蔣家權卸任首輔之后，必然會是嚴圣浩接任，關于這一點，不但嚴圣浩自己是這么認為的，蔣家權也不覺得還有更合適的人選，先前在馬車之上，高遠話里的意思更是讓嚴圣浩吃了一顆定心丸，但怎么轉眼之間，大王就變了卦了？
看著兩位大員的臉色，高遠不由笑了起來，拍了拍嚴圣浩的肩膀：“老嚴，不用擔心，下一屆的首輔當然是你。，”
被高遠一語道破心思，嚴圣浩臉色有些尷尬，“王上，說句心里話，我的的確確是想當這個首輔的，我與先生不一樣，先生即便不作這個首輔，也是著作等身，自可名垂青史，而我，想要做到這一點，便只能在首輔這個位置上，輔佐大王您一統天下，建立一個天下一統的王朝才有可能啊，這是臣的一點小心思，還請王上見諒！”
“沒什么見諒不見諒的，人之常情也，再說，以你的才能和對大漢國策的熟悉，這個位置當然只能由你來做，我今天想說的，是今后的事情。衛遠！”
“臣下在！”何衛遠從門外閃身而出。
“我與兩位大人有話說，無關人等，一率不得靠近，你守在門外。”高遠吩咐道。
“遵命！”何衛遠凜然道，輕輕帶上房門。
看到高遠的神色，屋內的兩人的神色也都變得嚴肅起來，這是在蔣家權的家里，高遠還如此鄭重，顯然是不想有任何的風聲傳出去。
“坐，坐下來說。”高遠對兩人道。
“大王，您……”蔣家權有些疑惑地看著高遠。
長長地吐出了一口氣，高遠看著二人，緩緩地道：“我想做的。是以后我大漢首輔的誕生不再由我任命，而是由大議會的議員們選出來。”
此語一出，兩人都是大吃一驚，“不可！”兩人都是異口同聲地道。
“有何不可？”高遠饒有興趣地看著兩人。
“大王，首輔一職，位高權重。手掌天下大權，此人如果不是王上任命，豈不是等于王上放棄了手中的權利，這于往后，必然會生出許多亂子出來。”蔣家權搖頭道。
“又能生出什么亂子來？”高遠笑道：“現在我們大漢的政治格局，先生可有什么看法？首輔一職，可有秦楚這等威權？”
蔣家權沉吟片刻，道：“秦國中央集權，權力高度集中于秦王之手。首輔一職，實則只能算得上是秦王的傳聲筒，現在秦國的局勢，有些特殊，當不能算數。而楚國卻又是另外一個極端，雖然有太尉，但首輔實則上手握軍政大權，而我們大漢嘛。與他們的情況又不盡相同。”
“因為多了一個大議會！”高遠道：“有了大議會的存在，首輔的權力受到了極大的限制對不對？”
“對。大議會的存在，不僅限制了首輔的權力，也限制了王上的權力。”蔣興權道。
“那么首輔，您覺得您指揮得了軍隊嗎？”高遠又問道。
“當然不能。”蔣家權笑道。
“那司法系統呢？院，檢查院？”高遠接著問道。
蔣家權想了想，搖搖頭。“指揮不了，因為王上一直強調的便是司法獨立，不允許政事堂插手其間，不過想要影響還是多少能影響一些的。”
“這是大實話！”高遠笑道：“這么說來，我們大漢如果將我拋開不談的話。那么是不是政事堂，大議會，軍隊，司法各成一系對不對？”
“的確如此！”嚴圣浩想了想，“軍隊，司法，政事堂都直接對大王負責，而大議會有些特殊，他們似乎只為自己負責，我一想起他們為了自己地方上的那一點利益便打得不可開交，對罵得一塌糊涂，我便氣不打一處來。”
高遠揚聲大笑起來，“他們只對地方負責，換而言之，他們只對他們所代表的本地的那些百姓負責是不是？”
“這倒是，這些大議員都是本地方的百姓一票一票選出來的，要是他們不能為本地方百姓謀福利的話，只怕下一屆他們就要靠邊站了。”嚴圣浩道。
“對，就是這個道理，所以我想在我的有生之年內，讓軍隊，司法，政事堂，都直接向大議會負責，而不再是向我。”高遠慢慢的，一字一頓地道。
呼的一聲，蔣家權，嚴圣浩兩個都站了起來。
“大王三思。”兩人異口同聲地道。
兩人對視一眼，蔣家權道：“大王，如此一來，您將置自己于何地？一位沒有威權的王上，那還能是王上嗎？”
“為什么不能？”高遠緩緩地站了起來，在屋里來回踱了幾個圈子，突然回過頭來，笑道：“這往以后，要是你們做錯了什么事，那都不關我事，是因為你們做錯了是不是？不管怎么著，不會損害王家的形象對不對？”
“王上，您怎能還能開這種玩笑，眼下大業未成，秦楚仍在，您的這個觀點要是拋出去，鐵定會天下大亂的。”蔣家權搖頭苦笑道。
“所以嘛，我才關起門來，悄悄跟你們兩個人來說嘛！”高遠揮了揮手，“我先來說說為什么以后的首輔要由大議會選出來，理由有兩條，第一，如果首輔都是由王上任命的話，那么，你們怎么保證我的任命一定是正確的？”
看到嚴圣浩要說話，高遠擺了擺手，接著道：“好吧，我知道你要說什么，就算我英明神武，一定不會搞錯，但你們能保證我的繼任者也像我這樣嗎？退一萬步，就算我之后的大漢之王也是一個不錯的家伙，那再之后呢？二位都是飽學之士，歷史之上，無數王朝覆滅的原因是什么？一個昏君足以讓一個強盛的王朝在短短的時間內由盛轉衰，由衰而亡？”
兩人啞口無言。
“第二個理由，首輔的責任是什么？治理天下政事。而我們的大議員代表著什么？他們代表著各地方的百姓利益，換而言之。他們代表著這天下的民意，如果一個首輔連他們都不相信你，你又怎么能順利執政？不說別的，按照我們大漢的國策，你拿出的法案，在大議會就根本通不過。那又談何治理天下？所以，首輔必須要取得絕大部分大議員們的支持，你的政令才能通行天下。”
兩人默然，心知大王所說的都是正確的，但這與他們一向的觀念完全背道而馳啊。
“大王，即便首輔可以通過議員來選取，但王上萬萬不可放權。否則將來必有生變之虞。”蔣家權道。
“怎么生變？”高遠笑咪咪地道：“當我的設想完全實現之后，我這個王位，將變成一個象征。國家的象征，并沒有多大的權利，誰還想來當這個王上？還不如去爭這個首輔呢！”
面前兩人，一個即將卸任的首輔，一個馬上要上任的首輔，都是哭笑不得的看著高遠。
“再說了，在這個制度之下，怎么生變呢？首輔必須由大議員來選取。大議員們又代表著各地百姓的利益，如果這個首輔能得到絕大部分議員的支持。他所代表的便是所有大漢百姓的利益，你們說是不是？這是不是比王上一言而決要好得多？”
“說到軍隊，國防部有軍權，但他們沒有擅自調兵的權利，出兵作戰與否，必須由政事堂提議。大議會批準才準施行，現在我們的軍隊沒有獨立的后勤體系，他們的軍餉，物資補充都仰仗著政府，即便某此人想要做亂。無錢無糧，有人會聽他的嗎？更何況，隨著法令一步一步的完善，一步一步的推廣，所有的人都知道法律的規定，到時候，他能調動兵嗎？”
“這兩年來，我一直在竭力提高院，檢查院的地位，就是希望他們在接下來成為與政事堂，軍隊鼎足而立的另一方勢力，他們，就是監督軍隊，監督政事堂的一股力量所在。”
“三權分立，大議會成為決策者，而國王，將成為國家的象征，這便是我夢想之中的大漢王國最后的格局，唯有如此，方能保證我大漢王朝永世昌盛，而我高家子孫，不會步了歷代君王的后塵，在某一天被推翻在地，成為歷史的笑柄。”
“當然，二位也不必擔心，我亦知道此事關系重大，我不會著急的，我還年輕著呢，剛剛而立之年而已，就算我只活七十歲，我也還有四十年來做這件事情，但是，很多工作，我們現在就要開始做了，慢慢的，潛移默化的讓官員，百姓們一步一步地接受這個事實，你們瞧瞧，現在我們推行的縣官選舉制度，在各地不是執行得很好嗎？再往后，便是郡州長官了！”高遠微笑道。
“老嚴啊，從你這個屆開始就開始選舉，除了你，我還準備推出吳起與你一起參選，當然，吳起這一屆純粹就是一個陪綁的了，他不可能選得過你，但第二個任期，可就說不準了，那就要看你在這個任期之內干得怎么樣了！”高遠大笑起來。
“任期？”嚴圣浩有些奇怪，對于與吳起一起選舉，他倒不放在心上，要是自己輸給了吳起，那才是怪事了。
“對，蔣先生跟著我干了十年，我準備將其作為兩個首輔的任期，一任五年，最多連任兩屆。”高遠看著蔣家權，“因為蔣先生只做了十年，我不想在以后的歲月里，還有那位首輔的任期會超過先生輔佐我的時間。”
蔣家權一時之間不由感動得熱淚盈眶。
“多謝大王！”他再一次長揖至地。
“先生請起。”高遠扶起了蔣家權，“接下來要做的事情很多，我們要一步一步的來，有些細節問題，還要與兩位好好商量。”