一億兩千萬的戰爭賠款，加上兩千兩百五十萬的戰俘贖金，就這樣這個部門分一筆，那個部門分一筆，很快就分的干干凈凈，連根毛都沒有剩下。
王瀟和王毓澤父子，看到這種情況，也是非常的無語。這表明現在川西缺錢的地方還很多啊！每年的財政收入雖然增長很快，但要花的錢還是不少啊！
“大帥！另外還有一個地方是需要花費大量的經費的！”梁興榮說道。
“說吧！”王瀟揉了揉有些發疼的額頭，然后說道。
“新占的六省，如果按照川西模式進行改革的話，那政府就需要大規模的向地主贖買土地。六個省的土地，可不是一個小數目，侍從室預計，至少得花費一個億以上。這筆錢該怎么安排？”梁興榮問道。現在川西每年的財政也就一億多，讓財政來負擔，那根本就是不可能的。
“這個事得抓緊辦。大部分的國人都是沒有土地的，但他們對土地的熱愛，卻是超過了一切的。如果我們能夠為這些無地和少地的人分配土地的話，必然將獲得他們的愛戴。這樣的話，我們推行其他的政策就要容易得多了。這在川西已經是實驗證明過的了。”王瀟說道。當初王瀟之所以能夠快速的在川西站穩腳跟，還不是依靠這種方法獲得了民心么？有了人民群眾的支持，川西才熬過了最開始的艱難時期。
眾人都點了點頭，這個道理，大家都非常的明白。但是，關鍵的一點，資金從哪里想辦法呢？總不能強行的收繳那些地主的土地吧？雖然，這也是一個辦法，但無疑會使得川西辛辛苦苦建立起來的形象轟然崩塌。
“父親，各位叔叔。我們是不是可以向銀行貸款。以政府的名義向銀行貸款，用來贖買土地，分配給農民。以后每年收取的農業稅，就用來償還這筆貸款。不足的地方，財政再進行補貼！”王毓澤說道。
“這個辦法可行！興榮，你們覺得呢？如果沒有問題的話，就按照這個辦法做吧！”王瀟微笑著看了王毓澤一眼，然后說道。王毓澤的表現，大大的出乎了他的意料。原本，他還以為需要在這方面多培養一下王毓澤，但沒有想到，王毓澤在政務方面也是有著極高的天賦的。他根本就不知道，王毓澤上輩子那個資訊大爆炸的時代，即便他只不過是一個軍人而已，但耳濡目染之下，也是知道很多的為政之道的。
“這個辦法好！這樣的話財政壓力就不會那么大了！”梁興榮點了點頭。雖然川西的農業稅向來非常的低的，但新增了那么多的地盤，加在一起的話，還是很大一筆稅收了。用來償還銀行的貸款，應該是沒有太大的問題了。同時，新增的六個省，近億百姓，這又是一個巨大的市場，無疑會進一步的刺激川西的工商業的發展，從而使得川西的財政能夠實現大幅度的提升。保守估計，今年的財政收入也將增長百分之三十以上。到了明年，川西的財政狀況就會好很多了。
“好了，會就開到這里吧！興榮和毓澤留下，其他人都散了吧！”王瀟說道。
王毓澤和梁興榮留了下來，其他的人向王瀟行禮之后，都離開了書房。
“老詹，你說大帥把主任留下來，是要談什么事？”一出王瀟的書房，汪文華就問道。
“我怎么知道？”詹天佑看了汪文華一眼，他現在滿腦子都是川西境內的鐵路網的規劃，哪里還有心思去管其他的。
“嘿嘿，我告訴你啊！估計是在商量內閣的事。這個事去年就談過了，只不過川西當時只有三個省，地盤太小，所以被大帥給壓下了。現在突然多了六個省的地盤，估計成立內閣，對各省進行統一管理，就是迫在眉睫的事了！”汪文華說道。
“怎么？想當財政部長了么？”詹天佑笑道。
“哈哈！老詹，到時候交通部長的位置不也是非你莫屬么？”汪文華笑了起來。雖然，他們都是侍從室副主任，被稱為王瀟的近臣。但名不正言不順，在下面的省長面前，總覺得自己仿佛低了人家一頭似的。如果內閣能夠成立的話，那他們就能夠徹底的改變這個狀況了。
“興榮，毓澤。把你們留下來，是有一件事要和你們商量。這些天以來，我一直在思考川西的政府架構。從川西成立到現在，一直都是軍務政務我一手抓。年輕的時候還可以，但現在，已經感覺力不從心了。因此，我有意成立內閣，將政務這一塊剝離出去。內閣的首相直接向我負責就行。你們的意見呢？”王瀟問道。
“大帥。川西現在的地盤已經有九個省了，也算占據了小半個中國了。如果在這樣讓下面各省自行其是的話，非常的不好管理。如果成立內閣，由內閣統一管理各省，無疑是最好的了！”梁興榮的話語中，帶著一絲興奮。如果內閣成立的話，作為侍從室主任的他，無疑會是內閣首相的頭號人選。作為王瀟最早期的助手，他的能力是毋庸置疑的。同樣，他的資歷，在川西政府官員這一塊，也是無人能及的。
“嗯！”王瀟點了點頭，然后看向了王毓澤，想要聽聽他的意見。
“父親，你的身體越來越不好了，如果成立內閣的話，可以有效的分擔你的工作，也是非常好的辦法。但有一點，這會不會引起滿清的不滿。畢竟，在名義上我們川西還沒有，還是屬于滿清的版圖內的一員。如果成立內閣，會不會引起滿清方面的反彈？”王毓澤問道。
“這不是問題。我們只要宣布內閣只是巡閱使府下面的一個機構就行了。至于推翻滿清之后，再成為政府機構就行了！”王瀟說道。現在的滿清，已經完全沒有了一點實力了，總不能因為川西成立了一個內閣，就和川西開戰吧？真要是這樣的話，那川西還巴不得呢！
王毓澤點了點頭，對王瀟的話表示認同。
“那么，我們接下來談一下內閣成員名單吧！我是初步這樣考慮的，內閣設首相一名，由興榮任第一任首相。副首相一名，暫時由四川省省長楊華擔任。內閣下面，設內政、外交、財政、國防、商務、工業、農業、交通、教育、民政、司法和衛生等部門！各部主官的人選，我們再討論一下！”王瀟說道。
梁興榮的臉上，有了一絲興奮。雖然他并不是一個官迷，但能夠成為川西乃至中國的第一任內閣首相，必然將會名流清史，這讓他怎么能夠不激動呢？
接下來，大家就對內閣各部的主官進行了討論，王毓澤也發表了自己的意見。最后，形成了決定。內政部的首任部長為王全，作為巡閱使府的管家，一直以來這些方面也都是他在負責的。外交部的首任部長為伍廷芳，這個被川西幾年前從滿清挖過來的外交人才。財政部長為現任的侍從室副主任汪文華，國防部長由蔣新國擔任。商務部長為正在北京的宋正平擔任。工業部長為李之騫，原四川省的副省長，在工業建設方面頗有建樹。農業部長為周明輝，現任西康省省長。交通部長為詹天佑，主管川西鐵路公路建設。教育部部長為章梫，他原本是滿清的翰林，但醉心教育，在川西大力發展教育使舉家遷往川西，投身川西的教育事業。民政部長盧志新，原高原省省長。司法部部長唐正信，高原省原副省長。衛生部部長張彬，原成都第一醫院院長。另外，還有川西中央銀行的行長孫偉豪，也屬于內閣成員。
自此，川西內閣各部主官全部確認。并且，由梁興榮這個首任內閣首相主導川西內閣的籌備工作。各部部長，紛紛開始交接工作，準備履新。同樣，這樣也引起了國內外勢力的廣泛關注。
遠在北京的宋正平此時正在和恭親王奕欣商討毓瑩格格何時下嫁川西，但是在滿清得知川西準備成立內閣之后，可以將毓瑩格格下嫁的時間推后了。原本在年底就要成婚的，現在卻推遲到了明年春天，由此可見滿清對川西的不滿。
國外列強也大肆宣揚川西的不臣之心，并稱川西脫離滿清是早晚的事，至于何時，則要看具體時機了。
經過一個月的籌備以后，十月十二日，川西內閣正式成立。內閣首相梁興榮帶領內閣成員向川西巡閱使王瀟宣誓效忠。
川西內閣的成立，使得川西的政府架構趨于完善，下面各省自行其是的情況得到了有力的緩解。同時，對于新并入川西的省份的改革也在有條不紊的進行。特別是在土地贖買上，遭到了很多當地士紳的反對，但在軍隊的介入下，這一政策得以快速的推進。少地和無地的農民在分配到土地之后，對于川西感恩戴德，不少人甚至為王瀟供上了長生牌位，使得川西迅速的鞏固了在這些省份的統治。