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第一千八百三十五章 要命的抉擇

更新時間:2018-02-09  作者:南希北慶
不過能夠坐在這里的人,那也都不是草包呀,全都是精英來的,他們如何看不出韓藝玩的把戲。

無非就是挾債逼迫他們屈服。

他們確實拿這個也沒有辦法,韓藝的借口很簡單,我發不出這么多錢來,你還要我去招人,那這債務你們來扛,少發一點俸祿,平均一下,能夠招收幾個人來,坐在這里的那都是既得利益者。

問題是你不能回回這么玩,那我們坐在這里干嘛,陪你唱戲么,今后還能否愉快的聊天呀!

一個大臣便道:“尚書令,如今雖然局勢得以緩解,但是朝廷卻是債臺高筑,地方州縣也都沒有恢復過來,若是強征稅收,只怕會雪上加霜,可若不征稅的話,說不定會爆發更大的財政危機,哪怕就是八百個官員,朝廷也得發俸祿啊!不知尚書令可有辦法解決這個問題?”

這一回就連李治都非常期待的看著韓藝。

現在朝廷雖然將錢都借到手,但還是面臨兩難的局面,這也不是長久之計,總得想個辦法吧。

韓藝道:“在談到這個問題前,我們首先要總結這一次危機為什么爆發?原因是出在哪里?要不找出原因,解決之法就更加無從談起。那不知各位對此有何見解?”

狄仁杰立刻道:“國家既沒有發生天災,又無戰事,所以這一場危機,我認為是人為而導致的。”

不少大臣都紛紛點頭,表示贊同。

長孫延突然道:“雖說是人為導致的,但是真的要追根溯源,還是因為律法的不健全,律法的作用其實就是限制人們的私欲,李義府為什么能夠貪贓枉法,就是因為律法不能限制住他,他不懼律法,故此,他可以任意妄為。還有一點,就是上下的信約問題。

百姓與百姓之間,相互都不敢輕易違反承諾,但是官員與百姓之間,信約就變得蒼白無力,官員要反悔,百姓無能為力,朝廷在這期間,多次違反與百姓的契約,但是根本沒有人在意,包括提前征稅,這都導致百姓對于朝廷缺乏信任,我想這也是為什么尚書令來到長安之后,首先豎立百姓對于朝廷的信任,若沒有信任,什么都是紙上談兵。”

韓藝點了點頭,光你這一句話,就沒有辜負我千里迢迢將你給找回來。

長孫延又繼續說道:“人有私欲,是不可避免的,故此我還是認為要強調律法的權威性,且不說律法面前,人人平等,就算朝廷要給予誰人特權,那也應該通過律法形式來規定,有些事情危機到國家安危,誰要觸碰,就應該受到懲罰,而且要嚴格執行。反之,失去律法,朝廷將會失去對一切的控制。若什么問題,都依靠律法來解決,這樣至少有理可循,讓人信服。否則的話,這種危機隨時都可能爆發,因為大臣們都可以這么干,縱觀歷史,向李義府這種大臣,可并不少見。”

李治點點頭道:“說得好,問題就是出在這里,為什么地方州縣會亂成這樣,不僅僅是因為物價上漲,更為主要的是,各地州縣在沒有得到朕與朝廷批準的情況,僅憑李義府一人之言,就開始強征稅收,故此百姓也都不愿再相信朝廷,到后來,官府也根本管不了,因為沒有人會相信一個不守誠信的官府,許多官員也都逃之夭夭。圣人曾言道,民無信不立,民是如此,朝廷也是如此啊。”

“既然說到這信約問題,那老朽倒是要說上幾句。”

張文灌又道:“尚書令草率辭退官員,這算不算是違反信約呢?”

他的很多學生都是進士,他要為他的學生說上幾句。

韓藝道:“張尚書這話可得說清楚呀,首先,不是我個人草率辭退官員,我代表的是朝廷。”

張文灌便道:“尚書令言下之意,便是朝廷違反信約。”

“非也,非也。”

韓藝擺擺手,道:“我個人要這么做,那肯定是錯的,不是排除異己,就是結黨營私。但是朝廷精選官員,這并沒有錯,因為朝廷乃是依照編制而精選的,編制是什么,那就是朝廷制度呀!朝廷精選官吏,那是嚴格遵循朝廷的制度,是遵守信約表現,我就還納悶怎么一下子多了那么多官員。至于那些爵位,封號,那是陛下賞的,封賞的時候,也沒有說是終生的,那么陛下如今負擔不起,當然有資格收回來,這也不存在著違反信約。

換而言之,朝廷精簡官員,嚴格控制官員人數,那就是在重新強調信約,而且這信約里面也包括百姓,因為官員拿的俸祿,都是百姓繳納的稅。將來如果朝廷要多增收官員,首先一點,先增加官員編制,這就是長孫侍郎提到的制度問題,大家都要遵循制度,如果大家都不遵守制度,官員就立刻泛濫成災,李義府就是如此,他視制度于狗屁,光他賣出的官職,就有上百之多。由此可見,精選官員的重要性,以及必行性。”

張文灌被韓藝懟的尷尬不語,為什么有這么多官員,李義府賣官鬻爵是其中一個原因,原本就是不合法的。

其實這時候理應屬于韓藝的時刻,畢竟是他力挽狂瀾,這時候必須得以他為中心,也算是回報。

他身邊一個姓陸的大學士立刻道:“尚書令說了這么多,卻對于如今恢復財政一事,只字不提。尚書令不也說了么,沒有錢,什么都別談,當務之急,應該解決財政負債的問題。”要財政危機解決了,他們就不怕韓藝了。

韓藝心如明鏡,暗想,我在解決之前,你們要不脫一層皮,我豈會答應?道:“辦法我是想出來了,但是我這個辦法的前提條件,就是長孫侍郎所言的辦,誠信的重要性,如果沒有誠信,我這個辦法也是行不通的。”

大家聞言,不禁一喜。

李治忙道:“你快些說來聽聽。”

韓藝不答反問道:“陛下,在這一場危機之中,許多百姓失去了土地,被那些地主、鄉紳兼并,而我大唐自建國以來,都是采取著均田制,而均田制的關鍵是基于朝廷授田于百姓,如今百姓失去了土地,他們不可能愿意交稅,也交不起稅,而地主的話,他們擁有大量的土地,但是他們只需要交一個人的稅,即便到時征稅,恐怕稅收也會大幅度下降啊。

現在朝廷面臨著一個艱難的抉擇,是否承認那些地主兼并土地合法性?如果朝廷要維持均田制,那就必須判定這一切都是不合法的,要讓那些地主將土地歸還給百姓,或者收歸朝廷,嚴格執行均田制。如果判定合法,那么朝廷應該廢除均田制和租庸調制,采取新稅法。”

大殿內一片沉默。

很簡單,他們兩者都不想選。

因為他們都是地主,包括皇帝自己,這吃進去的土地,你還讓人家吐出來,這真是有傷天理啊。

廢除租庸調制也是他們所想,租庸調制其實就是在維護地主的利益,按人頭交稅,這在建國初期,大家都一樣,那還差不多,隨著貧富差距的拉開,這種稅收顯然是很不公平的。

他們是希望朝廷既承認兼并土地的合法性,但是又不廢除租庸調制。

那就完美了!

李治乃是天下最大的地主,不是說普天之下,莫非王土,而他是真的有很多很多良田,因為他供養皇帝的禁衛軍,在平常時候,他也是在維護地主的利益,因為利益是捆綁的,但是如今的情況,比較特殊,他已經被弄的是山窮水盡,他是拿出自己的錢去貼補國庫,他覺得如今有些不公平,憑什么我這個大地主窮成這樣,你們都借機發財。明知故問道:“你們怎么都不說話呢?”

長孫延道:“臣以為不管是選擇那種方式都是對的。”

其實兩者都是違反制度的,兼并土地擺明就是犯法的,但是廢除租庸調制,等于是要廢除國家根本大法,但是總不能兩頭不著岸吧,所以不管怎么做都是對的。

王玄道皺眉道:“臣也贊同長孫侍郎之言,其實兩者都利于財政的恢復,但是微臣認為,不管是采取那種方案,想要執行的話,都是非常困難的。既然如此,何不選擇一種困難相對比較小的方案。”

李治問道:“你認為那種方案的困難比較小?”

王玄道道:“顯然是后者,如果朝廷要清查兼并土地的話!”

說到這里,他目光一掃,在坐的大臣,多半都是顯得有些躲躲閃閃,又聽他接著說道:“朝廷陛下要投入極大的人力物力,才能夠將土地兼并清查清楚,而且清查清楚,也不一定能夠將土地歸還給百姓,到時只會增加財政的負擔。”

大家聽得松一口氣,你小子還算是機靈,沒有將這事給說穿。

這些人都是地主,不兼并土地的地主,那就不是一個地主,只要是個地主,就會兼并,這是地主的特性,就跟商人唯利是圖是一個道理,他們手中多多少少都有兼并來的土地。

李治一看他們的神色,也知道,想他們將土地給吐出來,這簡直比登天還要難啊!

王玄道又道:“既然如此的話,就何不廢除租庸調制,采用新的稅法,這樣一來,成本比較低,而且大家更容易接受,只不過,這新稅法得合情合理,大家都認同。”

此話一出,大家都看向韓藝。

聰明的人,都知道韓藝給出這兩個選擇,那就是逼著他們選擇后者,要做到前者,那就是白日做夢,根本不可能,如果你的稅收合情合理,大家也都還能夠接受。

韓藝道:“在這一場危機之中,我突然想到一種新稅種來替代租庸調制,我將它取名為,‘印花稅’。”

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