摸著良心自問，杜月笙這輩子可能虧欠了不少人，可對楊度來說，他真沒有虧欠過楊度的。甚至從大義上來說他對楊度是有恩的，當年楊度是從燕京逃到了上海，是他杜月笙收留了楊度，好吃好喝的供養著，就是親爹也就這樣了。可楊度這樣的‘怪人’，讀書人的怪毛病犯了，他也沒轍。
反正，杜月笙是看不出來楊度有什么不滿意的，小洋房住著，每個月兩百塊大洋的生活費，就差當菩薩一樣供養起來了。他還有什么不滿足的？
這讓杜月笙很憋屈，有心斷了楊度的供養，可養了這么久了，就算是只小動物，也有點感情了是不。而且杜月笙這個人好名聲，他不同于黃金榮那樣的只認錢不認人的性格，在青幫之中，他是最為豪爽的性格，讓他確實獲得了很大的助力。
萬一斷了楊度的生活費，損害了名聲，可怎么辦？
想來想去，杜月笙決定還是將楊度的事情放一放，先找王學謙問了清楚。
他心里是越來越沒底了，誰都知道英國人不可能就這樣忍氣吞聲地會咽下這口氣。因為王學謙這樣的例子不能開，就像是當年英國人越界筑路的例子也不能開一樣。
可王學謙東一榔頭西一錘子的作法，確實讓他迷糊了。
猜不透上司的用意，才是杜月笙坐立不安的原因。想著自己糟糕的從政經驗，好吧，幾天前他還是自信滿滿的，認為當官也就是那么一回事，按時收稅，不拖欠上繳的稅款。然后就結交名流，拉攏商會，浦橋修路做一做，然后有空的時間修一修廟宇什么的，就應該有個好名聲了。
沒吃過豬肉，難道還沒有見過豬跑嗎？
可現實給了他一悶棍，完全不是這么一回事！
當官很麻煩，出奇的麻煩。委員會各個委員的提案雪片一樣的堆積在他的辦公室里，可杜月笙還不能忽視，就算是他看到半夜，也看不完這么多的文件（更要命的是，他將大半的辦公時間都花在查字典上了）。原本想要找個機要秘書，可他又不放心，青幫的兄弟里，沒一個能提拔起來的，也讓他很上火。這才想到了老楊，可楊度的氣不順，壓根就沒有給他開口的機會。
尤其是，杜月笙不愿意讓王學謙看到他對于政務束手無策的一面。
這老實說，很難。
杜月笙已經是焦頭爛額了，卻發現他忙的四腳朝天，卻將整個委員會管理的一團糟。委員們各執一詞的論辯，往往能夠駁斥地他啞口無言，他是有怒氣在心里，卻不敢用青幫的那一套手段出來。
這讓杜月笙又憋屈，又沮喪。
在汽車上，杜月笙對萬墨林袒露心扉道：“墨林啊！我真有點后悔從政了，千頭萬緒無從下手啊！”
“大哥，照我看，當官那有比在江湖舒坦。要不，你去向王督提交辭呈。我看你見天地捧著一本字典，也不是個事。”
萬墨林毫不在意道，在談看來，杜家就是一輩子當草莽的命，往上數八代也沒有出過一個吃公家飯的人，更不要說讀書人了。當官，還是上海臨時城市委員會的主任，一把手，說好點就是一市之長啊！能行嗎？
對杜月笙能力持有懷疑的萬墨林說了一句實話，卻沒想到氣急敗壞的杜月笙朝著他后腦勺用力拍了兩下，氣鼓鼓地道：“我不是來聽你說喪氣話的！”
“大哥，為什么打我？”萬墨林出奇的委屈，說了句實話而已。在他的心里，杜月笙已經不是以前的那個大表哥了，他變了，變得沖動，易怒，心情一會兒晴一會兒雨似的，難以猜透。
杜月笙不過是說了幾句抱怨的話，他對當官還是勁頭十足的。
只準州官放火，不準百姓點燈。也就是說他現在的心態，只有他能說后悔當官的話，但是底下人卻不能說。
好不容易捱到了王學謙這里，一見面，只是王學謙說了一句話，就讓杜月笙羞愧地面紅耳赤：“算一算時間，你也該來了。”
“卑職……”
杜月笙漲紅臉就這么站著，王學謙招手道：“來坐下說話。”
王學謙隨口笑著問：“是不是，街面上報紙的報道讓你開始擔心了？有些話，說的人多了就變成真的了，但是你有沒有想過，不讓這些人蹦跶起來，你能看出來這上海灘有多少人是站在英國人那邊的，是我們的死敵；有多少人是處于觀望的態度？還有多少人是他們的朋友？為政之道，要讓朋友得利使關系更加的牢固，拉攏觀望的人，至少不能讓他們成為敵人。那么留下的一小撮人就是敵人，要死命的打壓。痛打落水狗，就是這么一個道理。”
“大帥的意思是？”
杜月笙一下子明白，這不就是先示弱，然后秋后算賬嗎？等到隱藏在背后的那些牛鬼蛇神們都蹦跶出來，然后再一網打盡，他怎么就沒有想過用這招呢？
可是，問題是讓報紙這么一鬧，王學謙的名聲就會受到影響了，對于控制上海會有不利益的一面，這一點王學謙也想到了，他說道：“真的，就是真的，謊言掩蓋不了；假的，就是假的，一戳就破。所以說：‘攘外先安內’……”
王學謙說著說著，被自己的話給惡心到了，這句出自宋朝的名臣趙普給太宗趙光義的戰略建議。不過，這么一句好話被近代一個人給玩壞了……
但上海的局勢確實如此，在上海灘靠著英國人、日本人吃飯的人太多了，尤其是買辦階層，英國人幾乎是他們的衣食父母。在他們的眼里，王學謙是來壞他們生計的人，自然是敵人。
這些人不跳出來，對于王學謙來說，是隱患。
亂世用重典，就算是王學謙的屠刀不舉起來，但這些吃里扒外的洋人奴才，至少要給他們來個殺雞儆猴。讓他們知道跟著英國人能吃肉，要是和國家機器作對，連吃飯的家伙都要不保。
這是其一，另外還有一層目的，人口普查的效果對于王學謙摸清虹口地區，還有閘北等地區的實際情況有很大的幫助。施政如驟雨，必然引起百姓的反抗。細微之處才能體現一個政治家的能力。但光是懷柔的手段也是不行的，杜月笙心領神會，咬牙道：“在下明白了，這就讓人去辦。”
杜月笙也是惱怒，在有些報紙上，他已經成了王學謙的走狗奴才，要不是被官位給束手束腳，不敢用以前的手段，他早就發飆了。
王學謙點頭贊許道：“手段，手段，用對了的才是手段。你要是不用，誰都覺得你好欺負，那時候再有手段，也不好使。另外，你說一下最近的政府提案，有沒有困難的，我幫你參謀參謀。”
王學謙的話對于杜月笙如同三伏天的一汪泉水，全身百骸都透著一股子爽利。有模有樣的摸出一本小本子，王學謙見狀，伸手到：“得了，拿過來吧！”
沒想到杜月笙還不好意思，紅著臉道：“大帥，您就別笑話我了，有白字，我都用符號代替了，怕您看著不通暢。”
王學謙這才放棄，靠著沙發一條條的聽杜月笙的困惑。
“第一條，修建政府大樓這件事情要緩一緩，可以先設計，但眼下不適合公開。”
“第二條，眼下的工作并不是登記居民的財產，而是將轄區內的貧困戶，無產者，失業者都記錄在案上。”
杜月笙冷不住插了一句：“大帥，您擔心這些人會出亂子？”
“這倒不是，虹口回到了民國的手里，這是一件好事。但如果虹口回來之后，越來越破敗，那么無疑就起了一個壞頭。而要安定人心，最重要的就是找準契入點，貧困戶，有勞動力的可以成為政府的雇工，就算是街頭掃地也能獲得生活的基礎。接下來還有修建工廠和招工，開發房產，這些人都是最好用的勞動力。只要給他們了一個保證，流言不攻自破。對于真正沒有勞動力，甚至是孤寡的，給予撫恤。這樣人很少，但能拉攏人心。花小錢，辦大事就是這樣。”
“其次，對于轄區內的外國人，除了日本人之外，你知道還有什么人住在虹口？”
杜月笙別的不清楚，對于這些數據是天天看，還真讓他給記住了：“除去日本人，白俄人數很少，只有一百多；其次就是朝鮮人，至少有五六百；最多的就是猶太人了，有一千五百多。倒是有些葡萄牙人，不太方便統計。”
至于美國人，根本就沒有住在虹口的，掉身份。英國人和法國人也是如此。這三個國家的人加起來也就在一萬左右。其中英國人最多，美國人最富有，法國人基本都是派遣人員。
“對于沒有生活來源的貧困人口，有勞動力的，先用招工穩定下來；婦女可以做飯，做手工，也可以招收一批；甚至小孩子能夠貼標語；就是不能讓他們閑著。”
“其次就是兩千多的外國人，我們要展現出民國的人文關懷……”
“什么關懷？”
“人文關懷，在確認了他們的國籍之后，讓他們當眾承認在國內受到了壓迫。這就是西方人說的人文關懷，政府對他們受到的不公正待遇表示痛心和同情，并表示出一定的善意。”
杜月笙的腦子有點跟不上了，這又是鬧哪樣？他很費勁地的說：“可是大帥，我們并沒有工程在近期開工啊！”
“先穩住他們，有一個算一個，被簽訂雇傭協議的先給一斗米，一斗黃豆，能夠讓所有人對你感恩戴德，何樂而不為呢？要花的錢也不多，就幾千塊而已，就能解決上萬人的生計問題。能讓上萬人感激你，本來就是一本萬利的事。你只要主持了這項工作，整個虹口的市民都將感激你，而你也同時掌握了轄區內的狀況，并可以按照這些排查的結果建立完整的一套體系。比如街道聯防，設立治安員之類的，讓外人很難再進入這片區域進行情報活動。等到兩個月之后……”
“我明白了，讓他們吐出來！”杜月笙有點不確定地看著臉色鐵青的王學謙，覺得自己又錯了，低聲道：“大帥，這樣似乎不地道啊！不如讓這筆錢讓杜某出吧！”
王學謙揉著太陽穴，靠著沙發靠墊，頭痛不已，他似乎感覺找杜月笙當市長，有點兒戲了，但是道理還是要繼續講：“到時候工程就應該有了，這些被雇傭的人就有了工作機會，就算是多拿了錢的，也可以從工資里扣。”
“另外，我要警告你一點，我雖不喜歡貪墨的官員，但同時也不喜歡公私不分的官員。前者是蠹蟲，后者是敗壞規則的人。相比之下，后者的危害更大。不管是處于什么原因，除非國難當頭，絕對不要用自己的錢貼補政府，這不是為官之道。所有的支出都從政府的財政撥付。”
“還有，為了支持你的工作，我決定虹口地區三年內免除所有稅收，這個命令你去下達。相信這個命令一旦公開，街面上的謠言自然會不攻自破。”
所有的陰霾在這一刻都煙消云散，杜月笙覺得王學謙就是自己最大的恩主，發誓這輩子都要緊跟王大帥的步伐。
太有面子了！
這肯定是王學謙看在他杜月笙的面子上，才給了他這份收買人心的機會。
可一轉眼，杜月笙卻似乎想到了另外一個問題，“那個，要是政府不收稅，不就是說政府沒有收入了嗎？到時候一大幫子人要吃飯發工資，這么籌啊！”
“陳布雷，那一份寧波的改造項目書來，讓杜月笙帶走。找個人好好給你上上課，弄通了這份文件，就算是不征稅十年，你的市政府也不會沒錢。”王學謙說了半天也是口干舌燥，填鴨式的給杜月笙掃盲，連他都覺得膩味。政府搞開發，沒錢？
這不是笑話嗎？
民國的土地雖然不是國有，但是政府是決策者，完全有能力在開發之前儲備大量的土地資源。然后通過銀行獲得貸款，加上虹口地區部分富豪儲備的土地因為政治原因急于出手。
要是這樣都沒有辦法弄到錢，王學謙也沒辦法了，干脆這個市長他當算了。(