圣地亞哥是智利的首都和第一大城市，圣地亞哥這個名字在西班牙語的殖民地當中十分普遍，很多說西班牙語國家的重要城市都是這個名字，古巴的第二大城市也是如此。蘇聯參加大會的專機首先到達古巴首都哈瓦那，在大會之前，蘇聯代表團首先對古巴進行了訪問。
勃列日涅夫和卡斯特羅深情相擁，表達雙方的友好，謝洛夫則有更加重要的事情要做，烏斯季諾夫因為國內的軍工計劃抽不出來身，所以這件事由謝洛夫來做。他找到了勞爾卡斯特羅，勞爾卡斯特羅是卡斯特羅在軍方的重要支持者，一直領導者古巴的軍隊，謝洛夫如果沒有記錯的話，這位卡斯特羅的弟弟也保持著一項世界紀錄，他是擔任國防部長時間最長的人，一點不讓卡斯特羅的暗殺記錄專美于前。
兩人商量的則是古巴革命武裝力量的問題，蘇聯是希望古巴軍隊可以做出一定的調整，整個拉丁美洲，古巴的軍事力量在人數上僅僅落后于巴西，如果考慮到戰斗力的因素，巴西軍隊可能還不是對手，只有美國才能壓住古巴一頭。
古巴存在一天，蘇聯就能從中得到很多利益，這個美國腹部的反美國家只要存在，就值得蘇聯在接連不斷的投入，“我們的意思是在古巴建立一支強大的空降兵力量，如果從人數將的話，我希望人數有八萬人，占據古巴軍隊的三分之一左右。”在勃列日涅夫和卡斯特羅溝通革命感情的同時，謝洛夫也在和勞爾卡斯特羅商量問題。
世界上規模最大的空降兵在蘇聯，人數超過二十萬，這只力量用在進攻歐洲的。暫時蘇聯的紅海軍還是有所欠缺，這需要時間來彌補，但是這不代表古巴就沒有可以威脅美國的手段，那就是空降兵這個軍種。在古巴扶持起來一支強大的空降兵，就算什么都不做，美國也會提高警惕時刻把目光放在古巴身上。
“可是我們沒有經濟能力養活這個軍隊，這可能需要蘇聯的巨大幫助才行。”勞爾卡斯特羅也沒有避諱古巴的困難，這個年代很多國家本身都負擔不起龐大的軍隊。
“我們總書記是十分尊重軍方意見的，而國防部那邊對這件事是贊成的。”謝洛夫沒有直接說沒問題，而是從側面告訴了勞爾卡斯特羅，蘇聯的態度到底是怎么樣。
大規模的傘兵行動需要地面部隊的配合，淺縱深較易成功，大規模傘兵獨當一面的戰役有德軍克里特島戰役雖然達成戰役目的，但傘兵卻損失慘重。傘兵大規模使用必須是己方占據有利形勢，比如制空權，然后為了加快戰爭進程而使用，一般得是配合主攻使用，不太會擔負單獨的作戰任務。傘兵由于自身限制，無法攜帶重型武器，和重裝甲車輛，后勤補給也是問題，因此如果雙方勢均力敵，這等于是送去刷經驗的。歷史上著名的空降戰役，成功的大多是自身占絕對優勢的，失敗的基本都是實力差不多還要冒險。
古巴對美國肯定沒有空中優勢，但也不是沒有有利條件，有利條件就是古巴和美國的距離，要知道百萬人民投奔美國之所以成功，就是因為雙方的距離太短。在投奔自由的登陸成功之后，美國迅速取消了古巴人可以到達美國就給綠卡的政策。
古巴只要開出身份證明就可以說是古巴人，那就難保沒有第二次的偷渡行動。而就謝洛夫知道的情況，佛羅里達州現在的情況好像非常不好，蘇聯的律賊團體登陸之后，給美國的黑幫文化帶來了一支生力軍，這些和契卡糾纏了幾十年的對手，開始在美國扎根。
佛羅里達州的治安一落千丈，美國本土的人開始逃離這個州，情況在持續幾年，這個州就要被摧毀了，因為東歐國家沒有黑人存在，所以這些登陸的人歧視黑人的情況也比較嚴重，幾次大規模沖突少不了東歐團體的加入。至于很多人想要回國，不想從美國呆著了，對不起，所有東歐國家包括蘇聯都沒有給出回應。
回歸正題，在佛羅里達的人當中，不是沒有克格勃的存在，他們隱身于偷渡者的群體當中繼續為蘇聯服務。一旦古巴建立強大的空降兵部隊，這些人也可以為古巴傳遞消息。
“古巴作為陣營的一份子，當然愿意肩負自己的集體責任。”勞爾卡斯特羅也沒有把話說的太明白，雙方點到為止就足夠了。
在智利首都圣地亞哥開始云集全世界的社會主義黨派時候，美國媒體對這次的世界和工人黨大會表達了超乎尋常的關注，以前這種大會都在莫斯科舉行。這次首次在拉丁美洲美國傳統的勢力范圍內舉行，美國一些保守派媒體的報道敵意滿滿，就差直接說讓圣地亞哥來一場地震把參加會議的黨派都干掉了。至于罪魁禍首又是謝洛夫，誰讓勃列日涅夫剛剛和尼克松進行了一場會談呢。
比起媒體的群情激奮，白宮則進行了冷處理。美國政府可不能隨意在這個時候開炮，雖然他們比誰都更加厭惡阿連德，但如果在大會期間出現了什么事情。上百個黨派的人估計會和美國人拼了，全世界的國家都有人進入美國搞事。從這種考慮上，美國比任何人都希望大會期間風平浪靜，尼克松也公開表示這是智利自己的權利。
九月二十五日，蘇聯和古巴聯合代表團抵達智利首都圣地亞哥，受到了智利總統阿連德的熱烈歡迎，阿連德和勃列日涅夫握手之后緊緊擁抱在了一起。
兩人乘坐一輛汽車前往智利總統府，拉莫內達宮位于圣地亞哥的市中心，是智利的總統府。拉莫內達宮在西班牙語里是貨幣的意思，因為這里原來曾是皇家鑄幣廠。
拉莫內達宮于二十年代起智利總統以及部分政府部門在此辦公，五十年代年成為智利國家級歷史遺跡。
拉莫內達宮北門正對著憲法廣場。廣場上聳立著智利解放運動的先驅沃伊金斯將軍的銅質雕像。基座下祖國祭壇的大理石棺柩中安放著將軍的遺骨。兩名全副武裝的禮兵日夜守護著將軍的英靈。沃伊金斯將軍是智利的國父，為智利的獨立解放貢獻了畢生的精力。
勃列日涅夫、安德羅波夫和謝洛夫也瞻仰了沃伊金斯將軍的銅質雕像，然后進入了拉莫內達宮，阿連德已經準備好了晚宴，來歡迎智利和古巴代表團。
“從請報上來看，阿連德已經遇到了麻煩，罷工時有發生。事實上這不太可能，你見過實行社會主義制度的國家會出現這么頻繁的罷工么？”晚上謝洛夫站在下榻的賓館前面詢問著旁邊的安德羅波夫，不是說蘇聯不存在罷工，而是一個社會主義國家首先就要保證人都有工作，人在工作的情況下基本不會出現這種頻繁罷工的情況。蘇聯又不存在失業人口……
“確實很奇怪，阿連德總統的支持率并不低，為什么我們看到的情況不一樣？詢問的人很多人都對阿連德總統的政策表示滿意，怎么在另外一些人的眼中都是反對者？”安德羅波夫也很奇怪的自語道。
“有人在搞事情，有些像是當初法國的情況，資本家的團結性。”謝洛夫自語道，“如果一部分人在故意找事，那就容易解釋了。投機倒把，故意造成社會不穩定。”
“那他們可找錯了對手，我們和自己的盟國每個國家支援一點東西，足夠擊垮這些智利本土的商人和工廠主。”安德羅波夫自信的笑笑道，“不過阿連德總統會接受我們的幫助么？”
“必須讓他知道一個國家很難在被封鎖的情況下發展的，尤其是在拉丁美洲，美國的力量太強，你不覺得銅的價格下降的很奇怪么？定價權可是在他們的手中。不過嘛，礦石價格下跌，對我們是有好處，在智利這邊雖然遇到了一點困難，但是在剛果那邊的準備已經開始了，等我們簽訂歐洲安全協議，就在剛果動手。”謝洛夫抽完煙和安德羅波夫在廣場溜達了一會兒，兩人便回到了賓館。
智利是世界上銅礦資源最豐富的國家，又是世界上產銅和出口銅最多的國家，享有“銅礦王國”之美譽。境內的阿塔卡馬沙漠是世界旱極。此外，它還是世界上唯一生產硝石的國家。但這兩樣東西的定價權都在英美的手里。不過蘇聯是完全另一種的體制，想要搶奪的話比后世的中國容易一些，因為蘇聯的盟國也需要資源，有智利的幫助會好很多。蘇聯加上所有盟國拉起一個智利還是小菜一碟的。
可對于阿連德總統來講，蘇聯來訪的第一個禮物不是別的，而是謝洛夫給阿連德的智利安全評估報告，包括對智利的政變風險，以及很多可疑的將領，這算是第一份禮物。(