麥軻建造西亞約盟的努力中，關鍵的一環，就是建立一個基本的、穩固的根基。
政權架構有了，合適的約盟長、武裝力量總司令、負責各個主要方面事務的約盟襄也有了。
最為政權基礎，最基本的一環，就是政權管理的對象，也就是整個約盟的群眾基礎，也在剛才那一刻，產生了。
麥軻剛才傳揚福音結束的時候，對聽眾一如既往地進行了呼召，看到聽眾如林舉起的手臂，通過靈犀一動感知到其它會場大同小異的回應，麥軻的心放回了肚。
他心里清楚，他的使命只是傳揚福音，至于誰來聽他傳福音、聽過以后誰能理解福音、理解以后誰受到圣靈的感召、受到感召以后誰能決志信主，都在神的掌握之中。
因此，盡管他是盡力傳福音了，他也確信他傳的是純正的福音，他依然不知道到底有多少人可以信耶穌歸主。
如果人數很少，說明這個西亞約盟的根基就很不穩固；只有到達了一定的人口基數，這個盟約才算有了足夠的支持。
看到大家舉手如此踴躍，麥軻喜在心中、笑在臉上，無限感謝神的救贖——不但是對他自己，也是對所有今天決志的人。
在麥軻傳福音的時候，他已經通過靈犀一動把加、衛理召來，隨從他們一起來的，還有兩個團的軍牧、兩個團的教導團，準備在傳揚福音、建立信仰根基方面幫助新建的約盟。
呼召結束，麥軻立即把加和衛理派了出去，而人各帶領一個軍牧團深入那些今天決志的人群。建立聯系、培訓信仰根基。
不在這個主會場的人，麥軻借助靈犀一動，也都進行了登記，那些福音工作者會逐步把他們都包括進去自己的工作范圍。
這里面感觸最深的是位原來滿清中樞派來的高官。
已經被任命為天國常務約盟襄，在約盟長不在的時候。主持全面工作的穆藤額；被任命為約盟襄，負責全面的政務工作的鄂順安；以及被任命為約盟襄，兼任武裝力量總司令，負責所有對內保衛、對外防御，同時隨時準備開疆擴土的福安健，全都被圣靈感動。舉手決志。
而處境最尷尬的是班禪丹白尼瑪、負責一切宗教事務約盟襄；以及達賴凱珠嘉措，負責管理現有的僧侶和信眾的約盟襄，他們在聽取福音的時候，還認真聆聽，一邊聽一邊和佛教的經典對比。一時也沒有發現特別令人耳目一新的東西。
可是，當麥軻呼召的時候，他們二人就都傻了眼！
那群起響應、高高舉手的人，不都是他們的在家信眾嗎？
只見人數眾多的優婆塞（也就是清信士、近事男，稱呼在家修行的男性佛教信眾）、優婆夷（也就是清信女、近事女，稱呼在家修行的女性佛教信眾），齊刷刷地舉起了手。
然后就是沙彌（也就是息慈、求寂等，年齡不滿20歲但已滿14歲的少男出家者）。沙彌尼（也就是勤策女，年齡已到14歲但還不到18歲的少女出家者），也都踴躍舉手了。
接著在一個不大的角落聚集的幾年輕的比丘尼。她們的正式名稱是式叉摩尼，（意思是法女，稱呼年滿18歲但還不滿20歲的沙彌尼）也慢慢的舉起了手。
稍后，那些比丘（意思是乞士，年滿20歲的正式出家的男性佛教信徒）、比丘尼（意思是乞士女，稱呼年滿20歲的正式出家的女性佛教信徒）。這些寺廟的中堅力量，也都堅定地舉起了手。
最后。最令班禪和達賴吃驚的是，所有的僧院領導階層。也都舉起了手！雖然他們決定這樣的信仰的改變無比慎重，最終依然堅定不移地舉手決志。
班禪和達賴面面相覷，這個結果絕對想不到！
二人在無比震驚之中，忽然意識到，這福音的大能確實能改變人心，連兩人最器重、最贊賞、最為思想清晰堅定的寺院領導，都決志信主了，必定非同小可，非信不可！
突然二人都感到一股熱流，從心田疾馳而過，讓他們明白他們要得到的是自己一直夢寐以求、卻從來不著邊際的永生！
同時，也大的沖擊力自己一直堅信的修好積善，可以在六道輪回過程中進階到好的一步！
平時他就想過，即使是在清規戒律森嚴的寺院，人也不敢肯定自己一定能進步，何況那些俗家弟？
這個一心以個人的努力成功與否的信仰體系，是在沒有任何可行性，這個建立在最不可靠的人的行為基礎上的未來，是沒有任何前途可言的。
二人忽然就開了竅，然后緩慢而堅定地舉起了決志的手。
在二人舉手之前，那些在紅山的衙門作事的那些中級官員以及普通衙役，也都舉手決志。
更別說福安健的千正規軍了。
為了今天的這個福音傳揚大會，福安健把他的家底都集中到了一起，整隊一起收聽福音。
他們決志時整齊劃一的舉手動作，表明了他們具有比較出色的戰斗力。
軍牧團和教導團同時派駐進入這千人。
這個時候，靈犀一動把所有決志人員的姓名、住址、性別統統登記入冊，然后報告給麥軻。
今天的決志人數一共有二萬！
其中比丘、比丘尼、沙彌、沙彌女共有十萬人！
其余是軍人、官府衙役以及官員、優婆塞、優婆夷，甚至有游客等等。
麥軻估計有分之八十的西廬居民已經信了主。
有了這個基礎，麥軻的信心陡然大增，他決定開始干一件大事！
于是，他把福音大會之前的參與開會的人都叫到了一起，繼續開會，并且擴大到加、衛理，因為麥軻下面要說的事情，與二人息息相關。
“感謝神，謝謝各位弟兄的共同努力，我們完滿地傳揚了福音，幫助許多靈魂失喪的人得救，現在我們繼續開會，但是性質和這之前的那個會不一樣了——因為我們現在都是主內弟兄了。”
眾人四面一看，果然如此！
五個人今天決志；麥軻、李秀成原來就是；加、衛理不可能不是吧？
“我們新成立的這個約盟叫做西亞約盟，但是我么現在的地盤嚴重名不副實！
“大家都知道，西亞，是世界上最大的高原，平均海拔高四千一米，總面積多達二五十萬平方公里。
“現在有滿清掌控下的國境之外的西亞高原，相當于中國總面積的分之二十。
“西亞邊界，東面為渾吞山脈，南面和西面為暴寥山脈，北面為困龍山脈。
“跨經稀雅全境；苦海全境；花疆全境。
“還有就是原來的不丹、尼泊爾、印的拉達克等地區，但是現在這些地方都已經被天國占領。
“現在我來算算天國已經占領了都少；稀雅，一共一二十萬平方公里，也就是西亞地區的一半。
“我們還占領了暴寥山脈的所有地區，以及附近的那些原來屬于不丹、尼泊爾、印的拉達克，現在是屬于天國的地區。
“由于花疆的世紀領導人花疆總督已經歸屬天軍，那里的西亞高原部分也已經屬于被占領的部分。
“故此，我估計天軍占領的總面積已經達到西亞高原的六成，也就是一五十萬平方公里，還有一萬平方公里，等待我們去找占領。
“因此，我們現在完善西亞約盟的任務就是占領北部的整個困龍山脈，拿下東面的渾吞山脈。
“在高原的主體地域，拿下苦海全境，同時拿下在花疆境內的西亞高原。
”完成這些攻城略地，我們在西亞高原，就實現了‘山圍坐一圈，中間西亞高原’宏偉規劃。
“所以，我決定，利用二天的時間，拿下困龍山，橫掃苦海全境！”
麥軻說出了他的決定，所有人都驚得站立而起！
困龍山脈！苦海全境！
哪一個不是驚天的大目標！
麥軻呵呵一笑，打開地球儀，開始給大家逐一指出和介紹將要攻取的目標。
這些范圍和目標都詳細地表住在麥軻使用的那臺地球儀上，可以精確到只有幾戶人家的鄉間小村。
大體介紹完了以后，麥軻就開始發號施令。
“福安健！你的任務是把原來滿清的四處駐軍基地，全部占領，然后四散分開行動，盡力擴大地盤。”
“是！堅決完成任務！”心里納悶，敵人數量龐大，天軍的人數也有限，自己的千、天軍自己的二千，都拍了用場，誰去奪困龍山？
“李秀成！你的任務就是牢牢守在中樞，并隨時準備支援兄弟部隊。”
“堅決完成任務！”
“加、衛理！你二人準備更多的牧師、傳道士，隨時派往清海和任何新占領的地區！”
“沒問題！我們時刻準備好！”
“穆藤額、鄂順安！命令你二人組好行政安排和支持前線，天軍打到哪里，你們就跟到哪里！”“堅決完成任務！”
“丹白尼瑪、凱珠嘉措！你們二人緊跟大軍，解決佛教遺留下來的問題。”
“是！應該的！”
“你打困龍、攻苦海海、還要攻占其它地方，兵力從哪里來呀？”福安健、李秀成同時問道。
“山人自有妙計！”麥軻哈哈一笑！