次日，廉州侯府下發公文，宣布相關人事任免。
魏冉出任山海府知府，執掌領地中樞；崔守嗣右遷天風府知府，鎮守領地西部；顧修文改任北海城城守，仍是坐鎮海疆。
崔守嗣的升遷，甚至驚動了遠在大理的崔家。本土官員，則是更加關注魏冉和白起這一對翁婿，兩人在領地軍政兩屆的影響力，讓人心驚。
縣一級中，原物資儲備署長沈追調任永夜縣令，原泅水縣令趙得賢調任廣水縣令，原友誼縣令周海辰調任宜水縣令。
三縣中，宜水縣因為使用了融合令牌，發展潛力最大，崔守嗣的晉升，就是一個明證。再加上鎮守領地東面門戶，戰略位置非常關鍵。
因此，三位縣令當中，周海辰的仕途最被看好。周海辰任職友誼縣令期間，時常面臨游牧部落的威脅，警惕性較強，這也是歐陽朔選中他出任宜水縣令的主要原因之一。再加上周海辰是科班出身，前途不可限量。
物資儲備署舊部，原物資司司長杜小蘭，調任財政署產業司司長；原車馬司司長鄭山炮，改任疾風谷軍馬場主官；原物資儲備署署長助理兼狼山礦場主官袁少平，卸去署長助理職務，依舊擔任狼山礦場主官。
鄭山炮和袁少平兩位技能人才出身的官員，在官場是舉步維艱，如今各自專注于一項產業，也算是得其所哉。
對杜小蘭的任命，行政署長范仲淹頗有微詞。
杜小蘭跟稅務司長錢禮飛二人，都是崔映柚的門生，兩人同時任職財政署，未免有成幫成派的嫌疑，因而遭到范仲淹的反對。
歐陽朔相信，映柚能夠拿捏好分寸，否決了范仲淹的提議。
十二月六日上午，歐陽朔召見山海府知府魏冉，商討組建府衙一事。因為涉及到廉州侯府和山海府相關職權的分割，范仲淹等三位署長一起參加。
合并后的山海城，劃分為山海區、泅水區以及友誼區三個大城區。
山海府府衙，設在山海區，也是山海城的主城區。原泅水縣和友誼縣留下的政務機構，改組為區一級政務機構，級別位同縣一級機構。
山海府設立后，原本隸屬于廉州侯府的一些職權就要下放。
其一，山海城建設職權。山海城的整體規劃，由行政署建設司負責；具體的建設以及細部規劃，則由山海府負責。
其二，山海城文教職權。西南大學堂以及黃帝祠，隸屬廉州侯府直接管轄；山海城內的私塾、學堂、廟宇，全部劃歸山海府管轄。
其三，山海城流民管轄職責，劃歸山海府管轄，相應的基本福利也由山海府財政承擔；內政署戶籍司負責統籌山海領人口。
其四，山海城治安職權。山海區核心區的守衛，由禁衛旅負責；山海城的對外防衛，由即將組建的城衛師團負責；山海區內城區的治安，由內政署治安司負責；剩下的區域，則由山海府負責。
其五，山海城稅收職權。山海城稅收上繳山海府，山海府再按照一定的比例上繳財政署。財政署產業司掌管的產業，仍由產業司管轄。
緊隨而來的，便是一系列人事調動。
廉州侯府因為職權下放，將分流一部分政務人員到山海府，充實山海府的架構。由泉州移民過來的士子，也基本上都被安置到山海府任職。
具體的人事安排，歐陽朔就不再過問，由三位署長和知府魏冉協同解決。以魏冉的能力，歐陽朔相信他能很快理順各方關系。
下午，歐陽朔前往西南大學堂，查看系統獎勵的藏書樓。藏書樓坐落在望月湖畔，不遠處就是新建成的百家講壇庭院。
名稱：藏書樓
類型：特殊建筑
功能：查閱天下古籍，古今典籍，無所不包
特性：領地文化指數提升15
說明：這是一座專門為藏書而設立的閣樓，樓內藏有中國所有古籍經典，可供學子隨時查閱。
歐陽朔恍然，這不就是相當于現代大學的圖書館嘛，而且是中國區最厲害最全面的圖書館，包攬古今所有典籍。
其價值，無法估量。
以歐陽朔對游戲的理解，估計藏書樓內的藏書，就是蓋亞在檢索信息時，將中國所有能夠找到的典籍，全部掃描，搬到藏書樓。
不難想象，藏書樓的存在，對諸子百家的人物會產生怎樣的吸引力，對提升西南大學堂的學術地位，又將發生怎樣至關重要的作用。
下一步，就該為藏書樓選一位樓主。
歐陽朔立即想到，有一人，最為適合，那就是隱居在墜星島的姜尚。自第一次拜訪姜尚碰壁之后，歐陽朔就再也沒有登上過墜星島。
即便如此，姜尚的一舉一動，還是在歐陽朔的掌握之中。
安排在姜尚身邊的仆役，除了照顧姜尚的飲食起居，還負責充當耳目，會定時將姜尚的言行匯報給秘書郎柏南浦，再由柏南浦整理之后，以函件的形式，呈給歐陽朔瀏覽。
隱居墜星島后，姜尚從未踏出墜星島一步。平日里，不是在湖邊垂釣，就是倚在條石上讀書，倒是悠然自得。
領地藏書有限，歐陽朔只能將系統刷在他書房的典籍貢獻出來，送給姜尚。畢竟數量有限，姜尚已是無書可讀。
歐陽朔自信，姜尚無法拒絕藏書樓的誘惑。
再次登上墜星島，歐陽朔心境已是不同。
他不會再奢望姜尚在山海領出仕，只要這位老頭愿意發揮余熱，利用他“百家宗師”的影響力，為山海領招攬人才即可。
沒錯，歐陽朔就是將姜尚當成一顆吸引鳳凰的梧桐樹。
姜尚正倚著條石上讀書，見到歐陽朔，倒也沒有上次那般冷淡，拒人于千里之外，淡淡地問道：“君侯來此，不知何意？”
“太公可知道，望月湖畔多了一座藏書樓？”歐陽朔也不繞彎子，跟這樣的聰明人說話，除了抓住他的需求，什么都是虛的。
“藏書樓？”姜尚就沒出過墜星島，自然是不知道的。
“不錯，一座藏有古今所有典籍的藏書樓。”
“君侯可是在消遣老夫？”姜尚有些不信。
歐陽朔搖了搖頭，道：“本侯絕不妄言，太公不信，可親自去查看。”
姜尚眼中閃過一絲激動，繼而又狐疑起來，道：“君侯此等招術，可是不能將老夫騙出墜星島。天下間，哪有這樣的藏書樓？！”
“太公不用試探本侯。”歐陽朔一臉篤定地：“本侯來此，并非請太公出仕，而且希望太公出任藏書樓樓主。”
書籍的誘惑，是無比巨大的。
姜尚準備冒險一試：“好，老夫就信你一回，隨你出島查看一二。倘若真如君侯所言，有此等藏書樓，老夫也不食言，愿意擔任樓主一職。”
歐陽朔點點頭，裝作沒有聽出姜尚未盡之意，道：“請！”
姜尚也不收拾，徑直跟著歐陽朔，乘坐小舟，走出墜星島。
來到藏書樓，姜尚已是信了幾分。等到他見識到藏書樓數以萬卷的藏書，已是如癡如醉，無法自拔。
“太公，此地藏書如何？”
“浩如煙海！”姜尚喃喃自語，繼而說道：“君侯放心，老夫決不食言。”
歐陽朔點點頭，獨自離開藏書樓。
自此，藏書樓多了一位傳奇的老頭，一位背景嚇人的看守人。
從藏書樓出來，歐陽朔轉道，來到建筑學院。
路上，剛好遇到孫小月。
“歐陽，你怎么有空來學院啊？”孫小月調侃地說道，眼中閃過一絲不易察覺的激動。
自孫小月來到領地，歐陽朔不是在外征戰，就是四處視察，即便呆在領地，大部分時間也是窩在侯府，跟一眾官員議事。
“過來看看，隨便逛逛！”
“得了吧，大領主，你還有閑心逛呢，說吧，什么事，說不定我還能幫上忙呢。”孫小月無語地看著對面的男人，一看就是言不由心。
歐陽朔臉皮何其厚，若無其事地說道：“李老在嗎？找他有事。”
“你找院長？不會是商議山海城規劃的事情吧？”
“聰明！”歐陽朔不得不佩服孫小月思維的敏銳。
“那當然！”孫小月一臉的傲嬌，道：“走吧，我帶你去！”說著帶頭轉身而去，歐陽朔跟在她身后。
“其實，關于山海城的規劃，學院早就啟動初步設計，就是不知道跟你的設想吻不吻合。”路上，孫小月談起關于城市規劃的事情。
歐陽朔點點頭，沒有人是傻瓜。
在李老的辦公室，歐陽朔見到李老，闡述了山海城三位一體的融合計劃。
“大手筆啊！”李老感慨地說道，“看來，規劃得推倒重來了！”
“辛苦李老了！”歐陽朔有些慚愧。
“哎，能夠主持這樣一座巨型城市的規劃設計，老夫三生有幸啊，談什么辛苦不辛苦。”李老顯得有些激動，渾身充滿干勁。
“那我拭目以待。”歐陽朔也不矯情。(