送走宋晉國、大衛等一行，龍謙帶了參謀處、后勤處及軍法處幾個隨從，在軍法處長曹敏忠配同下開始了預定的視察。搜看計劃在年關前，將第五鎮兩個協、四個步標及駐扎于青州、萊州、沂州等地的第五鎮部隊走一遍。
養兵是個很費錢的事，不只是軍餉一項，譬如駐地就是個大問題，雖然有一部分舊營址可供利用，但由于巡防軍的成立，第五鎮仍需建設永久性的營房。這次帶了后勤處的參謀，也有這方面的考察內容。寒冬臘月當然無法施工，一切都需要來年開春了。
第五鎮的軍餉算是有了來源，但龍謙確定的巡防軍編制和軍餉又超出了周馥的預算，這部分錢是要省里出的，最終雙方各自讓了一步，商定了一個數額，不足部分，依然要自行解決。
原定于臘月舉行的兵部點驗推遲了，最快也要到正月底了。掛帥的為慶親王，那是個貪財、昏聵的老家伙，比較好糊弄。龍謙決定乘此機會，徹底解決困擾了自己三年之久的辮子問題。之前總是遮遮掩掩的，還準備了兩條假辮子以備不時之用。就龍謙的那點可憐的歷史知識，曉得新軍并不是等辛亥后才剪辯的，具體是什么時候去掉了那根影響軍容，影響戰斗力的辮子，他說不清楚。但肯定是在革命前便去掉了。既然歷史上可以，那么自己就應當爭取下。
龍謙決定，在奕劻點驗時。參演部隊一律剪辯，并且穿上新式的軍服，一展的赫赫軍威。
圍繞著點驗一事，高層研究了好幾次了。有兩種不同的意見。一是哭窮，要朝廷明白，給的那點錢是不足以購置武器的，所以不能將這些年攢的家底拿出來。另一種意見則是展示的強大，向德國人購買武器是無法徹底封鎖消息的，與其這樣，還不如采取威懾之策呢。讓兵部那幫老爺們曉得，第五鎮不是紙糊的，想動第五鎮，最好先掂量一番。
龍謙采納了第二種意見。不只是滿清。其實歷朝歷代中樞都是欺軟怕硬的。在當今情況下。十有。朝廷不敢采取過激的舉動，何況還有個牽制北洋的意思在內嘛。
新軍并無統一的軍服。北洋軍的軍服是灰色的，但自進占沂州后。軍服選定的顏色為深綠色，不分季節，就那么一種顏色。第五鎮成立后，龍謙便指示后勤處和華源服裝廠、中興紡織廠聯合設計新軍服，要將作訓和常服區分開，又要考慮季節。這樣每個人就有四套軍服了。后勤處拿出的軍服幾經改動，最終定下來了。夏裝為草綠色，冬裝為土黃色。軍帽的式樣也不同，常服為硬質大檐帽，作訓服為軟檐帽。
選定參演的部隊為十七標。以及炮標的兩個57炮連。部隊已經集結展開了針對性訓練。這方面龍謙很有信心，自認為還沒人比自己更明戲。
對于軍隊內部的監察，方聲遠建議成立一個政治處專抓此事，并且應發行一份軍內報紙。龍謙卻不同意設立新機構，最終確定由軍法監督處承辦此事。但軍內宣傳很有必要，且不談思想引導，宣傳部隊的在執行紀律，完成各種任務方面涌現的先進事跡，是鼓舞軍心，凝聚力量的有效手段。最終決定由參謀處新設一個宣傳科，出版一份半月期的軍內通訊，取名為《第五鎮通訊》，灰乎乎不帶任何色彩。臘月初一已經出了第一期，油印的，雙頁，四版，還是請周馥題寫了題頭。周馥看過清樣后認為蠻好，只要沒有違礙朝廷的內容就好。所以欣然命筆。
因為是油印的，字跡有些模糊，印數也少，每個連隊發一張。為此，方聲遠建議成立一個小型的印刷廠，龍謙沒有贊同，也沒有反對，說了句等等再說吧。
關于軍內監督和宣傳，龍謙統交給了方聲遠管理。一時間，方參議的大名響徹全軍。原先不大理會這個“新人”的將領們都開始關注他了。
這段時間陳超比較忙，尤氏和陳嫻陳志被接到了濟南。算是全家團聚了。陳嫻的婚事延期后，最終確定在光緒三十一年（甲辰）正月初六。婚期臨近，陳嫻也就閑在家里。葉延冰過來一趟，有點假公濟私吧，說是匯報軍務，實際是看望未婚妻。陳志的學業問題由周學熙出面找了山東大學堂的總辦許文夫先生，說好明年新學期插班學習，但要經過考試。許英國的，人很方正，周學熙擔心陳志通不過考試，陳超卻有信心。不過，這段時間陳志一直囚在家里，拼命溫習功課。
陳超家事安頓畢，主要精力放在與機器局的合并上。臘月前雙方終于完成了合并前的資產評估，股份設置，業務劃分，人員安置等一系列工作。華源實業與中興實業的業務調整卻是周學熙與張蓮芬為主完成的，華源原轄的鋼廠、電廠、車輛廠等廠子轉隸中興，而中興實業的西藥廠、紡織廠、造紙廠轉隸華源。當然不是簡單的如部隊換防，而是評估后的股權轉讓出售。因為華源旗下的鋼鐵廠、電廠是大頭，所以中興要支付華源現銀總計51o萬兩。這筆資金是華源搬遷新建所急需的，但中興實業一下子也拿不出如此巨額的現金。第一期通過晉源票號支付了華源12o萬兩，足以支撐華源遷移地第一期資金了。這個過程中，預定出任新華源實業董事長的徐建寅自始至終參加了，很有些感慨，一是驚訝華源與中興的實力雄厚。機器局建設，前前后后累計投入的資金不過幾十萬兩白銀，人家隨隨便便就可以動出上百萬的現銀來，不能不讓徐建寅深感華源之前途光明。其次便是華源與中興內部管理之嚴密。一切都有章可循，一切都照章辦事。傳說中龍提督是華源和中興真正的主人，但一系列會議龍謙都沒有參加，所有的決策都不需要經過龍謙的批準。董事會討論通過后便實行了。至于張蓮芬等人私下是否請示過龍謙，徐建寅不曉得。至少表面上，這兩個巨型實業集團并不是操縱于軍人之手。
經過調整，華源與中興之間的聯系更加緊密。徐建寅作為華源的股東，順利進入了中興的董事會，可以參與中興的決策了。而張蓮芬也成為了新華源的股東。
令徐建寅高興的另一件事是通過軍械采購，買下了德國的兩條生產線和一個修械廠，使得新華源實業軍工色彩愈加濃厚。徐建寅本是搞軍火的，一直希望能夠生產國內所需的全部軍火，現在這一目標就在眼前。等德國彈藥生產線到手。整合機器局原有資源。彈藥生產基本沒有問題了。但火炸藥的產量經考察中興實業后認為不夠。建議或者在兗州擴大產能，或者在華源旗下新建一個規模更大的火炸藥廠。機器局有底子，擴建不難。
向誰請示？徐建寅找的是陳超。盡管龍謙始終沒有出面。但蛛絲馬跡說明，掌控兩大實業集團的恰恰就是手握重兵，深得西太后信任的龍謙。陳超與龍謙又是那種關系，所以，徐建寅鄭重地提出了自己的意見。
陳超說，考慮火炸藥的配套能力是應當的。但不要多頭開花，重復建設了。要擴張也是依靠中興。而且，提督大人判斷近年來不會有大的戰事，所以，軍工建設當以儲備人才。加強研究為主。不宜花大錢擴張能力。這個觀點很令徐建寅佩服，原先總覺得陳超一個鄉下舉人，見識有限，看來完全不是那么回事。
新華源成立后，按照徐建寅的建議，為了節省資金，新華源總部就設在機器局，并未新建。但沂州及兗州準備搬遷過來的廠子卻要物色地方。這個冬天，徐建寅和周學熙便帶了一幫人在濟南城郊騎馬四處探尋建廠的地址，大致選了三處，靠著機器局，準備再征二百六十畝地，建立炮彈和子彈新廠，以及規劃中的新電廠。宋晉國與大衛赴美，其中一項使命便是購買美方比沂州電廠更大功率的火力發電廠。濟南既為新的工業重心，沒有電力，其他的都談不到了。在更北一點靠近黃河的地方，準備建西藥廠。最后就是紡織廠了，這回整合企業，預定將從中興劃過來的紡織廠和原華源旗下的服裝廠整合在一起，成立新的紡織廠，地點選在城內。
方案拿出后組織了論證，邀請了周馥、龍謙及濟南知府丁謂濟等參加。周馥是不懂建設的，說不出所以然。而且加大了在北京活動的力度，一門心思在謀求兩江總督的位子。丁謂濟雖是濟南知府，但只曉得華源實業是巡撫大人異常關注的搖錢樹，而且，華源入駐濟南，地方上的稅收肯定是增加了，征地建廠，自己增收的機會也大大增強，哪里會去琢磨徐建寅等人的籌劃是否合理？
只有龍謙看過圖紙后皺起了眉頭，顯然有些不滿意。
“龍大人似乎另有高見？”
龍謙似有難言之隱。
“退思，你是見過世面的。說實話，這搞實業雖屬經世致用之舉，但他們都及不上你。有什么看法，就給他們提一提嘛。”周馥道。
“本來，作為軍人，不應該干預政府的事務。既然撫臺大人有令，我就講幾句，供各位參考吧。你們現在做的東西，在美國叫做規劃。既然是規劃，就要考慮長遠。至少要考慮三十年。我不好說我們老祖宗不懂規劃，一些古籍中描述的長安、東京（開封）的城市建設整齊有序，各坊功能明確，肯定是有很好的規劃的。但濟南作為一省之都，卻比較亂，說明原先的規劃不是很好。
大家都對辦實業有著極大的熱情，認為這是富國強兵的重要途徑，參照美國的經驗，隨著工業化的進程，城市會急劇擴大，會出現幾百萬甚至上千萬人口的大都市。咱們國家別的東西不一定多，人口卻是世界第一。理論上是會隨著工業化的發展，出現很多巨型的城市的。遠的不說，隨著華源實業的入駐，招工是必然的，濟南的人口定會增加，商業定會發展，城市也會隨著擴展。如果搞的好，隨著華源或者其他廠子的建設，一座新城將會涌現。
但建企業選址是有講究的，第一要集中，不要分散。越集中成本越低；第二要考慮污染，不要將廠子過于靠近水源地和上風頭。濟南的冬天總是灰蒙蒙的，我不知道是不是燒煤之故。但西藥廠是有污染的，決不能靠近黃河，不然，過上幾年，連黃河鯉魚都沒得吃了！第三就是官府要介入，不能置身事外。至少濟南府要介入。大家想啊，建廠要修路，建廠還要招人，要蓋房子。不止是廠房，工人的住所要考慮吧？工人們成親娶妻要考慮吧？那么多人住在那里，需要吃飯、洗澡、喝茶、看戲吧？商號、酒肆跟著就要建起來。所以，我認為華源的廠子要區分功能，能集中的盡量集中，能利用機器局的地盤和生產線就盡量利用，但盡量不要建在城內。否則，將來總有一天是個麻煩，旁邊有個廠子每天轟隆隆地響，住戶會有意見的，而且又臟又不美觀。廠子都要用水，特別是造紙廠和西藥廠，都是用水大戶。你們是不知道工業用水是個什么概念！那絕對不是你能想到的！別覺得咱濟南府不缺水，如果不提前籌劃，萬一不假限制地用起來，濟南的地下水將會枯竭！咱濟南府號稱泉城，七十二泉天下知名，如果在我們手里將七十二泉給毀掉，后人會怎么評價？還有就是污染，可能有人想不到，但周世兄是看到了，臟水很多，都流入沂河，問題很大。如果那些廢水流進大明湖，將一湖水染的黑乎乎的，那就是斷了子孫的后路，就是罪人了。這些東西，官府都要管，不能只交給華源折騰。我建議你們找一找大學堂總辦許先生，或許會有更好的建議。”
這番話講完，徐建寅和周學熙都是一臉震驚。這番話的內容很多了，之前徐建寅籌劃建立機器局的時候，主要是考慮了原料和地勢，要靠近煤礦，要有水，地勢要高，不能出現內澇。甚至沒有想過集中連片會節省成本，至于與城市建設結合起來考慮乃至污染問題就更沒有考慮了。不過，便是熱衷與實業并且算得上這個時代一流人才的周、徐二人，對于龍謙所言的水資源及污染問題，根本就沒有概念。造紙廠是在排污水，不洗干凈紙漿怎么能造出潔白的紙張？污水不排至河流排往哪里？
但龍謙卻在想著濟南城內的泉水，曲水亭街是在城內最早的聯絡點，門前流水，戶戶垂楊，真有些江南水鄉的味道。而且泉水凌冽，舀起來便能飲用。便是在城外的軍營，隨便往下面挖上幾米就出水了。有時候落后就是另一種先進。雖然此時的濟南城，屋宇低矮，街道狹窄，缺少必要的城市設施（比如下水道），但卻保留了古樸自然的風貌。當世之人不曉得工業污染的危害，但自己是領教過的。如何在發展工業之初便注意各種隨之而來的弊端，還真是個大問題……
“龍提督所慮深遠。不過，建幾個廠子就會讓七十二泉枯竭倒是玩笑了。咱濟南府最不缺的就是水了。哈哈。丁大人，此事你就多勞勞心，跟他們一起重新規劃一番吧。”周馥和其他人一樣，對龍謙描述的工業化的副作用有些不以為然。
但徐建寅和周學熙卻是部分聽進去了，于是推倒重來，按照龍謙的意見重新考慮選址。l3l4