這是最好的計策。
若是用上中下區分，下策是現在就強行乘遼國孤兒寡母用兵，上策就是這個計策。
可是人生終有許多無奈，明明是上策，宋九卻不能用，因此他只有采納心中的中策。又說道：“可是臣細想后，認為不妥。養兵千日，用在一時。養兵就是用來打仗的，非是用來抗議的。”
“抗議？”
“就是懦弱啊，讓別人欺到頭上，打是不敢打，那怕手中擁有無數軍隊，欺負的國家僅是交趾這樣的小國，可不敢打，百姓又不服，那么怎么辦，只有派使者抗議了。”
“誰這么做的……”趙匡義納悶地問。
“……它是臣的一個比喻，”宋九不大好說，你的子孫以后就這么干了，最終將國家干完了，奇怪的是后來還有人不斷地學習。
“但戰爭打多了，將士疲憊，又不堪用。這些年北方打了許多戰役，將士有些困乏了。數次戰役下來，遼國飽受創傷，各部紛紛反抗。我朝也未必好到哪兒，河北河東許多人家披麻戴孝，國家經濟也漸漸變得困難起來。雖然不能畏戰，最少要休生養息數年，國庫與內庫漸漸再度充實，才能發起更大規模的戰事。再者，國家新得定難，人心未安，也必須經數年治理，那么定難不會拖累朝廷，反成了朝廷的一定助力，用兵把握更大一點。”
還有一條宋九未說。
這會花很多錢帛，當然，它比拼的就是破壞，然而這樣做的話，遼國肯定是先吃不消的。
但趙普肯定反對。并且反對得正大光明。
有趙普拖累，前線將士人心不能統一，甚至根本都不能通過。所以宋九直接放棄。
“那么這個烏玄明……”
“這便是臣的第二個辦法。”
“說說。”
“朝廷不能用兵，也不能讓烏玄明立即被遼國殲滅。所以撥出五十萬緡錢款項，提供武器與棉布棉衣。而且必須是一些真正軍用武器。武器用來增加他們的實力，物資可以讓他們來拉攏各部人心。其次就是西北……王家！”
王家可了不得。
遼國去年冬天失敗了，蕭燕燕惱羞成怒了，若是敗給宋朝倒也罷了，怎么敗給了一個小小的黨項酋長。于是再度派一萬多大軍襲擊豐州，又讓王承美與折二擊敗。斬首兩千多人，三千帳投降，追到青冢。
青冢就是昭君墓，在后來的呼和浩特附近。
與王昭君無關，若是從后來遼國疆域來看，東勝也在遼國管轄之內。也就是若將東勝等處劃為遼國所有，王承美深入敵境追了六七百里。
當然，它現在有些復雜，對于夾山（呼和浩特附近的陰山地區）與以西地區，遼國僅是羈縻，不是太重視。
然而宋九敏銳地發現了它的戰略地位。
但趙匡義有趙匡義的想法，此次大捷。趙匡義也賞功，以豐州刺史王承美為團練使，沒細都大首領越移為懷化大將軍，瓦瑤為歸德大將軍，耶保移邈二族首領弗香克浪買、乞黨族大首領歲移并為歸德郎將。
可是趙匡義內心不是很安，王承美兩次大捷，七萬多帳內附，也就是他手中最少有九萬多帳百姓，影響力上達北河套的陰山，東到夾山西側。南到府州。
趙匡義也擔心王家尾大不掉。
所以宋九想說服趙匡義不大好辦，想了一會又說道：“陛下，王家看似威風，可是核心力量太弱了，經濟又差。雖各部投降，卻很難凝聚。然而陛下你再看地圖，夾山離遼國西京有多遠？而且這里契丹人很少，多是黨項人，韃靼人，吐谷渾人與五代避難北逃的漢戶。若不管不問，他們最終因為強弱關系，而被契丹拉攏。因此臣以為同樣可以援助。撥十萬斤茶葉，十萬匹棉布，與五萬床棉被，但這些物資不是用來賞賜王家，而是給他們于夾山、黃河筑起兩道防線，十幾處堡砦。有了防御陣地，這些部族有了自保的本錢，就不會倒向遼國。若是遼國不甘心，用兵于此，我朝可出兵援助，可用錢帛援助。等于又替遼國增加了一個敵人。若是遼國不管不問了，那么可以用商貿與物資控制他們，可以用擄獲來誘惑他們，讓他們未來配合我朝，東向遼寧西京，北向陰山北的各部族。”
“這個……”
“王家核心力量就在豐州，號召力弱，凝聚力弱，不足為朝廷邊害也。況且他們頂在前線，只要他們不斷與契丹交惡，后方又倚靠中原經濟，便不敢為叛也。”
趙匡義還在默想。
與烏玄明不同，他在遼東，那怕將遼國鬧得天翻地覆，與宋朝沒有直接的邊境糾紛，然而豐州不同，并且他們又與府州折家關系默契，東接河東，南接定難，所以趙匡義肯定有一些想法。
“陛下，僅是少許物資，不會使王家過于坐大的。若是西北牽制，我朝又不出兵，烏玄明必滅也。”
宋九所說的茶葉只是一斤幾十文錢的普通茶葉。
棉布才出來很貴，而且出來得早，在紡織機械未研發成熟很早之前，就改進了海南的一些紡織機，出現了粗棉布以及與蠶絲混紡的細棉布，才出來時很貴。這些年從嶺南到湖南再到北方，棉田大幅度增加，導致粗棉布一匹只有三四百文錢，幾乎與麻布價等。混紡細棉布才勉強一匹一緡錢。
去年出現了新式細棉布，甚至出現毛料與蠶絲等多種混紡細棉布，這個價格很貴，其中一些優質布能達到兩緡多錢一匹。不過未來它同樣會下跌。
宋九所說的棉布則是粗棉布。
實際若沒有該死的戰爭，這幾年大治，會家家戶戶有新衣穿，也不愁溫飽，甚至能達到文景之治的盛光。
不過宋九不贊成那樣做。趙匡義不同意是其一，而且他坐視李繼遷崛起嗎？或者說燕云不收回嗎？收不回是一回事，能收回為什么不收回？宋九不擔心成吉思汗，不擔心完顏阿骨打？但若是整個西北與燕云在朝廷手中控制了一百多年，兩百多年。完顏阿骨打能不能拿下中原？忽必烈能不能殲滅南宋？頂多這兩人成為一個冒頓罷了。
因此宋九是支持戰爭的，但要打得科學，不能冒進。
然而它們雖不是值錢的那種茶葉與棉布，可是運費在這時代太讓人悲催，無論運到遼東海濱，或者運到豐州。代價都很高。
于是在中書又遭到趙普強烈的反對。
西北在筑路，在修寨堡，現在又拿出這么多錢帛，國家經濟如何吃得消，老百姓民生又怎么辦？
然而趙匡義雄心勃勃，沒有同意趙普的說法。
實際這兩項舉措很及時。
耶律斜軫輕松拿下通州到黃龍府、長春州一線。烏玄明進退兩難，他部下多少有些人心渙散。但就在這時候，宋朝大量的武器與物資到達，并且這次出現了更先進的弓弩，士氣再次高漲起來。其實就是能將耶律斜軫永遠的牽制在遼東，就當抵十萬精兵了。
至于王家與西夾山各族的小動作與筑城堡，也讓蕭燕燕窮蹙。因此又發起了一次進攻。但這要到明年……
同時羊毛商路打通，阻卜人得到大量交換過來的武器與物資，與宋朝關系更進了一步，甚至有的部族公開請求投靠宋朝，這進一步抵消了蕭燕燕與韓德讓的治理之功。
其實到現在，許多人仍忽視羊毛商路的重要性。
這讓宋九苦笑萬分，一個羊毛，讓歐洲出現工業化革命，并且為它的利潤出現過羊吃人的現象。
如果調劑得當，它就當抵在西北駐扎十萬雄兵！
現在還是一個開始。最少還有數年效果才能看出來。
吵吵鬧鬧間，夏天一步步深了。
這時發生了一件事，汝陰知縣孫崇望不顧朝廷制度，偷偷跑到京城擊登聞鼓，上訴他的上司潁州通判曹翰。
曹翰在江州做了一回屠夫。趙匡未處理，然而趙匡義不大喜歡，可是后來曹翰在討伐北漢時建下功勞，于是還讓他繼續留在潁州。
他打仗行，然而指望他做文官來治理地方能成嗎？
曹翰在潁州專事苛務酷斂，又不治政事，他的屬下孫崇望忍無可忍，來到京城上訴曹翰內為奸贓，又私賣弓弩、槍劍、長矛、鎧馬、具裝。這個問題很嚴重，有的是軍制武器，不得買賣，他賣給誰了，而且他這些武器從哪兒來的。還不止，曹翰將前線的那一套用在潁州，在境內筑烽臺，諸縣有寇盜，舉烽以應城中。這似乎是好事，可這是內地，動不動就點烽火臺，然后大軍出動，潁州百姓能安心耕作嗎。又擅自部署牙吏，克扣官賣鹽所得錢銀，民歲輸租粟，以及絲帛，絹。又擅自加名目添賦斂民侵官地為他自家的蔬圃果園。又讓判官元羽掌酒稅，取其額外錢五百萬，絹百匹。
趙匡義派滕中正查證得實，當所棄市，因有功，派吏護送到登州禁錮。
估計潘惟正會很苦逼。
就是曹翰名為禁錮了，也是一個大爺，潘惟正敢得罪他嗎。
趙匡義看著宋九，那意思是說非是朕不信任武將，看看這一出。
宋九舉起牙笏道：“武將可掌兵，可練兵，可領兵作戰，非長于文治也，治理地方須得文官，行兵作戰須得武將，此乃文武之術也。”
不要說文武各負其責了，曹翰本來就是一個屠夫，放在前線還可以，放在大后方用他來治理潁州，潁州百姓能不苦逼嗎？
李昉忽然舉起牙笏。
宋九提議于西北修路開堡，如果用后來宋朝的發展趨勢，宋九做法不是激進，而是太保守了。只要不讓西夏再崛起，那怕用一年國家財政投入西北也是值得的。
但現在肯定有很多人認為宋九小題大作。所以宋九十分無奈。例如今年春天李繼遷見勢不妙，夏州城前一戰慘敗，也使他清醒過來，于是派使去麟州上書朝廷，俺們投降，永做不侵之臣。
有的大臣便認為可以同意，但趙匡義十分氣憤，直接拒絕。
宋九提議，準他投降，但人必須進京城來。
李繼遷可能進京嗎？
接受詔書后，不答應，然后在南河套戈壁灘上東躲西竄。實際這時若是挾借折王兩家的力量，與陜西的駐軍，能立即將李繼遷殲滅。可正因為大家這種心態，宋九緘默了。讓李繼遷再蹦達幾年，直到危害時，宋九才打算說話。
這次拉攏王家，也是為了以后那一步著想的，可是有苦難言，宋九說不出口。
西北繼續在修路筑堡。
朝廷是通過免稅免役，或者直接給錢糧等各種手段，半補貼性質征召民夫的。
然而路路克扣，是給陜西百姓帶來了一些壓力。
這一年河南府又言伊洛瀍谷水皆漲，壞官寺民舍甚眾，淹死的百姓達到萬計，陜州又言大水壞軍民舍千余區。
所以李昉上書，請罷西北諸建設，以寬賦于民。
很難說出他的用意，還是替趙普攻擊宋九，還是確實替老百姓著想。然而宋九十分不悅，說道：“明遠，若是遼國與學我朝，于西北鼓起一渤海國，這后果你可承擔得起？”
“宋公，我未看到西北有何渤海國的可能，相反，因為西北多事，反而讓百姓不滿，各族也有所怨言。”
“那一族有怨言，你是指橫山南山的野利部，還是指地斤澤各部？”
“宋公既擔心西北發動大規模的叛亂，為何要扶持豐州？”
這件事宋九不知噴了多少口水，不想再辨，看著趙匡義說道：“這樣，陛下可否給臣放開一些權利，讓臣到三司看看，與如晦商議一下，也許有開源之舉，替國家增加一筆收入。”
“宋公，百姓不能再斂了。”
“開封織造斂民了嗎？”
李昉語塞。
說來說去不就是錢嗎，但人家有辦法掙錢，那還能說什么？