340章蕭睿新政(五)
睿微微苦笑,“宜兒,你放心好了,我本無意傷害是,你也知道,只是為了自保而已。從我率軍從小勃律入中原開始,我就沒有任何選擇的余地了。
太子被廢,蕭家也必然隨之沒落,而我煞費心將太子推上皇位之后,也同樣處在了個尷尬的境地:皇會容得下蕭家嗎?是故,我必須要這么做”
李宜嘆息一聲,“我明白,只是宜兒也不甚了解,政……”
“宜兒,政利國利民我們是自家人,我也無需遮遮掩掩,在我看來,皇權獨裁誤國害民,宜兒你可以想想看,就像我平日里跟你們說的那樣,皇帝一個人的精力和智慧總是有限的,畢竟皇帝也是人不是神,人非圣賢孰能無過,況且大權獨裁的皇帝……所以說,推行新政后,自皇帝以下,人人皆在大唐律法下行事……而將部分皇權下放給政務院,然后再設立監察院對政權進行監察,構成制衡……皇權,政權,監察權三形成制衡,大唐朝廷的每一道政令才能通暢且保不出任何差……”
頓了頓,蕭睿又緩緩細說道,“這樣以來,對皇上也是好處多多喲皇上可以騰出時間和精力來,做好皇帝該做的事情至于國務和政務,還是交給臣下去處置吧……至于皇權,修的大唐律中,已經明確了皇權至高無上的地位,皇上仍然是大唐的最高主宰,只將一些具體的事物權放給了政務院而已……”
見李宜有些一知半解的模樣,蕭睿微微笑了起來,“宜兒,這么說吧朝代為何更迭如此頻繁呢?只要王朝出一個昏君,王朝就要被人取而代之……歷朝歷代如此,大唐也概莫能外……而推行新政后,大唐則就可以永久繁榮和鞏固下去……”
李宜哦了聲,“子長說的倒是很有道理,其實我也不反對新政……只是……聽說子長還要另設一個軍機院,由總掌天下兵馬,是這樣的嗎?”
蕭睿一怔,面色微微一變,聲音也變得低沉起來,“這只權宜之計。(全格式〕(更多新章節請到、/〕只要等將來政推行下去,漸入正軌,軍機院還是要并入政務院的。而我的軍權,也會交還給政務院。但在當前,為了新政,為了你們的安全,必須要控制住軍權。”
蕭睿的目光瞬間變堅定又陰森,李宜幽幽一嘆,再也不說什么,默默地伏在他的懷里,有些疲倦地閉上了眼睛。
“政務院,內閣總理大臣名,副總理大臣名……下設工、商、學、兵、農、禮、吏等諸司衙門,諸司衙門又司長一名,副司長若干名,其下轄職能官署若干,皆能吏干臣擔任主官……監察院,設監察正使一名,監察副使若干名,下設對應政務院機構之工、商、學、兵、農、禮、吏等監察署……監察院官員,由德高望重之皇室成員、翰林學士和清正廉潔之言官擔任……”
“自即日起,撤銷各鎮節度使,各都護府、都督府……分天下為京畿道、山西、山東、河北、河南、遼東、遼北、山南、江南、湘南、湘北、嶺南、閩越、劍南、昆昭、隴西、隴右、西域18道,下轄366州(府)1567縣。各道設巡撫大臣名,副巡撫大臣干名,掌管方工、商、學、兵、農、禮、吏等政務事宜,衙門置參照朝廷政務院;而朝廷監察院在18道設監察分院……軍機院亦然,在18設分院設大將軍一名,統率方兵馬……”
“凡各道工、商、學、兵、農、禮、吏等職事門,即歸屬于朝廷政務院各工、商、學、兵、農、禮、吏等垂直管理,又接受各道巡撫大臣門節制……”
章仇兼瓊根據蕭睿的提案,與眾臣起豐富詳細制定出了新政后朝廷以及方政府的機構設置和官員配置,然后讓李琦簽字蓋上了玉璽,就算是正式生效了。(更多新章節請到.〕
朝會上,手捧著厚厚的機構設置以及官員任命花名冊,章仇兼瓊手下的幾個能吏輪番“朗誦”著,滿朝文武有的神色激動,有的情緒低沉,而有些也按捺不住內心的巨大不滿。
既然政已經不可阻擋,朝臣們就將精力轉移到了自己的官位上,試圖爭取一個更有權力油水的位置。但是,政的機構
章仇兼瓊帶人統一調配,單獨在吏部衙門中閉門進行蕭睿派去的數百士卒守衛,縱然是裴寬也是說不上話去,眾人注定是白忙活一場。
朝廷的機構和官職等于是全部打亂,重新洗牌。(手機瀏覽搜既然是整體的調換,當然就是有人歡喜有人愁,這是一個必然的結果。很多朝臣雖然對被任命的官職很不滿意,在蕭睿的強力震懾下,只能暗自在肚子里嘟囔兩句罷了,根本不敢公開站出來反對什么。
就連皇帝都保持著異樣的沉默,遑論是這些中下層官僚了。
李琦復雜的神色從眾臣身上一一閃過,突然擺了擺手,站在他身后的小太監孟光清了清嗓子,站出來朗聲呼道,“皇上有旨,按大唐律,任命靖難郡王蕭睿為軍機院大元帥,鄭隴、哥舒翰為副元帥。任命哥舒翰兼任為西域道大將軍,鄭隴兼任劍南道大將軍。任命李嗣業為京畿道大將軍,任命李光弼為隴西道大將軍,任命令狐沖羽為隴右道大將軍,任命……”
“皇上有旨,任命章仇兼瓊為政務院內閣總理大臣……任命裴寬為監察院監察正使……”
原先各鎮節度使,除夫蒙靈察之外,皆異擔任了各道巡撫大臣,各道大將軍除了李嗣業、李光弼、令狐沖羽這三人之外,則多各鎮軍中的名將。至于哥舒翰和鄭隴,兼任了軍機院副元帥,位僅次于蕭睿之下,也算是實至名歸。哥舒翰是眾望所歸,鄭隴則是擁有靖難平叛擁立之功。
從此,大唐朝廷軍、政、監察三權開始分立,重新劃分后的各道更加適宜方政府管理,而方軍政權力拆分之后,再加上朝廷監察院建立在各道的分院加以監察督導,則直接釜底抽薪消弭了地方長官坐大對抗朝廷的可能。
大唐軍馬重新配置,除了重點疆區布防重兵之外,內諸道陳兵數量大大減少。
接下來的事情,一切要走上正軌,就需要時間了。這些推行新政和機構設置、兵力配置的具體事宜,皆交給章仇兼瓊、裴寬等人去處理,而他自己則清閑了多。
蕭睿明白,在半年的時間里,中政府和地方政府的軍政監察權力機構設置應該就能基本到位并開始嘗試運轉了。在這其中,當然會有這樣那樣的障礙,甚至還會有叛亂,只要動用軍權強行推開,假以時日新政一定會漸漸常態化和制度化。
目標是清晰的,過程卻是曲折的,蕭睿早就做好了打持久戰的準備。在他的計劃中,他準備用2年的時間推行新政,再用2年的時間鞏固政,然后再用十年的時間富國強兵,在他的有生之年,他一定會竭盡全力打造出一個全新而強大的泱泱大唐來。
新政推行到現在,蕭睿漸漸有了些感悟:中國古代為什么沒有類似君主立憲政治制度的改良,不在于中國人沒有民主的意識,而是在于,政推行需要上位的權力渡和強力推行試問,有幾個皇帝肯甘心放棄手中的權力?
而他這個穿越的到來,則無形中為大唐政治制度的改良埋下了個有力的伏筆。而促動蕭睿下定推行新政的決心,還是因為大唐海納百川的民風,以及相當強大的國力。唐人都能接受一個人當皇帝,推行新政又有何不可?
既然當年武則天能以一個子之身,以強力手段篡位稱帝,蕭睿覺得自己一定能將大唐帶向一個更加安全穩定運行的歷史軌道上去。
而真要到了那個時候……蕭家的書房里,蕭睿奮地長出了口氣,放下手中的書卷,透過窗戶望著窗外的落葉紛飛和秋風涌起,嘴角浮起一絲若有若無的笑容。
不知不覺之中,秋天已經到來。而過了這個秋冬,到明年,政應該就開始初見成效了。蕭睿淡淡笑著,心里一片坦然。
而正在這個時候,一個俏麗修長而熟悉的身影進入了他的眼簾。(閱!〕
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