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第18章 政體革新

更新時間:2017-01-20  作者:幸運的蘇拉
于是暗地莫里斯和薩姆貝爾沆瀣一氣,他們穿著昂貴的法衣,用最上好的貴重器皿,喝塞浦路斯葡萄酒,餐桌上的每道菜都蓋著厚厚的東方香料,排場幾乎能媲美埃及或巴格達的哈里發。

同時莫里斯敷衍了事般地寫了封報告,讓自己扈從攜帶著,要他坐船送回羅馬城教廷,里面稱“所有對薩姆貝爾的指控并不屬實,是有些世俗領主為了掩蓋自身不虔誠所致。”另外莫里斯還吹噓道“在圣城當中,我主的教區全都順順利利運行著,捐納和稅金都用來建設更多更美麗的教堂。病弱受傷的香客受到救助,將士的家庭均得到很好的照顧。”

秋末時刻,整個黎凡特海好像徹底平靜下來。

埃及的法蒂瑪又恢復和周圍勢力的商貿關系,安條克、耶路撒冷也是相同,除去倒霉的阿普索瑪特斯丟失了兩塊領地外,其余所有都是極好極好的。

直到有一天,圣城的圣約翰醫院總執事杰拉德忽然站在宗主教的官邸前,他的身后跟著名身材如塔樓般高大壯實的人,“他名叫迪姆,是來自塔爾蘇斯城的塞琉西亞大主保人的禁衛旗手。他希望能見您。”

臺階上,薩姆貝爾倨傲地站在彼方,帶著蔑視的眼光看著眼前這個木訥如莊稼漢般的迪姆,“你不是先前從奇里乞亞來,要在骷髏地為死去的戈弗雷守墓的人嗎?”

“是,是的,俺來的時候還帶了個錢箱。”迪姆結結巴巴。

“哦?”

“那是俺主人,俺主人捐納給杰拉德醫院的款項。”

“你這是在質疑?”

“不,俺主人來信對俺說,想問問他捐納來的錢幣是否到了杰拉德老爺的手里。”

薩姆貝爾聳聳肩膀,神情明顯有點尷尬,表示自己從來不過問具體的賬目細節,但等到有空閑的時候他會叫財務人員核查這件事,“務必要給出個清晰的答復。”

迪姆憨厚地點點頭,接著縮到角落里,這樣的舉動讓薩姆貝爾暗中哂笑不已,想到“高文的身邊全是這群滿腦子小麥花的家伙,還禁衛旗手,簡直要笑死人”。而杰拉德也是個純粹忠厚的長者,三言兩語即被宗主教打發了。

數日后,薩姆貝爾壓根將這件小事忘卻得干干凈凈。

此刻塔爾蘇斯城宮廷內,高文正親自代表臥床休養的凱撒,為趕赴皮西迪亞大邊塞區的圣保羅畢業生舉辦餞別的宴會。

但宴會前,高文坐在廳堂中央的君王座位上,詢問了面前數十名畢業生一連串問題,“你們此行前去什么地方?”

“皮西迪亞大邊塞區,還有基比奧冬特水兵邊塞區。”幾名學院學生回答說。

“那么在那里,你們若擔當的是兵站負責人,應該對什么機構負責?”

“是大主保人新近成立的陸軍院,若是在基比奧冬特的話則是海軍院。”

“假若在邊塞區的牧民官巡回法庭呢?”

“那應該對塔爾蘇斯的法務院和高等法院負責。”

“若是在牧民官官署里擔任財務核查員呢?”

“應該對財政院的審計司負責。”

因為高文現在已經改革了塔爾蘇斯王國的政體,原本的六司無法適應越來越廣袤的統治范圍,需要加以分級強化。督農司、營造司和市政司合并起來成立了“大財政院”,其下出去原本的三個司外,還增設了稅務海關司和審計司,前者負責在每年九月(拜占庭國家固定的稅收月)督促各郡和各邊塞區的稅金收繳;而后者顧名思義則對各郡和各邊塞區的預算、留用和花銷進行嚴厲的審核和糾察。

按照高文所言的第一句話,“稅收的精髓在于既廣泛而又不失公平。”為了盡快在中古時代搞好自己國的稅收問題,高文叫伊本.麥蒙編譯了一整套新月教國度或王朝的稅務書籍,眾所周知新月教的稅務體系是當時世界上最有效的最先進的,某個池塘如何收稅,某種作物如何收稅,乃至一棵果樹該如何收稅都被其完美覆蓋。當然海關的稅務,高文更多學習參考了現成的東羅馬帝國的例子,在古典時代崩塌后只有這個國度擁有最完善的海關制度現在所有船只必須在塞琉西亞、澤菲利姆兩處港口集中卸貨,按照貨種收取不同額度的稅金,比如葡萄酒就得收取估價的四分之一,而谷物則是十二分之一,絲綢、香料等輕奢貨物稅更重些。另外高文下令全塔爾蘇斯國的海域航行船只,都得遵守《羅德島海事法典》,并開始在全國摸索“郡邊分稅制”來代替先前的包稅制或普洛尼亞監稅制,及對國民的“階梯稅收制”希望模仿古代天朝將稅戶分為三六九等,使得稅負更加合理。

而高文的第二段話是“一千枚金幣的財產自己一個人的腦袋便能應付,一萬枚的話最好請個倫巴第或猶太管家執事來,而十萬枚則需要一個銀行幫你打理,至于百萬枚的話必須要成立一個國家專門機構來負責。”這便是審計司成立的初衷,各地和王室的度支必須建立完善預算和審計制度,再配合巴里城的銀行金融,避免無謂的金錢浪費。至于人員培訓其實是現成的:塔爾蘇斯和巴里城的政府和商會都各自派出一部分人員,前往歐陸各地捐納給塞琉西亞大醫院的田產那里去,建立農莊和倉庫來管理經營土地,“你們管理土地不要學歐陸各國王室那種蠢笨無比地行為,而要多學格拉納達(西班牙的摩爾人政權)和大修道院的成功經驗,精細程度要超過周圍所有的伯爵、男爵。”這是高文給他們提出的要求。

而原本的船舶司則進化為單獨的“海軍院”,下轄獨立的兵站。碼頭和船塢,基地自然在阿塔利亞,這充分體現高文將來對海軍船隊的重視程度,并且將安德列夫拔擢為獨立的“艦隊大公爵”,副手賈爾古巴為“艦隊伯爵”,至于溫莫哈這位大海盜也被吸納進去,成為另外名“艦隊伯爵”。

相對應軍械司也升格為“陸軍院”,全權負責國內兵站、軍械制造、訓練、征募、道路堡壘等事務,薩穆埃爾法升任為“軍需大臣”,丹麥王子斯文和小翻車魚則并肩為“服裝伯爵”。

“至于還有個法務院”高文說到這里,當著所有人的面將酒杯挪在餐幾邊,那邊的斯達烏拉喬斯擺上去個匣子,里面裝著本厚厚的典籍。(

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