老常始終還在糾結于高方平的違法亂紀行為，整天就在尋思著找高方平的晦氣。
然而這也并沒有什么用，現在高方平整個的躲著他，老常根本找不到高方平。
與此同時，依托江南東路的“戰爭狀態”，那些地方官主政并不敢真的違背高方平的“運糧軍令”，從各地陸續運進江州來的糧食，現在開始越來越多。然后作為補充，高方平從京城方面組織的運糧隊伍也已經開始進江州了。
特別是蘇州方面，劉正夫全面剝奪了應俸局船運名額后，一船又一船的糧食到岸江州碼頭。
這些情況若是發生在別處，并遇到了一起，僅僅收糧入庫都是個絕大的問題。但是在江州，目下唯一不缺的就是人力，唯一不缺的就是次序。幾十萬人上陣參與收糧入庫的情景，讓那些押運糧食過來的各地差人直接傻眼了，話說他們從未見過這樣高效宏大的場面。
盡管是依托搶劫勒索方式弄來的糧食，不過總歸手中有了糧食，高方平心中也就有底氣了。多管齊下之下，現在江州的糧食形勢，比之前高方平預估的最樂觀形勢還稍好些。不出幺蛾子的話，這個危機就算過去了。
于是大觀二年十月中旬，有了底氣的高方平于江州發布政令，全面啟動了首期大建設：在城外劃好的社區里，全面建設“公屋”。
這在其他朝代的話會顯得很蛋疼。
不過在大宋的確有“公屋”制度。當然受益的群體數量、執行的效力幾何有待商榷。但它的的確確和安濟坊、居養院制度一起，作為福利政策存在于大宋。
事實上雖然不算多，但是江州本城內哪怕在蔡倏時期，也保有一定數量產權屬于官府的公屋。
當然了，在蔡倏時期那些公屋經過了搗騰轉手后，一般被捏在許洪剛這類違法亂紀的家伙手里。現在那些家伙中、一些被高方平捉去宰了，一些被開除了，公屋也就空了出來。陳小婭和她娘就分到了一個迷你型的小院子。
不過目下江州的人太多，外面那些流民也不能永遠駐扎露天或者帳篷。這個時節也沒有什么糧食生產可以搞，所以高方平的政令發布后，江州外圍就變為了一個大工地。
高方平批示，土地由德1化縣無條件劃撥，勞動力由大家付出。建設出來的社區產權由官府所有，但是高方平承諾了，這些公屋蓋好之后，按需分配給這些參與建設的災民使用，從此以后他們的戶籍也遷入江州，就算江州人了。
汗，得知蓋好房子后自己住，并且算是江州住民了，于是這些家伙基本瘋了，不用誰去監督也干得熱火朝天，基本上十二個時辰都不停工，在那只汴京來的專業工程隊骨干的帶領之下，晝夜趕工，三班輪換，進行著在古代前所未有的大建設……
“大家吃飯啦！”
亂七八糟的城外工地上，有個家伙站在高處拿著土制擴音器一喊，于是許多人紛紛放下手里的活計，跑過來領食。
吃的很寒磣，很少，也就比前期糧食更緊張的時候多了半個饅頭，粥還是一樣的粘稠度。
但事實上因為環境的不同，大家也都很快樂。在他們的記憶中，遇到災荒之年，不但不被雪上加霜的搶劫欺負，還有官府的人叫大家“吃飯啦”。正因為這個年景其他地方沒有這樣的事，所以大頭百姓們很珍惜目下這個氣氛，這就是他們的利益，他們愿意為此去參與維護，不讓別人破壞。
大多數一些人，并不知道這些喊吃飯的官府人士糧食哪來的，人們膚淺的認為：官府天生就會有糧食。
只有少數的一群明白人知道，為了能讓時靜杰麾下的一個小吏含一句“吃飯”，大魔王的名聲在官場已經徹底臭大街，因為有小道傳言，他已經不顧吃相的用勒索威脅手段，不但收拾治下，甚至還去毫不相干的兩浙路敲詐了近十萬石糧食來。
人們都是排外欺生的，越落后的地區和年代，尤其如此。
那群跟著方琴來尋找夢想之地的人，到江州的時候就傻眼了，眼見城外二十幾萬、數倍于他們的“地頭蛇”已經扎根，他們非常的不看好自己的未來。
好在江州從官員到差人都已經是老司機，還有一大群陳小婭都在基層的做工作。于是這些都不是問題。很快，方琴帶來的人便發現，這里除了吃不飽之外，其他沒毛病。
小迷糊穿的破破爛爛，頭發枯黃，又小又瘦弱。她爹曾經乃是意圖造反的狠人，但是其實她極其弱小。
她初來乍到，如同個小乞丐一般拿著個破碗，眼見有人含“吃飯啦”后，幾大桶冒騰著熱氣的粥和饅頭拉過來，掀開了蓋子。但是小迷糊咽了幾口口水后，還是有些膽子小，不敢過去。
“小丫頭愣著干什么，還不趕緊的去排隊。”巡查到這里的富安，見到發愣的小迷糊后給她后腦勺一掌，拖著小迷糊過去放在第一位。
于是，小迷糊稀里糊涂的獲得了一碗很粘稠的米粥，以及半個饅頭。最驚異的是，還專門給了半個小指甲殼大小的青鹽。
天啊！小迷糊震驚了，這是傳說中的食鹽。乃是有錢人家才能吃到的東西，記得曾經她父親揚言要造反，就是聽說可以有鹽吃。
這個時代這個時節，大頭百姓對食鹽的渴望甚至還超過肉類。
緊跟著，小迷糊一口先把鹽巴給吃了，覺得很咸，然后趕緊喝了一大口米粥，卻是被燙的哇哇叫。這一幕把周圍的人不禁給逗笑了起來。
鹽其實并不是真的有多珍貴，它只是作為官府的專賣品而抽取了重稅。不過此番高方平老毛病又犯了，又開始違法亂紀，官府帶頭“走私食鹽”供應。
事實上荒廢朝廷鹽政，亦是老常在找高方平麻煩的一大原因。
老常找高方平了好一陣子了，但是也不知道他是不是帶著賈姨太私奔了，總是找不到那對奸1夫1淫1婦。
于是無趣之下，老常也只能暫時扣留這史文恭在牢里調教，其余時間就顯得非常蛋疼，因為作為常提刑，就是要過問刑案。
不過江州治下幾乎沒有什么案件。不知道這算不算好事？
于是老常悶得慌，只有整天到處溜達，到處巡查。
譬如現在看著小迷糊充滿幸福感的在狂咬饅頭，遠遠看著大江州城市群以一種新的姿態在崛起。老常也覺得，興許得對豬肉平的事重新作出一個評估。
恍惚的思索間，聽聞小迷糊哭了起來。原是因為她吃的過快，咬饅頭的時候太狠，連她自己的手指也咬了。
到此，滿臉憂愁的老常也不禁樂呵了。
過去拉著丫頭的手看了看，問題不大，至少沒被她自己當做肉吃了，于是老常就不在意了，問道：“你叫什么？家人呢？”
“家人死了，我叫小迷糊。”小丫頭說道。
“呵呵，你果然你有些迷糊。”老常走開去別處巡查了。
老常一路過，富安也不敢囂張，急忙低著頭像個孫子一樣的恭候著。
老常停下，不懷好意的看了富安少頃道：“去告訴豬肉平別丟人了，整天躲著我，他到底是個罪犯還是官員？”
富安尷尬的道：“主要是怕您東問西問的。”
“但凡害怕老夫問的事，就說明有貓膩。”老常又開始好奇的問了，“讓老夫奇怪的在于，為何蘇州方面會有近十萬石糧食運來？這么玄乎的事它總該有個原因吧？”
富安呼嚕呼嚕的搖頭道：“小的實在不知道內情，不過此番江州如此多的人等著吃飯，有糧食總不是壞事。”
老常扭頭，看了一眼無數正在吃飯的泥腿子，嘆息了一聲，一句話不說的離開了。
在老常的世界里，豬肉平絕對不是好人，卻是個殺伐決斷的能吏。
他在孟州抓捕武松、牢城營平亂，算是初露鋒芒，夠霸道的。其后陳留縣平亂、京城查辦張懷案，算是他旭日東升。更是霸氣凌然，誅殺近百軍官，后來被滿朝文武圍堵就是他干的事。
來至江州，天子廟口一戰，壓制蔡黨的同時他正在接近巔峰，近乎于一種不能被否定的魔王狀態。
在給他一些時間，經過下一個跳板后，或許他小子真能夠奠定屬于他的政治王朝。
高方平的出現，顛覆了老常對于偶像和英雄的夢想。因為老常已經對歷史擁有了一種介乎絕望的不信任，老常不信包拯能把高方平怎樣，而沒有包拯把這個不良少年擼了，往后他的巔峰路途上、到底還要有多少個“天子廟口慘案”？
此番他明顯去了蘇州，到底又殺了多少人？
這些，都是老常非常想知道、卻又沒有得到說法的問題。
事實上被打破了對英雄向往的人，不止老常，而是整個江州都如此。大口吃肉大碗喝酒，劫富濟貧仗義疏財的好漢思維一向在市井流行。而現在的江州這么說是要被鄙視的，因為許多東西已經被高方平刺破，人們猛然發現并不是這么一回事。就像老常發現：那個包拯除了收拾王爺黨的時候猥瑣一些、其他的也沒那么神一樣……