就在整個新邳縣上上下下緊鑼密鼓的進行各項建設的時候，卻偏偏發生了一點兒不和諧的聲音——發生了一起特大交通事故。（給力文學網最穩定)一家私人客運公司的客車，核定載客三十三人，結果整整坐了五十多人。車子剛剛出發沒多久，就翻進了深溝里，造成九人死亡，三十多人受傷。司機也是當場死亡。
時候調查的時候發現，駕駛員血液中的酒精含量達到了醉駕標準的兩倍還多——超載和酒后駕駛是造成事故的直接原因。
出了這么大的事故，張翰和李曉寧都一刻也沒有耽擱，迅速到達事故現場指揮搶救傷員。當事故的初步原因查明之后，向李曉寧匯報的時候，李曉寧火了：“這哪里是事故？明明就是謀殺！”
張翰上任以來，還基本沒跟李曉寧紅過臉，但是這次也惱了，拍著桌子沖李曉寧吼道：“你這個縣長怎么當的？現在全國、全省都在主抓安全，怎么就發生了這種事情？上次在會上，你不是還專門說要在全縣設立安全檢查站，專門檢查酒后駕車和超載的嗎？話猶在耳，就出了這么大的事故？”
說實話，李曉寧作為縣長，負責是大方向，不可能把工作抓的那么細，張翰這么訓他，他是有點兒冤枉。但是他也知道，張翰這是難受啊。事實上，發生了這么慘重的事故，他心里也不好受。自己作為政府一把手，有著不可推卸的責任。所以，他并沒有爭辯，只是默默地掏出煙來給張翰遞了過去。
張翰不耐煩地把李曉寧的手推開了，“你少跟我來這一套。馬上去查。這個事故，要一查到底，不管是誰，一定要追責。不然對不起那么多個死去的生命，對不起那么多破碎的家庭。”
張翰的話雖然說的很嚴厲，但是說到這兒，其實已經是冷靜了下來，也表明了不是李曉寧的問題。（給力文學網最穩定)李曉寧立刻說道：“我馬上組織召開縣長辦公會，成立事故調查小組，由我親自牽頭，一查到底。”
不待李曉寧離開，張翰接著說道：“公安局的局長周大壯恐怕難辭其咎吧？這事是他一手負責的，他是怎么搞的？”
李曉寧沉聲說道：“他是公安部門的頭頭，發生了交通事故，自然跑不了他。不過不只是他，還有運河鎮派出所所長，縣交警大隊隊長，交通局長，和檢查站的工作人員。他們都難脫干系的。”
李曉寧本來就是一個工作效率非常高的人，現在出了這么大的事情，更是一刻也不耽擱。調查小組隨即城里，緊鼓密鑼地展開調查工作。李曉寧任組長，而周大壯卻是副組長。因為周大壯是公安局局長，按照處理這類事故的慣例，公安局長必須成為調查小組的成員之一。
事實上，就在前不久，國家還專門組織了“大貨車專項治理”專項活動。新邳縣也響應國家號召，在全縣范圍內建立“酒后駕車和超載專項檢查站”，確定這事由公安局負責。局長周大壯隨即召開會議進行布暑，并在全縣各個鄉鎮同時建站。運河鎮是縣府所在地，全鎮在各大交通要道的出口上都建立了檢查站，每個站安排兩名交警負責日常工作。那輛出事的車輛經過的檢查站是最重要的一個站，也就是一號站，因為那條路是出新邳縣的主干道。
這個事情其實不難查，很快就查明，在發生事故的當天，一號站的兩名交警因頭天夜里打了一通宵麻將而在站里蒙頭大睡，來往車輛自由出入，完全失去了檢查的作用。（給力文學網最穩定)從檢查紀錄上看，這天上午的檢查情況為空白。也就是說，如果檢查人員只要能查一查超載和酒后駕車情況，就可以阻止這場車禍的發生。
在全縣范圍內設立檢查站，是李曉寧的主意，是直接針對超載和酒后駕車而設立的。工作人員的職責非常明確。李曉寧以為，要杜絕這類安全事故并非難事，設立檢查站就好了，除縣區內的城市交通外的各個交通要道的出口，來往車輛必查，這個規定就算很過硬了。可是，偏偏就有這種嚴重失職的人，上班時間在站內睡覺，致使酒后駕車的超載車輛自由通過，由此導致了慘禍的發生。
李曉寧拿著厚厚的調查資料再次走進了張翰的辦公室。事故原因查明了，事故責任人也找到了，下面就是追責的問題了。在這個節骨眼上，出這么大的事故，他和張翰兩個人肯定要落處分，這個就不管了，主要的責任人一定要嚴肅處理。
張翰的意見和李曉寧一樣，這件事一定要嚴辦。二人也沒經常委會，直接商量了一下，處理意見就出臺了。
一、肇事的私人客運公司的老板和檢查站的兩名工作人員刑事拘留，移送司法機關進行起訴；
二、運河鎮派出所所長和縣交警大隊隊長給以免職處分；
三、縣交通局長給以黨內記大過處分、主管客運的副局長停職檢查；
四、肇事客運公司罰款五十萬元。
處理意見一公布，便在全縣引起了巨大反響。因為如果按照以前處理這類事故的標準，肇事的私人客運公司的老板和檢查站的兩名工作人員被刑事拘留沒有什么可有疑義的，但是這次居然還追究了運河鎮派出所所長、縣交警大隊隊長以及交通局領導的責任。
張翰和李曉寧這是在向全縣的人民和所有的領導干部表明一種態度，我們不怕揭傷疤。安全重于泰山，出了任何事故都必須落實到人，都必須有人負責。不能再象以前那樣，把死傷者一安撫就萬事大吉了。
運河鎮派出所所長同時兼著縣公安局副局長職務，在整個新邳縣也屬于實權派人物了，現在直接被免職，反響就非常強烈了。周大壯雖然不是很聰明，但是也不傻，知道下一個可能就輪到自己了。立刻給縣委縣政府分別寫了一份檢討，希望有一個好的態度來爭取領導和民眾的理解和原諒。
李曉寧其實一直對周大壯都不是很滿意，這位胖胖的公安局長，顯然沒把主要精力放在工作上，他是早就有換掉周大壯的心思。只是一來周大壯的人事關系在平川市公安局，不歸縣里管；二來也一直沒有合適的可替代人選。才一直沒有動這塊豆腐罷了。
但是這次的事故，卻讓李曉寧生出了必須換掉這個草包局長的念頭——新邳縣的公安系統在周大壯的帶領下已經是一盤散沙，毫無紀律性可言，如果繼續放任不管，將會有更大的事情發生。俗話說，兵熊熊一個，將熊熊一窩，周大壯這個將必須換掉。
但是周大壯是公安系統的人，他和張翰并沒有直接處置權，而且這次調查組的主要人員都是公安系統的，要讓他們來調查局長周大壯的工作情況，很難查出真實情況，所以先前公布的處理意見中并沒有針對周大壯的條款。
不過這并不表明，李曉寧是要放過周大壯。相反，他是要一棒子把周大壯直接敲暈了。
表面上，事故調查的工作已經停止，但是李曉寧安排的由侯修才親自帶領的調查人員還在繼續進行著。侯修才有的是路子，在國安他都有關系，別說幾個私家偵探了。很快，他們的調查結果也出來了：全縣的“酒后駕車和超載專項檢查站”建立后，周大壯只隨著李曉寧去過一次，此外從沒過問過檢查站的運轉情況。
更為嚴重的是，全縣所有的安全檢查站所用的檢查人員，百分之八十都是臨時招聘的合同警察，在出事的那個檢查站的兩個檢查人員全部都是這種情況。
合同警察各個城市幾乎都存在，主要是因為警力不足造成的。但是這些臨時招聘的人員，絕大多數都是一些社會閑散人員，普遍存在素質較差，粗暴執法等問題，而且這其中還蘊藏著嚴重的空間。所以，李曉寧在正式當上縣長后，早已經責令周大壯取消合同制警察，禁止使用。
周大壯明知道李曉寧的脾氣和行事風格，為什么還敢對李曉寧陽奉陰違呢？他可是出了名的膽小啊！其實只要稍微想一想就能明白是怎么一回事——這里面有著巨大的利益，利益大到足以讓周大壯不去執行李曉寧的工作部署。
當侯修才把調查報告放到李曉寧的案頭，李曉寧看了之后，便讓侯修才暫停了調查。他知道如果繼續查下去，肯定可以查出周大壯貪污的問題，但是這些年他已經把太多的人送進了監獄，不想再遇阻代庖地幫紀委干活了。眼前的這些證據，已經足夠讓周大壯從現在的位置上下來了。
周大壯畢竟是縣公安局長，李曉寧一個無權處理。于是他和張翰一合計，便開了一次常委會。會議認為，周大壯利用職務之便，安排多人進入公安隊伍，是造成此次重大事故的重要原因之一。鑒于公安局長周大壯同志所犯錯誤的事實，建議自動辭去局長職務，由政法委書記何忠國同志暫時兼任局長職務。
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