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被警衛員拿過來有關立的電文很簡單，理由也更加簡單簡單，蒙古所承認的，只是清政府，是蒙古曾經跟努爾哈赤和皇太極所締結的盟約，現在，清帝退位了，那么很自然，蒙古要謀求自身的，而不是承認所謂的民主政府的。
立的消息，或許在內地沒多少影響，在西北高層這邊，如同爆炸一般，西北因為楊元釗的存在，哪怕是小學教育和普通的掃盲夜校教育，國家的概念，一直都是宣揚的重點，甚至于之前清廷不平等條約之中，有關割讓國土條約，都是重中之重，民眾們的心態都被調整到了收回被占領土的地步。
甚至從1909年底，專門開設的一門國家地理課中，整個中國的地圖，基本上都是耳熟能詳的，特別在每一個地圖之中，都標注了失去的國土的，看著一大塊一大塊的國土，接連不斷的失去，幾乎每一個經過了教育的人，都知道國家的意義，當然不愿意失去任何一寸的國土。
這也是西北明明占據優勢，卻沒有出擊占據更多的土地，所有民眾保持著平靜的根本原因，在沒有辦法守住土地之前，貿然的打仗，只會讓別人趁火打劫，萬一被外國列強們占了便宜，那就真的得不償失了。
這一次，不一樣，蒙古，地靠在包頭旁邊的蒙古，居然宣布了，這個消息一旦宣布出去，必然會引發一連串思想波動，就算是楊元釗自己也沒辦法自出。他之前做了一些準備，為得就是這個。之前已經簽訂的不平等條約，楊元釗暫時沒有辦法去推翻他。可是近在咫尺的蒙古，絕對不可能讓他再離開中國的懷抱。
內地革命黨和北洋，在接到了立的消息之后，不疼不癢的抗議了幾句，對于他們而言，蒙古是什么地方他們從來都沒有概念，北洋的袁世凱也是一樣，地盤的概念，也是在成功上位了之后。才開始考慮的，在直隸河北東北等地盤上，獲得了好處之后，他才考慮獲得更多，更大的底盤，但是不包括蒙古，一來太過貧瘠了，蒙古除了牛馬羊之外，還有什么財富。二來，靠近西北太近了。
至于孫中山，別說他不在意蒙古，就算是在意了。隔著一個北洋和西北，他也鞭長莫及，更何況此時被同盟會此起彼伏的事情。按下葫蘆浮起瓢，搞得是焦頭爛額的。也沒心思管這邊的事情。
包頭作戰室，必須要迅速的運轉了起來。明確了列強們的目標放在了蒙古，首當其沖的就是俄羅斯出馬，楊元釗就清楚，這一次，恐怕真的不能幸免，他必須要做好平定蒙古的，同時跟俄羅斯正規軍，甚至是整個俄羅斯遠東軍區對抗的準備。
俄羅斯是個強國，雖然在列強之中已經是落下的，日俄戰爭也以他的失敗而告終，可是俄羅斯畢竟是歐洲國家，并且是歐洲面積最大，人口最多的國家，被稱為灰色牲口的士兵，可以承受住百萬級別的損失，這是所有歐洲強國所不能承受。
中國人口眾多，西北又占據了中國人口的精華部分，1億的人口總量，按道理說，人口比起俄羅斯不會少到哪里去，可是對方畢竟是一個國家，西北是一個地區，百姓們是來掙錢，西北可以給他們好日子過，卻因為成立和集中的日子比較短，一旦犧牲的人員過多，超過了人民所能夠承受的極限的時候，西北的穩定也就分崩離析了。
也就是說，跟俄羅斯對抗，甚至是遠東軍區對抗，都可以，一旦跟俄羅斯打一場全面戰爭，那就真的要思量一下，楊元釗來到包頭才3年，包頭快速的發展，證明了他的步驟的正確，如果在這個時候，拼盡全力跟俄羅斯打一場決定命運的戰爭，吃虧的肯定是包頭。
不能不打，又不能大打，這就是一個矛盾，如何處理好這個矛盾，是楊元釗必須要考慮的問題，沒等他思索多長時間，大量的參謀們，接到了通知，匯聚到了作戰室，他們沒敢多說，只是按照命令坐下。
接下來馮玉祥，蔣百里，蔡鍔，張孝淮等先后到達作戰室，這些高級軍官和對國際形勢，地緣政治有著較為明確的想法的高層，一起的匯聚到了一起，共同研究這一個突發事件。
所有人之中，馮玉祥是第一個到的，他最近一段時間，都在包頭，處理一部分士兵復員和病員補充的事情，忙的是腳不沾地的，包頭缺乏軍官，特別是底層軍官，之前的擴張，已經讓所有的潛能都用掉了，這也是他伸手到西北軍校的根本原因。
楊元釗的出面，加上蔣百里的抗議，他不得已，跟西北軍校達成了一個協議之后，他不可能再無休無止的招募士兵，又不能停下來，他想到了之前楊元釗跟他隨口提過的預備役的想法，把部隊之中，不太適合的軍隊，或者實力較差的士兵，暫時轉業，等于從正規軍轉為預備役，以工作為主，順便的，每周參加23次，由內衛部隊和警備隊舉行的軍事訓練，保持一定的狀態，這樣之前嚴格訓練的東西，不會因為時間的推移而忘掉，只要軍官到位，編制到位，這筆人員會隨時應招入伍。
這也是楊元釗特別提到的預備役的概念，跟之前的民兵和準軍事化組織不一樣，這是真正的從正規軍之中裁員，轉業一部分弱點的，剩下的轉為士官或者低級軍官，再招募一大批新兵，形成循環和優勝略汰，在人員和部隊規模不大幅度的擴張的情況之下，在兵員素質和技術裝備上，實現軍隊質量的提升，只要撐過這三年的時間，當西北軍校的學生大量的畢業之后，西北必然會是一個不停擴張的軍事力量。
這是一個創舉，從來沒有聽說過的創舉，那么的貼切西北現在的情況，馮玉祥幾乎是毫不猶豫的去做了，大量的工作，千頭萬緒之下，他這個部隊的總指揮，都不得不放下軍隊指揮的工作，坐鎮在這里，好在，處理的差不多了，只剩下的最后一個步驟了，可以交給手下的去做了，這個時候馮玉祥接到了楊元釗的邀請，因為就在附近軍營之中，他以最快的速度，飛奔而來。
馮玉祥一進門，看到滿屋子坐滿的參謀，心中知道事情有些大，都有些大聲的叫道：“元釗，這么著急叫我來，有什么事情么！”
楊元釗把手中的電報遞給他，馮玉祥看完之后，微微一驚，似乎想到了什么一樣問道：“是跟之前的五國會談有關的吧！”
“應該就是這個了！”
“這些混蛋帝國主義，真的是賊心不死啊！”
“煥章兄覺得我們應該怎么辦？”
“還用說么？平叛，一定要平叛！”馮玉祥斬釘截鐵的說道，無論是之前的革命熱情，還是現在，進過了西北和楊元釗的勸說，形成的類似于大軍國民的想法，馮玉祥都不允許國家的分裂，蒙古是中國的一部分，這個是有百年，甚至是幾百年的傳統的，對于蒙古所謂的，他的第一想法就是叛亂，針對叛亂，必須要以強硬的態度鎮壓下去。
對于馮玉祥的想法，心中有了一個底，楊元釗簡單的跟馮玉祥交換了一些想法，特別是詢問部隊的事情，既然要平叛，甚至未來會跟俄羅斯對上，部隊是必須要做好準備的。
包頭現在地盤擴大了，有好處，控制的地盤和人員多了，本身的實力也就強大了，可是壞事也不是沒有，地盤大了，需要防御的地方也就多了，這樣不可避免的會占據很大一部分的兵力，這些兵力會駐扎到三省的各個地方，數十萬平方公里的土地上，幾十萬人，真的不算什么。
“沒事，現在第一軍的三個師，都在包頭附近！特別是第一師，就在包頭！”馮玉祥拍著胸口說到，他也非常的慶幸，按道理說，第一軍的三個師，應該駐扎在以張家口和大同一線，不過最近在做士兵復員的工作，這就正好集中過來了，重新招募，經過了半年以上訓練的新軍，也補充到了部隊之中，正在做整訓，已經差不多一個月了。
馮玉祥的話，讓楊元釗微微的有些放心，不管如何，有第一軍在手，蒙古亂也亂不到那里去，即便是跟俄羅斯正面對上，也不會有太多問題。
“對了，元釗，我們剛剛做了復員，要不要把這些人召回來！”
楊元釗心中一凜，這可不是一個好時候，
深深吸了一口氣，問道：“現在第一軍戰斗力如何！”
“防御戰比之前更強，運動戰要差一點，還有30左右的軍人沒見過血！”
最后一條是致命的，可是楊元釗也知道，此時要打亂編制，重新的整合第一軍，最少要耗費一周左右的時間，平叛不等人，最少在俄羅斯軍隊沒有進入到蒙古的時候，他們評定叛亂，才能夠占據主動。
“來不及了，要相信我們的教官！”
楊元釗做出了決斷，馮玉祥也不再多說什么了，作為軍人，他很清楚分秒必爭的道理，大不了，讓后續的支持更快一點上去。(