第一步制作錢模，要將一塊銅塊由人工雕刻成最初的雕母，還要銼掉雕母的毛邊保證字跡清晰美觀，然后再用雕母先翻制若干個母錢，并用母錢來充當鑄錢的錢模，這一步的步驟其實下面的步驟一樣。
第二步制作范型，準備好木框固定住，再朝木框中填充優質砂土并壓實，然后放置母錢壓出準確的輪廓，再將另一個填實砂土的木框疊放在其上，用于翻制面范和背范，然后帶錢范凝固后取出母錢，并制作澆口、直澆道、分澆道。
第三步澆鑄錢幣，將熔化的銅液用坩堝盛起對準澆鑄口進行澆鑄，冷卻后開范取錢，再進行清理、修整、打磨，錢幣的鑄造就此完成，由于砂型不再需要緩慢陰干和焙烘，所以鑄造的速度非常快。
然后他又有些為難了，到哪去找雕工，用刻刀一點點雕出來，錢幣要非常圓方孔要標準不能有絲毫變形和偏移，而且最要命的是母錢比翻砂出來的銅錢要大一圈，雕母又比母錢大一圈，這個大如何把握，可不是拿著一枚小平錢對著雕刻就行的。
正在他苦惱的時候轉頭一看，蘇我平兵衛等著大眼指著自己：“用我啊，我就可以啊！”
“你確定？”吉良義時狐疑的望著蘇我平兵衛，看他其貌不揚的樣子難道真的有這本事嗎？
“確定！”蘇我平兵衛狠狠的點頭，吉良義時想想也沒別的辦法，只能點頭把這事交給蘇我平兵衛來辦。
四月二十日，內藤正成短暫的修習日置流弓術結束而回，吉良義時招來他詢問修行情況，內藤正成頗帶感觸的說道：“日置流弓術博大精深，臣下這幾個月日夜修煉對弓術的理解又增進一步，但是此弓術與臣下的弓術路數略不契合，臣下只是取其長補其短，學習不會的加強學會的，感覺該學的都學會就回來了。”
“噢，六角家沒留難你吧？”對于自己麾下的猛將，吉良義時還是頗為在意的。
“沒有！”內藤正成感激的鞠下一躬，毫不猶豫的說道：“不過吉田重政殿下幾次試探說服臣下加入六角家，都被臣下拒絕了。”
“拒絕了嗎？做的好！”吉良義時大笑道：“我吉良家首席弓大將，一箭射死十河一存的當世名將，怎么可能去六角家！正成忠勇果敢，重義守節！真乃我三河武士之表率！時長！告訴藤孝，從今日起正成的年俸加一百貫！”
“謝館主大人恩典！”這個沉默寡言的大將感激涕零，一個勁感謝吉良義時的恩典，吉良義時走過去拍拍他的肩膀說道：“好好干，你的年紀也老大不小的，我看朽木晴綱還有個妹妹不錯，比你小三歲年齡也合適，你們倆就結緣吧！”
四月底的評定會上，在例行討論當前的領內經濟情況后，吉良義時宣布新的命令：“首先，本家決定將坂本城下町向北擴張，北方的堅田也有良港，而且距離坂本也不遠，將堅田與坂本聯成一體是本家下一階段的發展方向！其次，本家要對兩郡進行檢地，同時進行人口普查，以此確立各家稅賦及軍役負擔！”
“檢地！”評定間內一片嘩然，三河武士無動于衷甚至略帶幸災樂禍的眼神打量這些同僚，滋賀、高島兩郡的國人名義上團結在吉良家的配下，吉良家的奉行也頻繁下鄉征稅，但這些國人只是敬畏于吉良家的強大和吉良義時神鬼莫測的手腕，讓他們完全放棄自治乖順的臣服還是很困難的。
“館主大人以前從沒提過要檢地，怎么……現在又要檢地了？”有國人忍不住問道：“我們可是毫無準備啊！”他身旁不少國人跟著點頭。
“你這話是什么意思？滋賀、高島二郡是吉良家所領，我吉良家又不貪你一分土地，只是檢地確立稅賦及軍役負擔，館主大人行使國司權力，這難道還要大驚小怪嗎？”一色直高作為騎馬大將第一跳出來，秉承其兄的性格脾氣，一旦火氣上來就像炸藥桶一碰就炸。
另一名近江國人不忿的站起來反詰道：“一色殿下這是什么意思？我等可什么也沒說，您說這么多是什么意思？”
“什么意思你們自己明白！”設樂貞通當選騎馬大將，身為一色直高的同僚，自然要站起來幫忙。
“肅靜！”山本勘助叩擊桌面，提醒道：“評定之時，嚴禁喧嘩！”
吉良義時拿著標志性的蝙蝠扇不停的扇啊扇，臉上看不到絲毫不悅的表情，直到幾名鬧事的國人坐回座位場面陷入短暫的沉默，笑著說道：“說完啦？沒說完本家可以繼續等，大家也都可以等你們說，有什么牢騷不滿全倒出來，本家在這接著。”
“……”這下近江國人也不敢再說話，大家相互對視一眼都有些縮手縮腳，他們可是見識過吉良義時的手段，無論是戰場上操控人心激勵士氣的手段，還是背地里神不知鬼不覺解決盤踞在坂本港上百年的座商集團，各種離奇的傳聞讓人毛骨悚然。
如果算上之前不聲不響拿下兩郡領地的手段，高島越中守和他弟弟離奇的死去，他們眼中的吉良義時已經完全變成一個難以想象的可怕領主，許多傳聞里都離不開吉良義時一臉標志性的微笑，甚至有人私下傳出“不怕三筑發怒，就怕坂本微笑”的傳聞，知情者覺得這個傳聞有失真實，但武家就愛這種傳言。
吉良義時將蝙蝠扇一合，笑瞇瞇說道：“沒有要說的？那么檢地令就這么定下了！本家任命三井虎高為檢地奉行，大河內國綱為副役，對兩郡展開檢地，汝等須配合檢地不得有誤！”
“是！”兩邊八十余人同時俯身應諾。
檢地是一個復雜的工程，首先要制定檢地賬，記錄當地的石高，土地貧富程度，然后重新制定新的稅賦，因為土地是有土地肥力差別的，中世的日本農民還不懂得施肥的作用，所以每耕作幾年土地的肥力耗盡就必須要休耕，他們也不知道為什么會越種越貧瘠，總之就是懵懵懂懂的去種地，懵懵懂懂的繳納供賦。
吉良義時打算改變這個現象，所以他要檢地，先了解每一塊土地的肥力情況，然后統籌策劃種植分布，不在執行以大米為主，雜糧為輔的傳統農業制度，當然豪族們可能不理解，認為檢地就是為了增加稅賦，增加軍役、普請役的負擔。
此時正好處于秋收前的幾個月并非農忙時期，吉良義時就打算先派人進行宣傳，先爭取把豪族的工作做通，即稅賦與軍役會根據地力貧富程度、以及人口總量、年齡層次分布來決定負擔，他不打算用粗暴野蠻的石高決定一切。
中世的日本農民很苦，他感覺比中國的農民還苦，每年的收獲六成要繳納年供，剩下四成里還要應付各種人頭稅、房屋稅，領主攤派的出征稅，以及各種普請役，軍役，有時年景不好，或者一個驕奢淫逸的領主那就倒大霉了，很容易就鬧一揆，甚至那些小豪族，地侍也會跟著造反。
細川藤孝帶著他的命令執行新的擴町計劃，但前期的準備還沒做完，就在堅田遇到困難，當地有一群名為堅田眾抵制吉良家的行動，這讓吉良義時很是撓頭，這是一群琵琶湖本土的惣村集團，他們既充當水上交通運輸又有一伙水軍力量，雖然船只不多卻十分麻煩，這種地頭蛇的性質特殊，惹急他們搞不好會鬧出一揆。
他們是從屬于吉良家轄下的自治水軍力量，在之前吉良義時沒功夫管他們到也相安無事，但是可能是看到淀川眾的加入使得吉良水軍迅速膨脹，外加吉良家出臺檢地令的不利消息，細川藤孝又明確要把坂本城下町向堅田擴張，逐步收回堅田眾對琵琶湖上交通運輸的獨占權力已經很明顯，這些地頭蛇一下炸毛揚言要投靠琵琶湖對岸的淺井家。
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ps：感謝木曾義仲1、幸誠、Baby↗木子、河間砂礫、ANDY－zfh、莊梁、酃者的打賞！烏梅在這里謝謝大家了！