報紙的事情，算是解決了，卻讓楊元釗發現，包頭的問題，必須要到解決的時候，不然，繼續下去，總會出大亂子的。
現在的包頭，是一個很古怪樣子，在清朝政府的序列之中，包頭是一個鎮，也有政府的派出機構，甚至在包頭北邊，還有官府派來的稅卡，之所以沒有傳到上面去，是因為晉商集團和本地地主，龐大的影響力之下，讓很多事情，在包頭，最多在綏遠和山西就解決了，稅卡的官員也被喂飽了，中樞從1900年開始，對各地的控制力度逐步的降低下來，這也是包頭現在能夠發展到這樣的關鍵。
一個工業城市，不但需要有龐大的工業和先進的技術水準，也需要有嚴格的管理，照理說，這應該是清政府來的，現在這種情況之下，清政府被連年的虧空，壓迫的無法喘過氣來，一旦發現包頭有這么大的一筆財源，還不撲過來，現在的包頭，未必會怕，能夠平穩發展，誰愿意爭斗，楊元釗很清楚，現在的清朝已經處于滅亡的階段，后世引發辛亥革命的護路運動，就是清廷要收回鐵路為國有而引發的，包頭一旦上達天聽，絕對是一塊肥肉。
目前包頭正在打基礎的時候，任何一丁點變故，都會讓未來受到巨大的影響。本來，楊元釗準備再等等，現在包頭的發展，超出了他估計的范圍，人口逐步的攀升，甚至達到了百萬人的程度，工農業生產的總值，超過了目前中國的任何一個城市。即便是跟國外的工業城市相比，也不差多少，以億美元為單位的數字，在這個時代，絕對是驚人。即便在世界范圍之中，也屬于工業強市的范疇。
這種情況之下，城市管理方面，開始出現問題了，城管和衛生醫療，只是在一定程度上面。解決了部分的問題，其他的問題呢，持續發展呢，必須有一個強大的力量，為包頭保駕護航。這就不能用包頭商會這樣松散的組織來管理了，必須要成立一個嚴密管理的政府，否則就會影響，甚至拖累包頭的發展。
楊元釗之前，只是用利益，來維系了八大晉商，包括了山西和蒙古有巨大影響力的大地主侯家，他們是否愿意讓楊元釗真正的控制包頭。還很難說，利益在沒有分配均勻的時候，絕對可以說是一把雙刃劍。當然了，依托著包頭現在的發展，楊元釗可以等兩年，今年已經是1910年了，最多到1911年的年底，那個舉世矚目。給中國帶來民主共和思想的革命就會爆發，以包頭的根基和實力。他完全可以占據主動，2年的停滯甚至是倒退。絕對不是楊元釗愿意看到的，1910年有很多的大事，比如，一直都布局的橡膠危機，還有就是英法等興風作浪的棉花波動，必須要完全掌握了包頭之后，才能夠考慮其他。
鋼筆在空白的紙上，微微的劃下，楊元釗的心中做出了一個決定，啪的一聲，把鋼筆放在了桌上，拿著衣服離開了房間，驅車直接的奔郊外去了。
轉過已經龐大了10倍的包頭城區，漸漸的進入到了農田，初春田地，小麥正在不停的生長，到處都是綠油油的，包頭的農業發展一向很好，特別是去年的展示，讓不少距離包頭近的地主，跟包墾公司簽訂了協議，直轄的土地面積接近3億畝，其中百分之九十以上，都開始種植冬小麥，合理的利用和種植直轄，冬小麥的長勢極好，按照這個來計算的話，最起碼在今年收獲的時候，整個西北，都不必擔心糧食的問題了。
道路越來越偏，路上行人和車輛都漸漸的稀少了，這是一條通往城郊的道路，本就不是交通主干道，伴隨著包頭集中了周圍的村民，包頭城郊一定程度上面，人煙稀少，偶爾可以看到的，就是在農田中忙碌的，穿著著包墾公司服飾的農墾人員。
轉過了一個彎，繞過了一座兩百米左右高度的小山，前方一大片綠色的軍營，出現在了楊元釗的面前，軍營，沒錯，楊元釗這一次出來，目的就是軍營，第54混編協的營地。
54混編協，已經不再之前，黃河巡防營的駐地，早就搬遷到了距離包頭30多公里的地方，依托著一座小山，建立起了一個占地的3平方公里的營地，面積龐大，擁有各種訓練設施，甚至營地本身，足以容納4萬人駐扎。
從成立到現在，差不多有一年多的時間了，就年頭來算，掐頭去尾之下，也有三個年頭了，因為忙于工作，楊元釗已經好久好久都沒有來過了，這一次親自前來，也是為了之前的目的。楊元釗需要先確定馮玉祥的態度，一個城市，一個獨立的勢力，沒有一個槍桿子的支持，根本就是無邊的飄萍，沒有多少的作用的，這點后世太祖說的好，槍桿子里面出政權，結論雖然粗鄙，但是卻說出了至理名言。
要想讓包頭成為真正有組織，有政府的城市，軍隊的支持必不可少，只要說服了軍隊，一個能夠抵擋住北洋強橫實力的軍隊，他說服其他的股東和家族來說，應該就容易許多，他在包頭，興建了太批跟別處不同的東西，從一座座工廠，到現在的鐵路公路，想來晉商們都是明白人，否則，也不會幫助他，阻擋上面的窺視。
山西人謹小慎微，晉商也是在小生意之中逐步積累的財富，這種性格，讓他們不太會投身到轟轟烈烈的事情之中，后世的歷史之中，山西就沒有怎么參與到從1911開始的諸多運動和革命之中，反而自成體系，正是知道了這一點，楊元釗才會前來確定馮玉祥的想法。
軍營重地，戒備森嚴，即便楊元釗也不例外，楊元釗也沒有硬闖，只是在門口通報，很快的，見到了馮玉祥，此時的馮玉祥，跟之前，土匪攻打包頭的時候，大變了模樣，如果楊元釗見過他的照片，就會發現，年輕的他甚至有后世的那種氣勢。
這也正常，軍官，特別是掌控數萬人的軍官，殺伐決斷之下，自然而然，就會帶有某種的氣勢，特別是54混編協，是一等一的強軍，從最開始4標編制，12000人開始，逐步的擴張，幾乎每隔半年都會擴張一次，現在，每一個標甚至達到了9000人的程度，7000戰兵和2000民夫，全部都是軍事化管理，每一個人都可以稱之為合格的軍人，最關鍵的是，他們縱橫四方，特別是去年11月份，開始進入到了甘肅，青海和寧夏，雖然短短三個月，但是通過輪換之下，絕大多數的士兵都參與過的戰斗，都見過血，雖然只是低烈度的剿匪戰斗，可是他們走過了士兵最關鍵的一道坎，戰斗力有明顯的提升。
馮玉祥看到楊元釗也很高興，都兩個多月了，沒見過楊元釗，至于他來軍營的日子，更是追溯到快一年前，大笑道：“元釗老弟，是什么風把你吹來了！”
“馮大哥，我找你有事！”
“看來是急事，否則你也不會來找我，這樣吧，去作戰室說吧！”馮玉祥把楊元釗引入到了作戰室，此時的作戰室，已經不是之前的簡陋的作戰室，龐大的作戰室，分成了兩層，下面是一百多個巨大的閃盤，通過偵查員測繪，實地勘測，最終繪制出來，包括包頭周邊全部的縣，幾乎向西向北方圓900公里，向東向南方圓500公里的重要地區，都可以在沙盤上找到，而龐大的，超過數萬平方米的房間，隨時都有超過500名軍官在此。
因為楊元釗重視參謀，馮玉祥在親自使用過之后，也是很贊賞，無論是之前東北的營也好，西北新軍甚至是54混編協，參謀的人數都非常的多的，特別是現在，每一個標都超過一個協，接近一個小鎮的時候，混編協協部的參謀人數達到了900人，其他各標，甚至是營內，參謀人員的總數，驚人的達到了4000人，達到了全體軍人的九分之一，這樣的參謀比例，即便德國陸軍也比不上。
馮玉祥之所以這樣，一方面是參謀確實有用，另外一方面，參謀也是提拔軍官的一個捷徑，底層軍官，個人技能和基礎管理能力都足夠，要走上更高的崗位，比如排連甚至是營一級，眼界和對先進戰術的掌握能力就有些不足，適時的提拔到參謀這個位置，通過這里進行全面的學習和鍛煉，有助于他們的提高，也因此，參謀就開始繁多了起來。
馮玉祥治軍極為嚴格，一路上，不停有人停下敬禮，馮玉祥也一一回禮，一直到走進了他的辦公室，這是一個20平方不到的小房間，布置的非常簡譜，只有一面墻上，擺滿了各種軍事著作，馮玉祥是實打實的，從底層躍起的軍官，即便不來54混編協，他也能夠逐步的脫穎而出，一方面是本身的天賦極佳，另外一方面，何嘗不是不停的學習，特別是有包頭這個條件，可以從各國弄來最新的軍事著作的，這些極大的拓展了他的視野，以他現在的實力跟歷史同期比，絕對是高了不少。
“說吧，到底找我干什么！”讓楊元釗坐下，馮玉祥這才大馬金刀的問道。(