曾經帶著三十多條藏獒縱橫成都府的高長生被干掉后，這個舉措在成都府被稱為善政。借此機會，高方平首次提出“危害公共安全罪”具體。
就此一來，青城山的道士也很感激高方平。
在張天師法架入川了一次，做了他們青城山的工作后，許多道士代表都來找高方平套近乎了。
張繼先的影響有，但實際上他們真感激高方平的“危害公共安全”概念。
因為牛鼻子們覺得禿驢不可信任，禿驢是最喜歡勸人放生的，于是有些腦子有病的文青為了洗練靈魂，從其他地方收集了不少毒蛇弄去青城山放生，這對于道士來說是“物種入侵”。他們已經熟悉了青城山的“地頭蛇”，那些外來蛇卻不講規矩，咬得道士們死去活來的。
青城縣是半軍事化管理，目下在鄭居中治下。鄭居中為了保命裝乖，借助現在打壓道士的氣候，不許道士告狀，說蛇咬你你就咬蛇去，休想鬧事迫害慈悲為懷的放生者。
道士們醉了，能如此解讀政策的鄭居中是個奇才啊。
高方平沒有過問青城山的大規模放生事件，因為這事真有貓膩在其中，是禿驢們的一次反撲。參與進去就等于刀斧手了。但明確了公共安全概念后，這種事往后會越來越少。
現在介入的話對道士壓制不夠，另外的人鬧的也不夠歡。等更進一步的時候一起醫病，可以把煽動的禿驢、腦子有病的文青，以及“錯誤執政危害公共安全”的鄭居中給一鍋端了。
這些家伙他們真以為我大魔王從良了啊，那不是形勢需要裝出來的嗎？
這個事在成都府算善政，但對于朝廷，張叔夜覺得高方平腦洞大到了不可救藥的地步。
老張認為成都府廢了，那是腐儒黨的基地，高方平這個目無尊長的人一去就殺長輩裝逼，真不知道往后的成都要亂成什么。
話說高長生雖然不是個東西，有縱仆行兇嫌疑，然而張叔夜接到了時文彬的建議是：那犢子量刑過重，不顧大局，只喜歡痛快砍人，若不加以節制，越往后，朝廷越難對悠閑習慣了的成都收尾。
張叔夜深以為然，真的開始研究把那小子降格為“知府”的辦法了。
卻是無奈，后來趙佶本著負責的大國心態，下達了志愿軍入朝作戰詔書。這代表大宋又進入緊急狀態，會有很多的意外。
加之在劉法他們入高麗前，朝廷接到了成都府的補充文書：種師中以成都府路經略使身份出訪大理國，拜訪云南節度使段和譽。
就此一來，老張也不敢想削弱豬肉平權利的事了。很顯然，這些莫名其妙的舉動有可能引發西南邊陲的一些變局，如果在志愿軍入朝時期，后院出現什么不穩定，那就哭瞎了，所以必須維持高方平的判府權利，才能有效掌控大理局勢。
成都府知府沒有外交權利，不過高方平有……
政和三年元月的大雪，把汴京染成了白色。
此番瑞雪兆沒兆豐年沒人知道，卻照耀著大宋朝廷和皇帝的擔憂。
上元節已經過去，史文恭部和劉法部分別從登州港和密州港出海，計劃中，他們將依托海路從開京地界登陸。
但這個小冰河時期的嚴寒拖慢了一切步伐。另外河北東路，京東東路，淮南東路等地的支援中，協調存在諸多問題。
聽說首期一千多軍馬已經登陸開京，但鑒于整個時間線的無限拉長，讓他們幾乎成為了孤軍。
就算是高方平的科技培養的蒙古馬種耐寒，但登陸開京的部隊也面臨著艱苦的適應期，多個條件相加，首期孤軍幾乎無法作戰，但女真人可以。
第一封軍報進京后，舉國震驚！
一千二百馬軍尚未進開京，被女真部大將粘罕帶五百死士伏擊。林沖陣亡！一千二百眾的軍陣戰損過六層，殘兵退入了開京。
這是個很壞的預兆，所以盡管死幾百軍人在大宋不算很大問題，但今次坐在朝堂上的趙佶卻高興不起來。
整個朝堂上，誰也高興不起來。
自高方平白池草原大捷后，大家是囂張狂妄的，甚至敢于宋遼邊境陳兵二十萬做出開戰態勢。又有誰能想到，戰場瞬息萬變，說敗它也能敗的如此輕松，林沖部之百戰精銳，竟是在這樣的條件下，被粘罕五百騎士擊敗了。
當初朝廷那叫一個熱鬧，趙佶詔書下達后，張叔夜集權利于一身，門下侍郎兼任樞密使，統轄五路，軍隊和船運朝登州密州港集結，糧草，兵器，馬匹，啦啦隊，一時間聲勢驚人，儼然帝國戰器點火運轉的態勢。
卻是豬肉平誠不欺人，女真果是開掛了的民族。現在就算尚未來得及出海的史文恭和劉法、也收起了狂妄心思開始研究，一千二百精銳，在已經抵抗了的情況下，它到底是怎么敗給女真五百死士的？
有人說了林沖部的各種錯誤，卻是被張叔夜兩巴掌抽閉嘴了。張叔夜理解不了這樣的慘敗，但林沖他們戰了，六層的戰損而沒有崩潰，最終退入了開京，沒人敢質疑這只高方平帶出來的精銳的意志，但敗了就是敗了，現在仍舊沒找到原因。
鑒于此，張叔夜才知道先前太過樂觀，二月底在開京外圍形成有效防線、且逐步前推的計劃，根本不可能做到。
一邊是皇帝好大喜功濫同情、對高麗各種承諾，一邊又是大宋軍隊殘部困于開京，不能放棄他們。
但現在北方的嚴寒宋人很難適應，張叔夜只得下達了剩余部將暫緩度海的命令。
這其實就是蔡京臨時辭職的原因，老狐貍已然看出來驕兵必敗，當時看似鐵板一塊了，其實到處都存在問題。張叔夜是個有良心有能力的人，然而倉促下，他根本做不到協調各個方面。看似大家都在做事了，但大家仍舊各有私心，有自己的算盤，始終不能方方面面的配合好。
不是等船運，就是等糧草，要不就等京縣和江州的裝備，加之大雪嚴寒的客觀條件，一般人，真的不具備統籌這次跨國作戰的能力。蔡京最早看明白了此點，不是說大宋沒能力入朝作戰，而是張叔夜沒能力把大宋這個潛力發揮出來。
老蔡更加沒這個能力，所以為了保住晚節，老狐貍暫時辭職，掛太師頭銜躲家里烤火。
有道是一但危急，就能讓人想到戰神。現在只死了不到一千人，女真人也打不進來，趙佶當然不慌張，卻又想到了小高以往的好處。趙佶近乎迷信的覺得，但凡不會贏的戰，小高都能打贏。
然而在錯誤不大的時候臨陣換帥是大忌，張叔夜是個值得信任的人，趙佶不好意思開口說“你下去，讓小高來”。因為這除了是臨陣換帥外，等于換相。
在老張仍有政治威望的現在，大家不敢這么支持。
換以往的形勢，當然會有一群人跳出來彈劾老張種種錯誤，要求引咎辭職，換能人上。
可惜的是豬肉黨不搞這一套，豬肉平也幾乎是老張的門生，講點義氣。否則啊，這個時候趙佶有了不放心老張的心思，又有豬肉黨彈劾老張的話，那就是一個契機，高方平會再次臨危受命，以絕對的威望姿態、在萬眾期待下，入朝拜相權兼樞密使，統籌這場國戰。
那以后只要戰爭不停，高方平會一直兼任樞密使成為有宋以來第一權臣。
戰爭么，要想打總是有得打的，打趴了女真后可以介入倭島，可以開著艦隊占領直布羅陀海峽，在地中海收他們的航行稅。
于是現在的朝上雖然沒人彈劾老張，卻是張叔夜已經成為了風尖浪口，大家都看著他。
何執中梁子美兩個老狐貍是相當壞的壞蛋，他們此番之所以閉口不言，不找老張毛病，不是他們心好，而是不敢。一但彈劾了老張，馬上就來個更狠的妖孽，那就大家一起哭瞎了。好不容易才把那個魔王關在了成都五指山下，如何能輕易把他放出來害人呢？
嫉惡如仇的張克公也不說話，他以放水心思覺得，不是我兄長無能，而是敵人忒狡猾。
沒人說話趙佶便一陣郁悶，他自己不好意思說。如果其他人說了張叔夜的毛病，趙佶順水推舟把小高請回來是可以的。
現在么，趙佶看著張叔夜兩鬢全白的頭發，不禁大生憐憫之意，嘆息了一聲也不說話了，在護小高，也不能這個時候把他弄回來，那太虧待老張了。
張叔夜左右看看，想了想，隱約感觸到自己能力有點不足了，卻是也沒有理由自己彈劾自己，那叫裝逼好吧。話說老張當然在乎名聲，在乎權利，這個時候放豬肉平出來還是太早，他在成都弄那么大攤子，一般人真的接手不了。
于是沒人提及了，張叔夜在滿面風霜下，開始主持政和三年大朝議，從政務民生入手，總結著過去的一年。
過一年的成就相當巨大，然而現在說這些沒人高興的起來，趙佶覺得索然無味，早早的散了朝議……