周大壯越發心里沒底了，七上八下的，卻不敢怠慢，火急火燎地趕到了第一中學門口.
周大壯也算是在官場摸爬滾打多年的人，雖然沒見過李曉寧，但是一看現場的情況，便知道哪一位是新上任的縣長。徑直走到李曉寧面前，雙腿一并，啪地敬了一個禮說道：“李縣長，縣公安局周大壯奉命趕到，請指示。”
李曉寧瞅了一眼周大壯，冷冷地道：“周局長，你帶的好兵啊。”，周大壯嚇得冷汗直流，狠狠地瞪了那已嚇得魂不附體的中年警察一眼，低頭道：“李縣長，我向你檢討，我沒能管好隊伍，回去以后我立刻開展整風活動，對相關責任人嚴查到底，該處分的處分，該撤職的撤職。”，李曉寧考慮到自己剛剛上任，不宜表現的太過霸道，周大壯的態度也確實不錯，便臉色稍緩，點點頭說道：“周局長，公安局承擔著維護社會治安的重擔，應該是老百姓的保護神，而不是黑社會的保護神。公安隊伍的素質一定要提高，不能因為少數害群之馬的存在而讓老百姓指著我們的脊梁骨罵啊。”，大壯松了一口氣，知道這一關暫時是過了，連忙點頭稱是，又轉頭對那幾名警察怒斥道：“還杵在這里丟人現眼干嘛，給我滾回去，先停職反省。”那幾名警察如蒙大赦，立刻灰溜溜地走了。
高飛一見勢頭不對，也想偷偷地往外溜，周大壯哪里會放過這個向李曉寧表現的機會，立刻轉過身來，沖身后的幾名警察說道：“把他們幾個全部帶回去，接受調查。”
雖然解決了這個小插曲，但是李曉寧卻從這個小事件中看出來，新邳縣的治安環境并不好，涉黑勢力依然很猖獗，所以他決定自己上任的第一把火就從打黑開始。要在全縣范圍內開展一場嚴打行動，還老百姓一個安定祥和的生活環境。
當然了，像這種規模的行動，自己一個人說了也不算，還是要上常委會討論的。為了能夠在常委會上順利通過這項決議，在送走關雅琳之后，李曉寧便做起了功課，他調閱了公安局的檔案，又走訪了很多群眾，詳細了解了目前新邳縣的涉黑團伙的問題。然后親自操刀擬定了一份嚴打方案。
但是李曉寧顯然錯誤地判斷了眼前的形勢，他現在不是在平山鎮、也不是在金沙鎮。他在平山鎮的時候，黨委書記跟他站在一條線上；在金沙鎮的時候，他是正兒八經的一把手。最關鍵的是那個時候他身后站著劉奇峰，所以他的想法很容易變現為行動。
可是現在在新邳縣卻不一樣，他只是一個新上任的代理縣長，一把手連玉對他充滿了抵觸，而且他現在身后沒有強有力的領導支持。
所以，在常委會上，李曉寧剛剛提出嚴打方案，就遭到了連玉的強力打壓，他用力敲了敲桌子怒道：“怎么回事？我身為縣委書記，常委會的一把手，這么重大的方案為什么我事先一點都不知道就拿到常委會上來討論了，組織程序還要不要，還有沒有一點組織紀律性？”
李曉寧不由地有點兒氣惱，據理力爭道：“治安工作本來就是屬于政府工作范疇，我作為縣長，責無旁貸；而且我在此之前也跟縣委常委、政法委書記何忠國同志以及公安局長周大壯同志溝通過；我是拿到常委會來討論，又不是不經討論直接實施，我不明白這怎么就違反組織程序了？”
連玉就把目光轉向何忠國，何忠國尷尬地笑了笑，又和起了稀泥，“這件事曉寧縣長是跟我說起過，我不知道他沒有向連書記您匯報，我也覺得平川市剛剛進行過一次徹底打黑，這個時候再提打黑，不是很合適……”
“行了，我知道了！”連玉粗暴地打斷了何忠國的話，冷著臉說道，“既然提出來了，那就議議吧。”連玉是有恃無恐的，李曉寧剛來，還沒有建立起自己的關系網，常委會絕大部分都是他的人，個別一兩個人也只會是選擇中立，投棄權票，不會站在李曉寧那邊。
連玉的態度已經表明了他的立場。其實，連玉關心的不是打黑到底有沒有必要，他關心的是自己的權力會不會受到威脅。只要是李曉寧提出來的方案，絕對不能在常委會上面通過，不然自己的威信就會受到極大的損害。至于方案通不過，對老百姓有什么影響，連玉根本就不關心。
連玉的話音剛落，常務副縣長姚東林就迫不及待地開火了，“我看這份方案很有問題。市里去年剛剛組織過專項打黑行動，現在又提嚴打，算是怎么回事？是要跟市里叫板嗎？是說市里的打黑行動是失敗的嗎？這樣是要犯錯誤的，是要挨板子的。李縣長，我看你還是太年輕了，你這么做，損害的首先是我們新邳縣的利益，是在把連書記架在火上烤啊！真不知道你是真糊涂，還是故意的。”因為李曉寧搶了他縣長的位置，姚東林早已憋了一肚子氣，此時好不容易逮到機會自然不會放過，連那份嚴打方案的內容都沒有看，就將矛頭對準了李曉寧。
李曉寧立刻反駁道：“姚縣長到底有沒有認真看這份嚴打方案？我在方案里已經明確表示，市里的專項打黑行動，取得了極大的成果。老百姓的生活環境相較過去有了很大的改善，但是漏網之魚仍然存在，且涉黑團體和涉黑行為有死灰復燃的趨勢。而且市里明確要求，對于涉黑行為絕不姑息，發現一起，打擊一起，發現一批，打擊一批，并要求我們建立長效機制。我們這次嚴打行動，正是在貫徹市里的指示精神。又怎么能說是跟市里唱反調呢？”
李曉寧的話還沒說完，連玉的另一得力干將市委副書記劉志剛就跳起來反對了，“我不同意曉寧縣長的意見，這分明是危言聳聽。新邳縣的治安情況一直都是不錯的，上次市里的專項打黑行動，也只是抓了少數的幾個人嘛，而且都是小打小鬧。這才過去幾天，就會有那么多的黑社會冒出來？何況我在新邳縣這么多年了，也從來沒人跟我反映過這方面的問題。我不禁想問問曉寧縣長。這么多的黑社會到底是從天上掉下來的，還是你杜撰出來的。”劉志剛早已得到連玉的許諾，連玉高升之后，市委書記的位置就由他來頂替，所以自然替連玉搖旗吶喊了。
聽著劉志剛咄咄逼人的質問，李曉寧不由地心頭火起，這哥們分明是在胡攪蠻纏嘛，而且他明顯是沖著自己來的，所以李曉寧也沒給他好臉色，而是冷冷地說道：“劉書記。你的話讓我想起了一個典故——晉惠帝執政時期，有一年發生饑荒，百姓沒有糧食吃，只有挖草根，食觀音土，許多百姓因此活活餓死。消息被迅速報到了皇宮中，晉惠帝坐在高高的皇座上聽完了大臣的奏報后，大為不解。問道：‘百姓無栗米充饑，何不食肉糜？’”
“你什么意思？”劉志剛一時沒反應過來。
“你就是那個脫離群眾的晉惠帝。”李曉寧冷冷地說道，“你沒聽過有人跟你匯報黑社會的問題，并不代表就不存在。我想反問劉書記一句，你多久沒有到群眾中去了？你知道現在菜價多少錢一斤嗎？你知道菜市場的商販們一個月要交多少錢的保護費嗎？”
眼見劉志剛被李曉寧質問的滿臉通紅，無言以對，宣傳部長張金茂立刻搶上說道：“我也不同意這個什么嚴打方案。現在中央一直強調，穩定壓倒一切，動不動就嚴打，會給老百姓造成心理壓力的，是會破壞和諧的……”
李曉寧見這些人根本就去不認真地了解方案，只是一味地用大帽子壓下來，心中很是惱火，眼睛一瞪，針鋒相對道：“穩定并不代表要。如果我們放任違法犯罪行為而不管，反而會極大地危害社會穩定大局這就好比人臉上長了瘡，要做的是把這個瘡挖掉，而不是用粉去把它蓋住……”
宣傳部長呂巖也是連玉的心腹之一，自然不甘示弱，不待李曉寧說完，便高聲說道：“話不是這么說的。古代名醫扁鵲說過‘病在腠理，湯熨之所及也；在肌膚，針石之所及也’，意思就是說對于不同的病癥要采取不同的治療手段。這話放到眼前這事上一樣有指導意義，我覺得社會上可能確實有個別村霸、市霸之類的人存在，但是都是癬疥之疾，現階段還是應該以正確引導為主。這方面，我們宣傳部門會跟上，會制定出詳細的宣傳方案來，向大家宣揚正能量，引導大家棄惡從善。”
李曉寧差點兒沒氣的笑出來，他望著呂巖，帶著幾分冷笑說道：“呂部長古文功底不錯啊，可是為什么只引用了前兩句，而不把后面的兩句說出來呢？我才疏學淺，但是這篇文章的主旨勉強還是能掌握的，說的好像是‘防微杜漸人安事定，諱疾忌醫終會不可救藥’吧？有問題不可怕，可怕的是不去正視問題。如果在問題的起始階段，放任不管，那么最后只能是病在骨髓，無奈何也！”
一時間，整個常委會變成了李曉寧舌戰群雄，雖然勢單力薄，卻也絲毫沒有退縮，絲毫不落下風。