任何一種制度或者律法都有著不完善的地方，這些缺陷不是人們的過失與無能，而恰恰是進步與不但探索彌補的動力。
如今萬事俱備推行均田制勢在必行，當初陳浩任命在十八縣的官員作為屯將，如今這個時候便起到了作用。將這一道道政令發布出去，并有嚴令：如有違命不遵者直接押入大牢以觀后效。
均田制大致規劃為三個內容，首先便是對百姓的授田有了明文規定；其次就是對官僚貴族的授田制度細致化；最后就是對土地買賣的規定，其中陳浩明確規定，買地之人所購買土地量，不得超過本人應占有法定數額。
其后也對露田、桑田、麻田以及宅地等，都做了細致的規劃與規定。這些政令發布各縣，自然贏得了河南府百姓們的稱贊，但是也遭到了各縣的地主豪紳的阻撓。不過這些對于陳浩而言已經不算是大事，馬車前行的路上，大的石頭都已經給搬開了，還會顧及這些小石子嗎。
三大士族的合作，使得陳浩在河南府推行均田制通順了很多。又加上三大士族額外贈送的幾千頃良田，更使得陳浩有底氣分制無田的百姓。
其后為了使得人口與土地的均衡，推行每年一造計帳，三年一造戶籍，這樣無論人口增加與減少，陳浩心中會有一本賬目。如此一來，可根據人口的增減，對土地合理分配以免土地分布不均。
期間陳浩特意在國子監做了一次時間較長的演講，用他舌綻蓮花的口才闡述了政令實施的必要性。由于陳浩字牡丹花會之后，聲望在士林中已經達到前所未有的高度，因此他說出的話自然有著不小得影響。
尤其是當日臺下千余名學子請愿為師，雖然陳浩沒有直接應允，但是卻不減弱眾學子對陳浩的推崇之情。這也直接影響到了大部分學子背后的家族，其中為代表的當屬付鵬飛，音律天才付鵬飛勸說其父，主動讓出些許良田以作支持陳浩之用。
其中眾多寒門士子對陳浩此舉可謂是全力支持，因此一時之間眾多寒門子弟皆以筆墨渲染輿論，推崇陳浩推行政令乃是利國利民之舉……
陳浩的雷厲風行，使得這項政令得以貫徹施行，期間有不法之人也皆已入獄。這也使得整個河南府，出現了各縣牢獄滿員的盛狀。
三個月轉瞬即逝，然而卻在河南府這塊地方猶如成了燎原之勢。短短三個月能夠在河南府徹底貫徹政令，陳浩對此還算是十分滿意的。
這次能夠如此順利的推行均田制，其實有著諸多原因促成。首先有著三大士族的配合，使得可以上行下效；其次便是他的鐵血手腕震懾了東都，迅雷之勢使得京城崔黨始料未及；最后便是永泰商號的大力支持，若要推行均田制單單有田也無濟于事，須得安撫百姓給予扶持這些都會用到錢財。
然而陳浩是個居安思危的人，他知道這次如火如荼的政令推行，定會引來浪潮般的反撲。但是對于這些隱患，他又何嘗沒有準備……
當裴識將這個消息帶到京城之時，陳浩已經推行政令一月有余。崔式被這遲來的消息可是氣得不輕，但是已然如此卻也無可奈何，畢竟河南府不是他崔家的勢力范圍，想要對以遏制也并非易事。更何況已失先機，那就只能在陳浩推行政令過程中加以阻礙。
然而讓崔式等人失望的是，陳浩的推行政令是如此的順利。而他們所設置的障礙卻盡數被陳浩瓦解，更有甚者將河南府一眾官員全部押入了大牢。這種雷厲風行的鐵腕手段，可是讓崔式也大吃一驚。心道這陳浩莫非是瘋了不成？如此大張旗鼓的抓人入獄就不擔心遭到反噬？
要知道這些官員或許只是一縣之令，又或許只是一州司馬，但是所牽連的勢力或者家族可是不容小覷。如今陳浩將這些人打入牢獄，日后定會受到眾人的彈劾。
果然不出過了一月有余，河南府周圍各州紛紛上表奏章，對東都留守陳浩此舉甚為不滿，希望李忱施以嚴懲。崔式等人見時機已然成熟，于是也火上澆油的彈劾陳浩濫用職權。
宣政殿上朝會依舊，李忱看著御書案上堆積如山的奏章，最后饒有興趣的自語道：“今日的奏章當真是不少……”
說到這里李忱將奏章隨意的丟在了案上，靠在龍椅俯視眾人：“既然有本上奏，不知眾位愛卿有何高見？”
“啟稟圣上，微臣以為陳浩實乃膽大妄為，身為東都留守竟妄用職權，使得河南府多數官員含冤入獄，請圣上下旨嚴懲此人！”李褒這時移步上前聲如洪鐘，在本就安靜的殿上顯得尤為響亮。
李忱不置可否的點了點頭，繼而移目看向崔式：“崔愛卿有何見解？”
崔式本打算縱覽全局，卻不想李忱此刻主動問及，于是躬身回稟：“李大人此言不無道理，所謂空穴來風未必無因，何況各地均有奏章彈劾陳大人，因此老臣以為圣上因給予嚴懲，否則無以平息眾怒！”
“微臣附議，東都留守陳浩徇私枉法，私占良田窮奢極欲，微臣當日回洛陽探親也有所耳聞……”裴識此刻也上前彈劾陳浩，在朝中要說最恨陳陳浩的當屬兩人，一個就是李褒，而另一個就是被陳浩玩弄的裴識。
李忱聽了幾人的彈劾之言臉色有些陰沉，這時白敏中卻出列反駁道：“圣上，老臣對幾位大人之言不敢茍同！據老臣所知陳大人近三月之期實施均田制，將士族豪紳強占民田歸還于民，此舉又有何錯之有？”
“白大人此言差矣，田地乃自由買辦各有所需何來強占之說？況且其中不乏有因功受封之地，如今陳浩大肆剝奪田產，此舉與匪眾又有何異？”裴識毫不相讓的反駁白敏中。
李忱看著眾人爭吵不休，反而一反常態的平靜，他將目光看向朝臣角落里的于珪：“于愛卿，聽聞你與陳愛卿乃是至交好友，不知有何見解？”
于珪沒有想到李忱會注意到他，于珪身為大理正，一直以來默默的立于朝堂的角落里。除了應有的幾次附庸詢問之語，李忱未曾在意過他。
如今卻是提名詢問朝政，于珪心中甚是激動，然而這個問題又關系到陳浩，使得他激動之余又多了幾分鄭重：“啟稟圣上，微臣以為陳大人這番作為實屬不該！”
嘶……
于珪此言可是讓朝堂之上的所有人大吃一驚，沒想到身為陳浩至交的于珪，也對陳浩這一舉措持反對意見。一時之間崔黨眾人，皆是幸災樂禍均將目光投向李忱。
此刻一旁身為朝議郎的白世言，卻是雙目怒火的看向于珪。若不是朝堂之上不得隨意走動，否則他真想上去給于珪一巴掌。六人結拜的時候還歷歷在目，此刻于珪非但不給于維護反而落井下石，怎能不讓白世言憤怒。
“哦？”李忱雙眉一動，繼而臉色陰沉看向于珪。
此時李忱心情十分的郁結，他之所以轉移話題詢問于珪，一則是為了維護陳浩，二則便是對于珪有了重用之意。卻不想這個于珪竟然是如此的品性，至交好友尚且可以落井下石，日后又豈能委以重任。
于珪對于眾人的目光絲毫不與理之，仍舊鄭重的回應道：“陳大人此舉雖使得河南之地百姓得以安身立命，卻不知我大唐各州皆是如此。陳大人造福一府百姓，卻未能造福各州道實乃憾事。微臣以為，陳大人非但無果反而有功，應給予奉上才是！”
于珪這一席話可謂前后反差極大，使得眾人不禁又是一番驚愕。尤其是李忱，對于于珪的這番話深以為然。
“哼！一府之事就已然彈劾之聲四起，你竟敢妄言擴延至各州道，莫非要天下紛亂不成？如今天下太平，若因陳浩此人引得各州道群聲四起，于國于民皆為不利……于大人為官尚輕，還是勿要妄言為好！”裴識此刻面帶譏諷，毫無遮掩的羞辱于珪道。
于珪卻是冷眼道：“請問裴大人這有何錯？莫非裴大人覺得，陳大人實施的政令有失欠妥？”
裴識未做絲毫思量便直言道：“當然！”
“裴大人此言差矣，陳大人乃推行均田制，此乃我大唐立國之本。大人你如此否定我大唐之根本，究竟是有何不臣之心？”于珪戲謔的看著裴識，眼中盡是不屑。
“你！……”裴識沒想到于珪如此狡猾，這一句反問讓他不知該如何回答。這均田制是大唐立國之本，到了如今已經不復存焉，然而即便如此卻也不能給與否定，因為那是先皇所定。
“圣上，即便如于大人所言，但也不能抵拖陳浩妄用職權之罪。陳浩此舉與一方藩王又有何異？請大人圣裁！”李褒言辭犀利的稟奏道。
“……”李忱俯視群臣，繼而略微笑意的說道：“諸位愛卿各抒己見實為難得，然今日朕想讓諸位愛卿瞧幾樣東西……”