柳擎宇聽到郭增杰的解釋之后,淡淡一笑,說道：“郭局長,對于你的話我并不認同,不管你們交通局和市里出于何種原因考慮,我認為我們大家既然身在官場,必須還是要尊重官場的規則為好,而你們卻明顯違背了官場規則。
第一,瑞岳高速公路項目是由我們瑞源縣發起并籌劃的,主要資金大部分都是我們瑞源縣自己籌備的,所以我們瑞源縣對這個項目擁有主導權,何謂主導權,主導權就是這個高速公路的關鍵環節必須由我們瑞源縣來主導。
第二,請問郭局長你有任何書面文件可以證明市委市政府把這個項目交給你們交通局來主導了嗎,尤其是招投標的環節,如果有的話可以拿給我看一看,我到時候會直接拿著這份文件去省里告狀去,我倒是想要看看,誰這么大膽子敢胡亂插手,如果你沒有市委市政府的授權文件,那么這說明這件事情是你們交通局擅自做主,對于你們的這種行為,我們瑞源縣方面不予認可,所以,你們所制定的招標文件是無效的,因為你們交通局拿不出整個項目的建設資金,”
柳擎宇的這番話說得十分簡單,卻又十分尖銳,他的話只有一條原則,那就是錢不是你籌備的,所以你沒有資格主導這件事情。
郭增杰聽完之后,氣得拿著電話的手都顫抖起來,但是他不得不承認,這一次他們交通局搶先和省招標網打好招呼要主導招標文件的制作是出自黃立海的授意,卻并沒有任何指示性文件,黃立海更不會傻到去下達這樣一份文件,那樣等于給人留下了把柄。
雖然如此,柳擎宇的這番話還是把郭增杰深深的刺痛了,他怒聲說道：“柳擎宇同志,我得鄭重的提醒你一下,我們交通局主管全市的交通項目,所有重大項目都必須要由我們來負責統籌安排,你們瑞源縣也不例外,是,這個項目的主要資金是由你們瑞源縣來籌集的,但是你不要忘了,根據組織規則,我們市交通局對你們瑞源縣在交通建設項目上有指導權,所以,你們離不開我們交通局的指導,而且有5個億的資金是由市里出的,市里有權對這個項目進行指導,”
柳擎宇淡淡一笑：“郭局長,我從來沒有否定過你們交通局的指導權,我們也愿意接受你們的指導,接受你們的監督,但是,我們絕對不接受你們的主導,這是兩個完全不同的概念,”
郭增杰怒道：“柳擎宇,你不要胡攪蠻纏了好不好,你可以自己去打聽打聽,哪一出市里的重大交通建設項目不是由我們交通局來主導的,你們瑞源縣懂得如何編制招標文件嗎,你們懂得相關的技術標準如何制定嗎,這些你們全都不懂,萬一要是在招標過程中出現了差錯,你們如何向關心這個項目的市委領導和省委領導交代,”
柳擎宇笑著說道：“郭局長,你實在是多慮了,說實在的,關于招投標文件制定的這件事情,按照常理,不是應該由你們市交通局或者我們瑞源縣來制定的,而是應該由省招標公司根據我們這個項目的實際情況,根據我們建設方對于整個項目的整體要求而制定的,這一點,招標法上早已經明文規定了,憑什么你們市交通局要負責招標文件的制定,從這一點上來說,你們市交通局已經違法了,”
說道這里,柳擎宇的聲音嚴肅了許多：“郭局長,我不想讓整個事情鬧得太僵,那樣只會讓大家彼此的面子都不好看,我知道,以你的權力你也不敢直接插手這件事情,之前我已經給過你足夠的教訓了,但是我想請你轉告市里的某些領導,手不要伸得太長,不該伸的最好不要伸,尤其是涉及到國家和老百姓利益的時候,最好還是要走正常程序,否則萬一要是出現問題,誰也承擔不起,”
聽到柳擎宇這樣說,郭增杰心中也有些膽寒了,他知道,柳擎宇這番話根本就不是沖著他來的,而是沖著黃立海去的,他冷冷的說道：“柳擎宇,要是按你的意思,你打算怎么辦,”
柳擎宇淡淡的說道：“我的意思非常明確,這個項目的招標文件,必須要由省招標辦來負責起草,至于對參與企業的資質,我由3個要求,第一,參與必須要是工程勘察綜合類甲級資質和公路行業設計甲級資質,對于那些資質低的企業一概不允許進入；第二,商業信譽良好,在經濟活動中無重大違法違規行為,近三年內財務會計資料無虛假記載；第三,本項目不接受聯合承包,不得進行轉包,至于其他的企業資質,則由省招標辦參考其他高速公路建設項目進行補充,”
聽到柳擎宇這樣說,郭增杰立刻眉頭緊皺起來,他之所以如此積極想要負責制定瑞岳高速公路項目的招標文件,目的非常明確,那就是要確保自己兒子所開的南華市輝煌建筑工程公司能夠入圍招標范圍,而目前,輝煌建筑工程公司由于成立時間比較短,即便是由他這個交通局的老子撐腰,現在也僅僅是取得了乙級資質,距離甲級資質還有相當一部分距離。
但是,柳擎宇現在所提出的這三個條件相當于直接把兒子的公司排斥在外了,郭增杰有信心只要兒子的公司入圍就讓公司中標,但是如果連入圍都入圍不了的話,中標就更沒戲了。
想到此處,郭增杰沉著臉說道：“柳擎宇同志,你這些要求而已太高了吧,就算是上百公里的高速公路項目也沒有幾個要求甲級資質的,畢竟高速公路是要分標段進行招標的,不可能由一家公司全部承建,所以,對于招標資質我們沒有必要要求的如此嚴格。
另外,我們南華市的項目,應該對南華市的本土企業適當的傾斜一下,我們南華市有好幾個工程建設公司,但是沒有一家擁有甲級資質,你說的這三個條件一下子就把我們南華市所有的企業全都排斥在外了,這樣會引起咱們南華市本土企業的不滿的,這也不利于促進本土企業的發展,”
柳擎宇卻是冷冷的說道：“郭局長,我想要跟您再次重申一點,我們這個是高速公路建設項目,而且是我們瑞源縣第一個高速公路建設項目,這個項目的成敗,對于后面即將啟動的三省交通樞紐建設項目有著十分重要的意義,所以,我們來不得一點馬虎,我非常清楚本土企業是需要照顧的,但是,工程質量卻必須嚴格控制,乙級資質企業就是乙級資質企業,甲級資質企業就是甲級資質企業,我們必須要從一開始就樹立一個高標準。
我們本土企業也不是沒有什么機會,瑞岳高速公路建設項目會涉及到不少拆遷等初級工程,這些可以交給本土企業來做,但是,真正涉及到設計、施工等環節,必須要有相應的資質足夠的公司來負責,即便是對于甲級資質企業,我們也不完全放心,我們還需要請甲級監理資質的企業對承建公司進行監理,及時發現問題,確保工程質量和工期,”
聽柳擎宇這樣說,郭增杰就知道兒子的公司肯定是沒戲了,不過好在工程建設這塊有很多文章可以做,他倒不是很擔心,他最擔心的就是評標委員會的問題,所以,他故意假裝沉默了一會,這才說道：“柳擎宇,既然你這樣說,那我也沒有什么好說的,但是我認為,在評標委員會人員的確定上,我們市交通局必須要有足夠的人員參與,一來我們具有豐富的經驗,二來我們也能夠起到監督的作用,”
柳擎宇非常清楚,市里既然拿出了5個億的扶植資金,要想讓他們不參與肯定是不可能的,所以他輕輕點點頭說道：“這個沒有問題,你們市交通局可以派出一名高級工程參與本次評標,”
郭增杰沉聲說道：“我們市交通局有3名高級工程師,我們南華市歷次高速公路項目他們三人都是親自參與的,他們的專業能力是毋庸置疑的,”
郭增杰這可是獅子大開口了,因為一般而言,這種級別的項目一般有7名評標人員就差不多了,他只要塞了3個人進去,就站了將近一半了,只需要搞定其他四個評標委員中的一個,他就可以左右整個中標結果了。
柳擎宇也不是傻子啊,立刻大聲說道：“3個呢,絕對不行,這個比例太多了,畢竟市里只出了5個億,3個評標委員太多了,”
郭增杰立刻說道：“如果是那樣的話,那你和黃市長去談吧,”
郭增杰直接以退為進。
柳擎宇眉頭一皺,他沒有想到郭增杰竟然玩這么一招,現在柳擎宇對黃立海早就徹底失望了,他相信,自己絕對不可能說服黃立海,畢竟人家是市領導,自己只是縣委書記,自己不可能總是和領導叫板。
“怎么辦呢,如果不同意郭增杰的條件,恐怕市里那邊很難擺平,如果同意的話,恐怕整個項目有可能失去控制,”一時之間,柳擎宇陷入了思考之中,