太極殿。
吏部官員以吏部尚書裴世清為首,陸續到來。
七八個人,都是吏部高官。
等人來齊了,李破把手里批改完的奏折放下,“眾卿都到了吧?馬上過年了,看諸位起色都不錯,看來今年是個好年景啊。”
臣下們聽了皇帝的開場白,臉上都露出了笑容。
元貞六年,注定是要載入史冊的一年,甚至可以說是大唐興盛之始也不為過。
這一年為什么這么重要?
各處戰事上的勝利在這些朝臣眼中其實還在其次,他們看到的是唐律已經修改到了第二版,這意味大唐的官制,律法,田畝制度等等都有了一定之規。
再有就是內部的戰亂已經平息了幾年了,百姓得以休息,老天爺也開眼,大唐各地風調雨順,糧產一年多似一年,國力漸增。
還有外交上取得了越來越多的功績,與宿敵結成了牢固的盟約,周邊小國滅的滅,剩下的皆都遣使來朝。
大唐的各行各業也眼見興盛了起來,那些外來人的加入,也讓大唐充滿了活力,生機勃勃間,已經能看出些盛世來臨的跡象了。
如此種種,用后來人的話說,那就是大唐正行走在正確的道路上,而且漸漸加速,一直到開始狂奔。
這就是大唐元貞六年,前面幾年可以說是戡亂定策之年,而元貞六年可以看做是一個分水嶺式的年頭。
大唐越來越興盛,官員們也就越來越體面,因為他們是國家強盛最直接的收益群體。
比如官員們的衣食住行比之前幾年,就有了很大的提升,到了元貞六年,因為皇帝終于同意修建宮室之故,官員們也終于可以放心的享受一下生活了。
把自家的宅院修的舒適些,園林弄的齊整些,再派人去買些田土,左右顧盼著,家人的生活好像就日漸豐富多彩了起來。
這些在大唐如今的服飾上就能看出一二,貴族們的穿著漸漸有了追求華麗雍容的跡象。
當然了,這些都還罷了,讓大部分官員們最舒服的其實是,官員這個群體的階層跟前朝有了非常大的區別。
自晉末以來,匈奴,鮮卑,羯,羌,氐等部族為亂,陸續入主中原,非常突兀的把持住了中原貴族階層的頂端位置,于今已有三百余載。
有那么一段時間,非貴姓不得為高官,什么是貴姓,皆為外族而已,用漢人的話說,那時的中原,虎狼橫行,率獸食人。
中原就此也進入到了最為黑暗的時期,外族們嗜殺成性,往來爭斗,給中原帶來的是腥風血雨。
直到前隋時期,這種情況才漸漸進入到了尾聲,不過隋末戰亂依舊受此影響,鮮卑貴族群體在其中若隱若現,爭奪著中原的統治權力。
而大唐立國之后,鮮卑貴族依舊是一個不容忽視的勢力,可他們再想像當年那般凌駕于眾人之上,卻是絕無可能了。
換句話說,五胡亂華之際,胡人給自己鑄就的護欄,到了如今已然不復存焉。
好處顯而易見,暴躁嗜殺,性情多變的鮮卑貴戚們縮起了腦袋,于是漢風大盛,這在唐初是十分明顯的表象。
不用再像前隋那般,大力提倡恢復漢禮,隨著各個胡人門閥氏族的沒落,一切自然而然的也就發生了。
所以說唐初時節的后半段,官員們其實是很舒服的,明君在位,朝堂氛圍很是寬松,黨政并不激烈,貴族們和皇權的斗爭也不見影子,于是官員們大多沒有了以前那種朝不保夕的緊迫感。
太極殿中,臣下們心情很是輕松的依次向皇帝稟奏著今年所取得的成績。
裁汰冗官的事情還在進行當中,此事是由吏部兩位侍郎在主持,各道督查使,太守大多表現出了支持的態度,進行的還算順利。
為此房玄齡已經幾度出京,奏上來的奏疏也是一份連著一份,最終還是把重點放在了江南各道。
本來按照李破的意思,自古以來,乃至于以后,一旦開始去除冗官庸吏,都是從京師直轄的地方開始,這里是中央威權最盛的地方,做起事來事半功倍,又可以作為試點以為表率。
當年文皇帝楊堅令親衛大都督屈突蓋巡行關西,一圈轉下來就裁汰冗員數千人,可見大家都是這么想的。
而且最為重要的一點是,京師左近是貴族聚居之所在,最容易出現冗員的地方。
可如今情形又不太一樣,北方為戰亂摧殘,關西也不例外,反而是江南受到的波及要小一些。
江南世族向來盤根錯節,即便有逃亡之人,等戰亂一定,又上演了一番胡漢三回來了的戲碼。
比如說元貞三年平定蕭銑,不久地方上便以剿除蕭銑殘部,以及作亂的山匪為由,大肆增設官職。
有那么一處,竟然設下了六個縣尉,衙役數百,幾同作亂。
當時主政江右的李靖聽聞此事大怒之下,令尉遲恭嚴查,幾乎把那里的全縣官員都連窩端了。
這些其實都屬于隋末亂象的后續,由亂及治,不可能一揮而就。
之前就是房玄齡,顏師古一同上書,讓李破改了主意,今年裁下去的地方官員有六百多人,大多出自江南各道。
京師以及京兆府,一共裁下去的人也就一百多人。
可以說,自房玄齡,顏師古到任之后,政績斐然。
尤其是房玄齡,除了懼內之外,才能上真的是沒話說,就算是這么得罪人的裁汰冗官之事,他也能做的滴水不漏。
房喬和那些嚴剛之臣可不一樣,做事非常講究手腕和辦法。
他在江南走了兩圈,粗粗探訪了一下,沒有輕舉妄動,回到京師,便定下了方略,呈上御前。
他沒有像屈突蓋那樣弄的沸反盈天,有鑒于地方勢力很是頑固,裁汰官員容易引起地方反抗。
于是便在請得朝廷詔令的前提下,先讓縣中自舉,報到郡中,由郡中官員審查,再次報到道衙。
道衙是督查使衙屬,那是督查寺和刑部共管,性質上便和地方行政部衙不一樣了。
這個時候正是督查使行使權力的最佳時機,復審之時派遣官員去到郡縣之中再行查訪,若有差誤,則重罰郡縣官員。
這樣的流程,弊端是顯而易見的,就是關節太多,容易讓人鉆了空子,而且一件件案子辦起來,拖延時日,增加了辦事的難度,耗損了官員們的精力。
反之,好處則是,規范了流程,一旦形成規制,便可以長久的做下去,而非是時斷時續,直到病入膏肓之時,才以猛藥醫之。
而且這樣一來,算是增加了督查使的威權,吏部很快便和督查寺,刑部,甚至是大理寺取得了共識,不再是孤軍作戰。
其實這才是官員們應該秉承的做事風格,從制度入手,一步步進行改革,而非是出現一位兩位的明君或是賢臣,然后大肆操弄權柄,把事情做下來,等換了人,則很可能落得個人亡政息,一切如舊。
太極殿上,房玄齡和顏師古依次說了說,李破便滿意的道:“兩位卿家今年算是受累了,彈劾你們的表章可不少,多是地方奏報……”
說到這里,李破笑了起來,“這也說明兩位是實心用事,所以才得罪了一些人,讓他們食不甘味,睡不安枕了。
不用顧忌這些,朕很早就聽人說過,朝廷治理天下,一切在于人事,人用的好了,天下自安,人用的不好,則國家破敗,早晚必亡。
所以吏部才為六部之首腦……該做的事諸卿盡管大膽去做,朕的眼睛不瞎,耳朵不聾,誰是為國為民,誰又在其中作梗,或是尸位素餐,朕心中自有計較。
嗯,不說這些,今年敘功的人多,年底了卻還閑不下來,你們不要埋怨,也就是今年,明日若還如此……哈哈,朕是喜聞樂見的。”
臣下們又都笑了起來,房玄齡見縫插針道:“臣等也愿年年能夠如此,快點讓大唐國泰民安,重現盛世景象。”
眾人紛紛附和,最后裴世清笑著道了一句,“也是冬天里海陸皆來往不便,不然敘功之事不會拖的這么久。”
李破點頭,“今年年末敘功是不成了,等明年天氣暖和了再說,務必在大軍班師,回京獻捷之前理結。
將士們出征數載,極為不易,一切從厚,不能寒了將士之心。
這里朕要多說一句,田土之類盡量賞賜,經了十幾二十年的戰亂,咱們大唐不缺這個,與戶部那邊商量一下,看看怎么賞功來的恰當。”
眾人都是笑著點頭,顏師古道:“去高地的將士已經回到涼州駐扎,也正在等待朝廷敘功行賞。
那邊軍中的將士多為突厥,羌人,吐谷渾之屬,各部以及省中商議幾次,也未有決議,不知陛下心意若何?”
李破輕松的拍了拍桌案,“此事嘛,朕也看了看,省中的提議其實就不錯,將領們好說,賜官賞爵,不用多言。
立功的軍官士卒……讓將領們征詢一下,看看他們想要什么,然后即可做到有的放矢。
那邊情形特殊,別想著朝廷有賞,下面的人便不敢推辭,弄清楚些,把事情辦得妥當些,東西兩邊,都是于國有功之人,不能以胡漢之別,而輕易劃分。
要讓所有人曉得,只要為大唐出了力,就是有功于國,令人寒心的事,咱們不做。”