有了西涼名士閻忠加盟，林沙終于享受到了東漢末年群雄爭霸之時，諸侯霸主們的待遇。
不過，有些事情他必須交代在前頭……
“閻先生，以某的實力，不管是在官場還是民間，都能混得滋潤瀟灑，這點你要明白！”
豫州刺史府中院涼亭，林沙笑瞇瞇說著，右手不著痕跡輕輕往下一按，露出一個指紋清晰可辨的掌印。
一股熱風吹拂，片片粉塵隨風起舞向遠方飄蕩。
閻忠瞳孔微縮，點頭輕笑道：“君侯好本事！”
“所以，某對單純的造反不敢興趣！”
瞇縫著眼睛，林沙悠然笑道。
“哦，不知君侯意欲何為？”
閻忠倒也不急，與林沙接觸雖只短短數日，卻也知曉這位絕對不是什么老實的主，對朝廷和皇帝也無絲毫忠誠可言。
縱觀其晉升之路，無不是依靠實打實的功勞所得，可以說朝廷對其并無多少用處，不過是一種另類的利益澆灌罷了。
正因為看清楚了這點，閻忠心知林沙絕對會在以后某個時候暴起發難，將已經腐朽不堪的大漢王朝推倒在地。
“就算推翻了大漢又如何，換一個家族執掌天下權柄，然后再過幾百年又來一次換權更迭？”
林沙嗤笑，雙目炯炯射出兩道凜然精光，冷聲道：“如果只是這樣的話，某可沒什么興趣玩這樣的把戲！”
閻忠心頭震動，驚聲道：“君侯大才，某不及遠矣！”
此時還不是后世經歷諸多朝代更替，能夠看出黃泉更替規律的牛人，可以說沒有幾個。
就算心中存了這樣的念頭和想法，最多也就是一個模糊念頭。
哪像林沙深知其中原由，歷史變遷盡在心中，說出來自然震撼人心。
“先生謬贊了！”
林沙輕笑擺手，悠然道：“大漢朝廷不就是如此，兩百前年就算沒有王莽篡位，劉氏王朝也要出現巨大變故！”
閻忠沉吟半晌，點頭探道：“君侯一語中地！”
“閻先生可知，為何如此么？”
林沙輕笑出聲，擺了擺手接著問道：“王朝更迭自有原因，先生以為如何？”
“君侯的意思是，世家豪族？”
閻忠不是傻子，只稍稍沉吟便想明其中關鍵，臉色微變沉聲反問。
林沙笑而不語，悠然道：“有多少土地就能出多少糧食，這個數目是一定的，可百姓丁口卻是連年增長，等到了丁口數量超過了糧食產量！”
說到這兒，他住口不言，可話中之意傻子也聽得明白。
閻忠滿臉沉重，凝聲道：“又有世家豪強囤積土地聚集糧食，百姓的生活越發艱難困苦，最后不得不……”
說到這兒他說不下去，伸手做了一個砍人的動作。
果然是聰明人，一點就透。
林沙沒有繼續這個沉重話題，笑道：“所謂在其位謀其政，某既然做了豫州刺史，便要做一番對豫州百姓有益之事！”
閻忠拍掌笑道：“善，君侯一定要算上某一份！”
“這是自然，到了某這等實力，感悟天地自然領悟法則為要，妄起刀兵并非好事！”
林沙感慨道：“某對發展民生，凝聚民心，教化百姓更有興趣！”
閻王眼睛大亮，哈哈笑道：“此乃圣人之道王霸之基也，君侯果然高明！”
沉寂了數月之后，豫州刺史府終于有了大動作。
分布在譙縣周圍幾座俘虜大營的黃巾俘虜，在數千冠軍的監視指派下，拿起工具開始了修路搭瞧的活計。
同時吩咐各郡和各國，要他們提供足夠的錢糧物資，等修路大軍趕去各地之時調用。
豫州官場一片大嘩，這是要他們掏錢掏糧的大事啊，怎么連個口信都不給，實在太過分了吧？
過分嗎，一點都不過分！
不等豫州各郡太守各國國相有所異動，林沙一紙命令將他們召到磁史衙門開會，在會做了嚴厲要求，并且指定了責任人，一旦在期限內完不成任務，那就不要怪他心狠手辣了。
對于刺史林沙如此強硬態度，兩位郡守和四位國相都相當不滿，私下里溝通一番準備陽奉陰違，看刺史林沙到時如何收場。
林沙如何收場？
自然是雷厲風行叫他們滾蛋了！
一月之后，雒陽朝廷降下調令，數位不肯配合的郡守和國相，要么因為貪贓枉法直接關入囚車送去雒陽，要么直接調離前往交州這樣的地方做官。
新來的郡守國相有了前車之鑒，自然不敢怠慢刺史林沙的吩咐，遲滯了一月之久的全州修路搭瞧的活計，開始變得順暢快捷。
林沙始終都秉承一個信念：要想富，先修路！
豫州要發展，良好的交通狀況是必不可少的硬件基礎！
之前的數月沉寂期，林沙已經將整個豫州九十七縣大致走了一遍，對轄區內的道路狀況相當不滿。
就連官道都是坑坑洼洼行走不便，更別說縣境道路，鄉村道路狀況更是糟糕之極。
而整個豫州轄區在現代河南南部、今淮河以北伏牛山以東的河南東部、安徽北部、江蘇西北角及山東西南角。
下轄潁川郡、汝南郡2郡，梁國、沛國、陳國、魯國四國，縣九十七個。
轄區面積廣闊，比之后世的一省之地還要大上許多，又是地處中原腹心之地，糧食產量以及各種特產多種多樣，還有手工產品也是相當精巧，一看就是相當有市場的貨色。
可因為道路問題，鄉間的許多特產只能白白浪費，不能給當地百姓帶來多少益處。就算某些好東西，像是山珍野味之類，也都被地方豪強以極低價格收下，幾乎所有好處都讓地方豪強拿走，百姓自身所得盡夠裹腹。
林沙以豫州刺史部名義修路搭瞧，就是想打破這種蠻橫的經濟壟斷。
只要道路暢通了，為了收獲更大的利益，想來勤勞的百姓，肯定不介意多走上一些路程，在城鎮或者集市將手頭特產賣掉，而不是白白浪費在山林，又或者便宜了地方豪強。
本來修路搭瞧之事，對百姓的好處是有，但得好處更多的卻是地方豪強，他們掌握了地方大半資源，自然能夠通過更加通順的道路將之變成錢糧等物。
正因為看到了確實的好處，地方豪強不僅沒有阻礙工程大軍修路搭瞧，甚至還主動承擔了部分接待活計，幫助工程大隊將自家地盤上的道路橋梁早早修繕完畢，好叫他們能夠盡快得到好處。
半年后，等到兩郡四國之間的官道徹底修繕完畢，林沙沒像后世那般弄什么通車儀式之類的花招，直接在每條官道重要位置設卡收稅。
稅率相當之低，十五稅一！
可就是如此，也引來豫州地方豪強一片軒然大波。
尼瑪，他們手中的商隊以前出門，在豫州地界可是從來都沒有交過稅的！
一直都存心觀望的豪強家主，眼見時機不錯，立即暗中聯絡，齊奔譙縣所在的豫州刺史府，想要豫州刺史給個說法。
“怎么，官府花了這么大力氣修繕官道和橋梁，難道收點子好處也不成？”
刺史府正堂，看著一干滿臉‘氣憤’的豪強家主或者家族代表，林沙眼神犀利冷聲開口。
在座心偶有數，也沒哪個有實力跟林沙對視，被他犀利的目光掃過，就像刀子的身上切劃一般難受，個個心驚臉上神色卻是不動分毫。
果然都是不好對付的角色！
“以前沒這慣例！”
立即就有豪強家主開口反駁，林沙探眼一看，是魯國張氏族長。
“還有哪位覺得沒有這個慣例，不想交錢的都站出來！”
林沙沒有理會那廝，輕笑著掃了眾人一眼，慢悠悠問道。
林沙這是什么意思？
一干豪強家族家主和代表面面相覷，不知林沙葫蘆里賣的什么藥，卻是一時噤聲不敢再言。
“這是刺史府的決定，已經上報朝廷得到允準！”
林沙輕笑著說道：“諸位散了吧，有什么事一月后再說！”
一月后說什么？
一干豪強家主和代表滿頭霧水面面相覷，卻是不敢多說什么，紛紛起身告辭離開，心理卻像是壓了塊巨石般憋悶得慌。
新來的刺史林沙怎么這樣，完全不按套路出牌啊，叫他們商量好的準備全部泡了湯，還一點苗頭都沒摸著，叫他們心頭惴惴不知所措。
且等等吧，看新任刺史林沙想做什么，然后在做出應對之策也不遲！
很快，他們就知曉刺史的手段，有多卑鄙恐怖了。
魯國出現黃巾余孽，刺史聞訊‘大驚失色’，急忙調派手頭兩千兵馬，由小將徐晃率領直撲過去。
到了魯國，徐晃拿出刺史命令，要求國相配合實行軍事管制，所有交通要道全部派兵駐守，只許進不許出，所有一起望來物事都必須經過官軍的嚴格盤查和搜索。
這下，整個魯國的豪強傻眼了，官軍把幾條主要官道一封，他們倒不是一下子活不下去了，而是官道不通，讓他們手下的商隊損失慘重，很多有時限的貨物白白砸在手里不說，每一天單是腐爛等損耗就足夠叫他們心痛的了。
可往常與官府勾結的手段不好用了，前來封鎖道路交通的官軍，根本就不買魯國官府的帳啊……