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王立強的報告確實準備的非常充分。他先匯報了省公安廳所掌握的全省近年來的涉黑案件。王立強說了很多，但是總結起來其實就一個意思。江南省不但有涉黑案件，而且形勢非常嚴峻，關鍵的問題還是只要是這類案件，幾乎都因為各種各樣的原因，或者被擱置，或者成為懸案。一方面是黑惡勢力越來越猖狂，另一方面，卻是公安部門對此無能為力。正因為黑惡勢力得不到打擊，正義得不到伸張，更加助長了黑惡勢力的囂張氣焰。可以毫不夸張地說，現在是處處都有黑社會性質的犯罪團伙，黑惡勢力，甚至已經滲透到了鄉村。
王立強說：“江南日報所報道的平川市的幾個案例，領導們看了之后可能會覺得很氣憤。但是我可以告訴大家，那都是真實的，而且只是很平常的案子。公安廳有這樣的案例數百個，關于平川市的就將近一百。我下面抽取幾個較為典型的具體案例給各位領導介紹一下。”
王立強接下來介紹的每個案例，都讓常委們坐不住了，他們不停地問道：“這是真的嗎？這不是影視作品和小說中才會發生的事情嗎？這事就發生在江南省？這是二十一世紀發生的事情？現在還有這樣欺壓百姓的事情嗎？”
常委們確實無法相信。他們是常委，在他們看來，他們是掌握全省上億人命運的人，正因為他們的努力工作，全省人民才有了福祉，才天天生活在陽光之下，幸福快樂，美滿富裕。
然而，王立強一個又一個肯定的回答，卻向他們展示了社會的另一面，黑暗的一面，血淋淋的一面。這一面，讓他們第一次感受到，在他們的領導下，底層民眾，活得如此艱難，崇高的生命，在那里竟如草芥一般，沒有尊嚴，沒有起碼的保障。
常委們都不是笨人，他們心里很清楚，黑惡勢力之所以如此猖獗，恰恰是權力在當他們的保護傘。權力在為這些勢力提供保護的時候，他們自己也不一定清楚，他們釋放的權力，被那些人濫用了，無限放大了。
陳鵬也震驚了，他是和袁克功爭權不假，但是并不代表他心中并沒有裝著百姓。他也是一樣想帶領著江南省的老百姓過上小康生活，奔向現代化的。現在他的心中也被憤怒所填滿了，這憤怒既是針對猖獗的黑惡勢力，也是針對“欺瞞”自己的底下官員，特別是平川市的領導班子。
王立強把具有代表性的案例介紹完之后，接著說道：“省廳這里準備了一份報告，提請省委批準，在全省范圍內掀起一次掃黑行動。”
王立強的話語剛落，陳鵬就搶先發話了，“聽了省廳的匯報，我感覺很震驚，也感覺很沉重。這是一個很嚴重的問題。我同意省廳的報告，必須立刻采取統一的全面的行動，形成一種泰山壓頂之勢。”
其他的常委們也確實被那些案例震撼了，心中有很多話想說，便一個接一個地表態了。
基本態度是一致的，眼前的事實，觸目驚心，對于掃黑行動，大家一致贊同。這些人其實大部分都是從底層一步步上來的，社會是個什么情形，黑惡勢力到底是怎么回事，他們是非常清楚的。所不清楚的是，江南省的黑惡勢力，已經發展到了如此規模。
常委們在表態的時候，也都不約而同地提出，打黑一定要打，但是關鍵在于怎么做。做得好，可能將黑惡勢力一網打盡，做得不好呢？黑惡勢力反彈起來，對社會的影響力尤其是對政治的破壞力，是不容忽視的，也是不可評估的。黑惡勢力和官場，實際是一對孿生兄弟，打黑不可避免地要觸碰到黑惡勢力后面的保護傘，會不會引起江南省的政局不穩？必須要制定詳細的計劃之后，才能開始行動。
陳鵬最后總結道：“我還要強調兩點，第一，省委一定要全面考慮打黑可能引發的后果，要對這一后果有充分評估。假如估計的結果是，可能出現不可控局面，那么，我建議還是不要動為好。畢竟安定是第一要素，凡是與安定相矛盾的事，我們就要慎之又慎。第二，全省性的掃黑大行動，全國還沒有過，我們開這個先例，是不是應該向中央請示一下？”
陳鵬這么說，其實還是在珍惜羽毛和撇清自己的責任，他也想掃黑，但是掃黑掃到后來，肯定會觸及權力保護傘，這個保護傘一動，搞不好，就是動了自己的權力蛋糕。甚至可以說肯定會削弱自己的勢力，增強袁克功的勢力。這也不是他想看到的。還有，現在全國都在營造和諧，江南省進行這么大規模的掃黑行動，會不會引起中央的不滿？如果中央不滿，誰來承擔這個責任？他可不愿意承擔。
袁克功接過話頭說道：“既然所有常委都認為掃黑是必要的，這個問題，我們就不討論了，至于請示中央，這是肯定的，這件事，由我來與中央協調。下面集中討論一下怎么掃。振軍同志，政法是你管的，還是你先說吧。”
楊振軍估計提前也做了準備，也不思索，立刻說道：“掃黑是一次大行動，光靠公安一條線，力量薄弱了，許多問題恐怕不是公安能夠解決的或者能夠協調的。要掃黑，就需要省委下定決心，由省委統一部署統一領導。在這里，我提幾條具體的建議，第一，省委成立專門領導小組，分工負責，統一指揮。第二，由公安和武警建立掃黑總指揮部，由省廳的王立強同志擔任總指揮長，武警總隊長擔任副總指揮長。第三，各市的指揮機構怎樣建立，省委需要慎重研究。”
會議開到這兒，大家心里其實也都明白了，所有這些事情都是袁克功事先謀劃好了的，人家心中其實早已經有了詳細的方案，而且人家也明確表示做得好與壞，對與錯，也都由他袁克功自己來承擔，大家所要做的事，只不過是投票贊成就行了。
誰能不贊成？如果不贊成，將來再因為涉黑案件，鬧到中央去，這責任就不是人家袁克功承擔了。于是乎，楊振軍提出的方案在常委會順利通過，余下的問題，便是成立掃黑領導小組了。
袁克功說道：“這次掃黑行動，必須由省委統一領導，這一點，剛才大家都已經充分發表了意見，看法是一致的。省掃黑領導小組，就由我來牽個頭，具體成員嘛，振軍同志肯定少不了，陳鵬同志政府那一攤子事比較多，但領導責任，還是要挑一部分的。這次掃黑行動，會引出不少的黨紀案件，所以紀委的同志也不能置身事外。此外，宣傳非常重要，在輿論導向方面，我們一定要把好關，玉清同志也必須擔起這個責任來。”
袁克功頓了一下，喝了一口水，接著說道：“振軍同志和公安廳的同志要趕緊拿出全省掃黑的具體方案來。我的意見是元旦之前，平川掃黑完畢，春節之前，全省掃黑完畢。省公安廳的同志們辛苦點兒，今天就去平川，由武警平川支隊配合，立刻開始掃黑。”
陳鵬不由自主地抽了一口涼氣，這個袁克功考慮的太過周詳了，什么他都想到了，估計這些話現在也只是說出來給常委們聽聽，具體的事情他早已經跟省公安廳交代過了。這場斗爭，剛剛拉開大幕，接下來還會出現什么樣的反復，目前難以估計。但是陳鵬有種感覺，無論出現任何風Lang，都不可能超出袁克功的掌控力。這個人自己真得小心了，但是問題是在掃黑這個事情上，自己還不能太跟他唱反調……
陳鵬猜的一點兒也不錯，為了這次掃黑行動，省公安廳早在幾個月前，便已經著手準備，對于各地市的黑惡勢力，早已經摸底，每個市都列出了一份名單。只不過出于保密需要，王立強向常委會匯報的時候，有意沒說這一點兒罷了。
現在常委會已經討論通過要掃黑。袁克功也向王立強下達了立刻在平川掃黑的命令。王立強隨即拿起電話將這一命令下達給省廳相關負責人。
其實這些都是袁克功和王立強一起演的雙簧，實際上省廳的一個由刑偵處長范強牽頭的工作小組，早已經啟程奔平川而去了。
范強接到電話的時候，人已經在武警平川支隊訓練基地了，接到命令，立刻給平川市公安局長朱明浩打了電話，什么也沒說，只說讓他到武警平川支隊訓練基地來一趟。
朱明浩不明所以，匆匆趕到武警平川支隊訓練基地，發現整個支隊的武警都在集結，而且全副武裝，看樣子槍里也都是實彈。
朱明浩一頭霧水地被領進了基地會議室，發現里面已經坐了五個人，他認識三個，兩個是武警平川支隊的政委和支隊長，另外一個是省公安廳刑偵處長范強。
朱明浩一進屋，范強便站起身來說道：“好，人到齊了。我先宣布第一道命令，為保密起見，請大家交出通訊器材，集中管理。”
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