖突不常發生，但是中蘇兩軍在中亞和西伯利亞戰場上的戰斗并沒有停止，在某些地區還顯得非常激烈。
比如在1934年9月和10月，中國的中亞方面軍就發起了撒馬爾罕戰役和杜尚別戰役，打垮了蘇聯的兩個集團軍，攻占了烏茲別克斯坦東部和塔吉克斯坦全境，將中亞方面軍的戰線往南推進到了中印邊境（順便提一下，阿富汗現在是已經是印度人民共和國的一部分了）。
而在中西伯利亞、東西伯利亞和哈薩克斯坦戰場上，中國國防軍也同蘇聯紅軍進行了四次規模不大不小的戰役，最后都以中方的獲勝告終。此外，戰役級規模以下的戰斗更是多到了難以計數的地步，特別是在浩瀚無邊的西伯利亞大森林里，中國的后備軍同蘇聯的紅色游擊隊之間展開了無數次生死搏殺，雖然雙方都沒有動用重裝部隊，但是慘烈程度和傷亡數字，甚至不亞于正面的主戰場！
但是在冬季到來之后，中國軍隊的攻勢終于告一段落了。同時，蘇聯游擊隊也暫停了大部分襲擊破壞活動，躲進了大森林深處的秘密基地過冬去了。根據后來被俘獲是投降的紅軍游擊隊員們回憶，西伯利亞零下幾十度的極端寒冷氣候給蘇聯紅軍游擊隊造成的傷害一點也不亞于中國軍隊的清剿，大部分犧牲在西伯利亞的游擊隊員都不是被中國人打死的，而是因為寒冷、饑俄和疾病喪生在茫茫林海之中，而且其中90以上的非戰斗傷亡都發生在冬季！所以在每年的冬季，西伯利亞的紅色游擊隊就會暫停對中國人的襲擾，而將主要精力用來對付他們最主要的敵人——西伯利亞的冬天！
到了此時，地圖代表大中華聯邦的藍色也暫時停止了擴張，在北方和西北幾乎已經覆蓋了大半個中、東西伯利亞。東哈薩克斯坦、整個吉爾吉斯坦、整個塔吉克斯坦和半個烏茲別克斯坦。而在南方，越南、老撾、柬埔寨、緬甸、馬來半島、小半個婆羅洲、巴拉望島還有南中國海和周圍海域的許多島嶼都成為了大中華聯邦的管轄地區。
不過誰都知道，把地盤打下來是一回事，把打下來的地盤真正變成大中華聯邦的一部分是另一回事。如果消化地盤的問題處理不好，這些好不容易打下來的地區非但不為大中華聯邦的發展提供資源和動力，反而會成為繼續戰爭的包袱。所以在這個冬天，擺在常瑞青和整個中國面前最重要的任務。就是如何消化已經到手的地盤了。
“總理。”
常瑞青剛走進總理府的會議室，滿屋子的文武官員和議會黨團首腦就紛紛起立行禮了。
“別行禮了，都坐下說話吧。”常瑞青笑著揮了下手，讓大家都坐回自己的位子上，而他本人則走到會議桌頂頭的主位上坐了下來。然后目光炯炯地掃了與會人員一眼。參加今天這次會議的人員有些雜，不僅有穿著國防軍軍服的將領。有聯邦政府的大員，有情報部門的負責人，有執政的中國gcd的領導人，還有幾位議會在野黨的領導人。包括蔣j石、宋子文、孫月薰等人全都濟濟一堂，把一個不算太小的會議室擠得滿滿當當。
“介兄，聽說國民黨在越南的支持率很高，印支民國的第一任正式總理看來非國民黨人莫屬了。兄弟這里提前給介兄賀喜了。”常瑞青注意到老蔣的眉梢帶著喜色，猜到應該是因為印支民國的選舉。
在走非暴力路線的越南社會黨瓦解后，這個黨派中的左翼分子跟著阮愛國組建了印支gcd，還加入了gc國際開始走gc主義革命的路子。而越南社會黨的主流派則和國民黨在越南的支部合并成立了越南國民黨，希望在強大起來的中國幫助下實現越南獨立。但是潘佩珠的中國老大哥們卻不這么爭氣，兩次大選都敗給了gcd，而第三次大選還沒有開始，大中華聯邦就替代法國“托管”了印支民國——當然了。中國在印支民國的“委托統治”并沒有什么法律依據，既沒有獲得法屬印度支那原先的宗主國法國的同意，也沒有得到法屬印度支那民眾的支持，說是赤果果的侵略也不過分！
不過常瑞青這個侵略者卻知道，單純依靠蠻力進行吞并是下下策，雖然短期內少了一些麻煩，但是并不利于被吞并地區的長治久安。除非……利用種族清洗的手段把那里的非華裔居民攆走！但是在法屬印度支那這個長久以來就是華僑聚居地和大中華文化圈一部分的地區。種族清洗的辦法并不好用，也沒有必要。所以常瑞青采取的是一種民主憲政的擴張邪路！
呃，真的是很邪很邪的路子！而且依靠民主憲政的邪惡外衣也根本不能掩蓋常大侵略者推行侵略擴張的本質，早晚會被包括中國人民在內的整個大東亞勞動人民所識破的。但是在眼下的法屬印度支那、緬甸、西北婆羅洲和馬來亞人民好像被暫時蒙蔽住了。
下面先來說一下這條邪路是怎么走出來的。首先。常瑞青和大中華聯邦的統治集團從來都不承認他們所奉行的是侵略擴張路線！而是將自己打扮成將法屬印度支那、緬甸、西北婆羅洲和馬來亞人民從西方殖民統治中拯救出來的救世主。從而徹底抹殺了上述地區的勞動人民為了反對西方殖民者所進行的可歌可泣的斗爭歷史……
其次，在成功將自己裝扮成救世主后，常瑞青和中國反動民主統治集團又宣布法屬印度支那、緬甸、西北婆羅洲和馬來亞等地暫時由中國托管，直到那里的人民選舉出自己的政府，并且通過公民投票決定他們的國家完全獨立或者是加入大中華聯邦！當然，由于這些殖民地國家中的大部分勞動人民沒有受過最基本的義務教育，搞不清是非對錯（這是常反動派對勞動人民的污蔑），所以只有受過新制小學以上教育或者擁有一定數量財產并且在這些地區生活過三年以上的成年人才有投票權。
也就是說，上述地區所有的華人華僑（包括和族）大多擁有投票權！此外。那里的土著地主和資產階級也都有投票權，而最廣大的土著勞動人民因為沒有讀過什么書，所以是沒有投票權的！
不過值得強調的是，這種選舉和投票辦法并不是大中華聯邦政府單方面提出的，而是同當地土著人政治派別協商后提出的。包括越南國民黨（國民黨越南支部）、印支gcd（中g印支局）、我緬人協會、馬來亞人民委員會等政黨派別也都是點頭同意的。當然，在這些“自愿”同意的背后，中國的情報部門、中g、國民黨和大東亞共榮會多多少少都是做過些工作的。有幾個冥頑不靈的家伙要么是陷入什么丑聞。要么是被發現是蘇聯特務、日本特務，總之都沒有什么好下場！
在成功讓占法屬印度支那、緬甸、西北婆羅洲和馬來亞等地人口總數30以上，占“選民”總數60以上的華裔擁有投票權后，公投加入大中華聯邦已經沒有什么懸念了。事實上，當地的土著地主和資本家也大多希望他們的國家加入大中華聯邦，因為這段時間當地的報紙上都在不斷宣傳日本統治下的南洋聯邦的土著地主和資本家的下場是多么凄慘——如果他們的國家不成為大中華聯邦的成員。那么最后肯定會被日本吞并！
第三個擺在常瑞青面前的，就是如何治理這些馬上就要加入大中華聯邦的東南亞小國的問題了。和蘇聯已經歷史上的南斯拉夫還有中國所執行的“民族自治”政策不同，在這個時空的大中華聯邦是沒有民族自治這個概念的，有的只是地方自治。在大中華聯邦，所有的地方政權都是選民選舉出來的，換句話說都是自治的。聯邦政府在原則上不干涉地方的官員任免和財政收支等問題（聯邦稅和地方稅是分離的，而且地方政府和議會也有一定的增加稅收的權利）。從某種意義上說。現下的大中華聯邦沒有字面上的自治區，但是每一個地方都是真正意義上的自治區，所以新合并入聯邦的東南亞小國都將實行地方自治。
不過實行地方自治，并不等于對地方政權放任不管，要真是那樣，世界上所有實行地方自治的民主國家最后大概都會以分裂告終了。實際上，在現在的大中華聯邦，中央對地方施加影響力的手段非常多。而其中最主要的手段就是政黨。聯邦政府和聯邦參政、立法兩院是由全國的選民選舉出來的（聯邦政府并不是直選而是由參政、立法兩院負責選舉），而聯邦的地方政權也是同一批選民投票選舉出來的，所以掌控聯邦中央的政黨，必定也是聯邦地方上面的大黨。
比如現下的深受廣大人民群眾愛戴擁護的中國gcd就掌握著除廣東（國民黨執政）、香港（國民黨執政）以外的所有省級地方政權，也是絕大部分省級議會中的第一大黨。而且所有地方議會中的幾個主要黨派和聯邦中央議會中的主要黨派幾乎完全一樣，都是中g、國民黨、進步黨、大東亞共榮會、國社黨等幾個全國性黨派。畢竟選舉這種事情是極耗資源的，根本不是那種地方小黨可以一直玩下去的。
而這一次聯邦成功實現擴張的同時。大中華聯邦的五大黨派當然也在摩拳擦掌準備出手搶奪地盤。而常瑞青對于這些中國政黨準備進入聯邦新領土的做法，也是極為支持的。因為他明白，這些中國政黨再怎么樣，都是一定會維護國家統一的。因為他們在全國各地都有政治利益，絕不會為了討好一個地方的選民而犧牲全局利益。
事實上，現下中國政黨政治的游戲規則就是扶植全國性政黨，打壓地方性政黨，這些年以來，所有曾經出現的地方性小黨。都無一例外遭到五大政黨的聯合圍剿，而且也無法獲得大財閥的資助，最后要么加入五大政黨，要么關門了事。
所以只要這些政黨能夠將聯邦新領土上的土著政治勢力整合進來，哪怕壯大的是國民黨的政治版圖，常瑞青都是一樣支持的。法屬印度支那、緬甸、西北婆羅洲和馬來亞等地的地方政治勢力，常瑞青都會不遺余力地進行打壓。今天的會議就是討論五大政黨如果瓜分這幾個新領土的地盤。同時一起圍剿當地政治力量的。
因此聽到常瑞青的話，蔣j石也抱以善意的微笑：“是啊，這都是先總理結下的善緣，我們國民黨在南洋地區的影響力一直很強。”說著他又瞥了孫月薰一眼，微笑道：“不過這一次在南洋收獲頗多的可不止我們國民黨，孫小姐的大東亞共榮會也讓人刮目相看啊！”
聽到蔣j石的話。孫月薰只是淡淡一笑，沒有說話。大東亞共榮會的定位本來就是聯邦的非漢族公民，而且政治資金充沛，又有許多不大光彩的手段，所以在南洋的發展速度極快，幾乎可以和國民黨并駕齊驅。倒是中國本土的第一大黨gcd在南洋地區的發展不盡如人意，比如在計劃中第一個舉行大選和公投印支民國中。根據最新民調，國民黨擁有約40的支持率，大東亞共榮會擁有33左右的支持率，而中g的支持率不過23，進步黨和國社黨（國社黨是右翼政黨，在本土有一定的支持者，在這種新領土上面當然沒有什么人會喜歡了）的支持率則可以忽略不計。
常瑞青卻接過老蔣的話往下說：“這一次我們在南洋的目的就是要徹底整合和排擠當地的政治力量，只要能把當地的選票捏在手里。不管是誰選上我都支持。”說到這里，他頓了下：“今天還想跟大家商量一件事情，我想在各個新加盟聯邦的南洋國家中組建聯合政府。各國的總理一職就由各國議會中的第一大黨推薦，部長席位根據得票多少按比例分配。諸位覺得怎么樣？”
聽到這里，毛zd忽然皺了下眉，扭頭看著常瑞青：“總理，這不附和議會政治的原則吧？”
中g在印支民國的選情沒有想象中好。不過三成左右的議會席次還是可以拿下的，所以毛zd的計劃是讓中g聯合大東亞共榮會一起組成印支民國首屆正式內閣，同時讓阮愛國繼續出任總理。
“我知道這不符合議會政治的游戲規則。”常瑞青瞥了一眼滿臉喜色的蔣j石，接著又說：“不過南洋這些新領土的情況非常特殊。目前我們的主要任何還是把當地的政治力量整合進來。所以要讓他們那里肯同我們合作的政治家都有官做，都嘗到一些甜頭。至于這個甜頭怎么分配，最公平的辦法還是用選票說話。”他又瞧了瞧老蔣：“j兄，印支總理的人選有了嗎？”
“我們想推薦潘巢南（潘佩珠）先生當這個總理。”
潘佩珠雖然有一部分華裔血統，但一直以來都堅持越南獨立的立場，所以由他出任印支總理的確不是太理想，不過這個總理要不給他當，恐怕會寒了一干同中國合作的土著政治家的心。常瑞青想了想還是點了點頭，又問孫月薰：“小美，副總理就由共榮會推薦，人選有了嗎？”
孫月薰卻微微蹙眉，低聲提醒道：“先生，我們共榮會在越南的政治目標是恢復阮保大的王位……將越南變成如同暹羅王國一樣的大中華聯邦治下的一個王國。”
“哦，”常瑞青點了點頭，這件事情他自然是知道的，這也是共榮會拉攏越南保皇黨人物的條件。“小美，你去轉告阮福晪和吳庭艷，是否恢復阮朝不是由我而是由越南民眾決定的。如果共榮會能夠得到印支參政、立法兩院的多數議席就能提出恢復王國的全民公投，只要通過，阮朝就能恢復。對了，柬埔寨的諾羅敦王朝、老撾的瑯勃拉邦王朝也是一樣的。只要大東亞共榮會可以贏得印支議會的多數議席，他們的王朝就有希望恢復。不過在共榮會達成這個目標之前，他們的王室成員仍然可以出任印支民國的公職。”