索馬里國，勇者港。
未經開墾的勇者港還只是一處天然港灣，碧波蕩漾。
港灣沒有建設任何港口設施，只是商船為了卸貨方便，臨時搭建了一排排木樁，再鋪上一層木板，看上去極為寒酸。
即便如此，進出港口的船只依然絡繹不絕。
見到遠洋艦隊緩緩駛來，停靠在港灣的大小商船自覺避讓出一條航道，他們不是畏懼，只是對遠洋艦隊發自內心的一種尊敬。
在鄭和調度下，遠洋艦隊緩緩停靠著港口西側。
歐陽朔計劃將勇者港一分為二，西面建成專用的軍港，用于駐扎在此的水師停靠，補給；東面則是純粹的貿易港，用于遠洋貿易商船停靠，補給。
兩者涇渭分明，互不干擾。
中間地帶，歐陽朔則準備建造一座大型造船廠，就地生產商船和戰艦。水師駐扎到哪，造船廠就建到哪，是歐陽朔的一貫要求。
且不說其他，僅僅是通過販賣商船，賺取到的利潤就足以維持友誼城的日常運作。作為領地新興支柱產業，山海城的造船業早已成熟。據戶籍司年終盤點，領地從事跟造船相關工作的，已經不下三四萬人，可謂陣容龐大。
最多一周時間，山海城就能建好一座大型造船廠。
歐陽朔上岸之后，見到岸上各式各樣的物資堆積如山，滿意地點點頭。
來往卸貨的苦力就像螞蟻一樣，排著隊，從船艙扛下一袋袋的貨物。見到歐陽朔一行，都會自覺停下了，彎腰行禮之后方才離去。
歐陽朔就是封地的主宰。
按照計劃，封地的第一項建設任務，既不是建造城墻，也不是建設港口，而是要先將城主府和驛站建起來。
城主府象征意義巨大。只有建好城主府，才真正意味著，歐陽朔正式成為這一片谷地的主人，開始他的統治。
至于驛站，則是為了通信需求。只有建好驛站，歐陽朔才能跟國內通信。
僅僅指望遠洋艦隊，再加上當地雇傭的工匠，是無法將友誼城建好的。且不說其他，歐陽朔現在最需要的是一個建筑設計團隊。
友誼城的整體規劃，必須科學合理，要請專業人士來設計。
其他涉及到建城的繁雜事務，更是數不勝數。
即便城池建設完畢，還有城池管理的問題，需要各類官吏，按照山海城的架構，迅速運作起來。當然，還需要一位城守來總覽全局。
遠洋艦隊隨行的官吏，畢竟只是少數。他們的作用，只是輔佐歐陽朔處理一些日常政務。真正掌舵的，還需要從領地征調。
以上所有的一切，都需要領地的支持。
其他還好，關鍵就是時間。
從星洲港到勇者港，最快也要二十五天的時間。再加上調配、集結的時間，估計就要一個月。
利用這段時間，歐陽朔準備親自牽頭，先將港口和城墻建起來。
五頂軍用帳篷在山谷中心圍成一圈，就是封地工程建設臨時指揮部了。歐陽朔親自坐鎮指揮部，調配工匠和勞力，開始熱火朝天的封地建設。
整個封地頓時變成一個大工地，熱鬧非凡。
歐陽朔仿佛回到蓋亞一年，他親自帶領大家建設山海城的情景。現在想想還是歷歷在目，仿佛就是昨天發生的一般。
實際上呢，短短兩年時間，領地早已發生翻天覆地的變化，實現了質的飛躍。而歐陽朔，也再不是此前的那個歐陽朔了。
即便如此，歐陽朔還是迸發出非同一般的建設熱情，轉眼化身包工頭。僅僅兩天時間，城主府就建設完畢，同時建成的還有驛站。
驛站建成的第一時間，歐陽朔就給蕭何去信，簡要說明了一下封地情況，讓蕭何火速調配一批官吏，傳送至獅城，再通過海路趕來友誼城上任。
“友誼城建設，關系領地遠洋貿易之成敗，行政署調配之官吏，當以精干、務實之士為先，切記，切記。”歐陽朔在信中如此囑托。
同時，歐陽朔還下令，調北海城城守顧修文，擔任友誼城城守。
山海城晉升至二級郡城時，峽谷河道被大幅度擴寬，來往山海城的商船能夠直接進入城內碼頭，不再需要經北海城轉一道。
由此，一直作為山海城海上門戶的北海城，其戰略地位正在日益下降。
顧修文作為領地早期干將，深得歐陽朔器重，又有治理沿海城池的經驗，擔任友誼城城守是再合適不過。
友誼城雖然只是一座城池，城守官階卻是位同知府的。
除了官吏，歐陽朔還要求調配一批索馬里國稀缺的技能人才，比如建筑師、造船師、煉鋼技術人才等等。
官吏和技能人才，只是建設一座新城的常規配置。歐陽朔此次打破常規，要求戶籍司自領地調配至少兩萬余名移民，一路通過海運，運至友誼城。
為了友誼城，歐陽朔也是拼了。
第二封信，歐陽朔寫給了三大情報機構以及鴻臚寺。他要求山海衛、黑蛇衛以及軍情司，給自調配一批精干要員，到友誼城建立情報站。
“友誼城之情報站，可作為領地輻射整個非洲大陸，甚至于是歐洲大陸的一個關鍵據點，務必費心建設，不可懈怠。”歐陽朔在信中說道。
情報，永遠都要走在領地擴張最前沿。
此番建設友誼城，無疑是領地將情報觸角延伸到非洲和歐洲的絕佳機會。為此，歐陽朔準備再次劃撥四十萬金幣，用以三大情報機構的擴張。
黑蛇衛是此次扶持的重點，將直接獲得二十萬金幣的經費。
歐陽朔雖然不會妄想著稱霸全球，掌控全球動態，卻是十分有必要的。
至于鴻臚寺，其任務就是繼續攻略索馬里王國。別看山海城和索馬里正處于蜜月期，好得恨不得同穿一條褲子，那是因為戰爭的余波還沒有散去。
等到戰爭徹底冷卻，雙方將如何相處，就是一個大學問了。
歐陽朔不能指望著僅僅憑借一次戰功，就能在索馬里國作威作福，縱橫捭闔。將索馬里各方勢力徹底綁上山海城的戰車，才是正道。
將信寄出去，歐陽朔這才有空前往城主府，直奔議事大廳而去。
友誼城既然是封地，自然也是有領地石碑的。城主府剛一建好，議事大廳就直接生成了一塊通體雪白的領地石碑。
只是一條，友誼城的領地石碑既不能升級，也不帶任何領地特性，甚至于說都不會刷新流民，是一個十足的雞肋。
歐陽朔卻是有辦法，他來到石碑前，自儲物囊中取出一枚黑色令牌，正是一枚經過融合令融合的黑鐵級建村令牌。
“系統提示：檢測到玩家豈曰無衣，擁有一枚可融合的建村令牌，可與領地石碑融合，是否融合？”
“融合！”
“刷”的一下，建村令牌便化作一道黑芒，徹底融入白色石碑當中。黑芒散去，雪白色的領地石碑，準備變成冰冷的黑色。
“系統提示：建村令牌融合成功，友誼城擁有流民刷新權限。請選擇流民種族，是漢族流民，還是索馬里土著流民？”
“漢族流民！”歐陽朔沒有一絲猶豫。
“系統提示：選擇完畢，即日起開始刷新流民。”
歐陽朔雖然計劃將友誼城建設成一座巨型城池，其根腳還是一座三級村落，每天只能刷新12名流民。
“聊勝于無吧！”歐陽朔感嘆道。
使用融合令牌，并不意味著就增加了一座原始領地。
融合了建村令牌的友誼城，還是沒有任何領地特性。至于傳送陣就更是不可能開通的，還只是一座孤城。
為此，歐陽朔再次取出一枚卷軸。
領地封號卷軸之“商貿之都”：使用后，領地可獲得“商貿之都”，衍生相關的領地特性。
此卷軸是在星國國庫搜刮到的，如今終于派上用場。
“系統提示：檢測到玩家豈曰無衣，擁有領地封號卷軸，是否使用？”
“使用！”
又是一道白光閃過。
“系統提示：恭喜玩家豈曰無衣，友誼城獲得商貿之都封號，具體屬性請自行查看，恭喜玩家！”
商貿之都：提升貿易知名度25。提升貿易繁榮度30。
非常簡潔的屬性，也非常實用，正好跟友誼城的定位契合，可謂絕配。
僅僅靠刷出的流民來增加封地人口，效率太低，無法將友誼城迅速發展起。歐陽朔的做法除了移民，就是招民。
除了三千海盜遺孤，勇者港還將常駐一個水師營，再加上一些患病的水手，也將安置在友誼城。如此一來，就有了一萬余人。
再加上未來山海城的兩萬余移民，剛剛三萬出頭。
對于一座大型城池來說，三萬人還是太少了。歐陽朔不得不將主意打到索馬里國的百姓身上。
次日，城主府就貼出招民公告，“但凡愿意定居友誼城的，一律發放一金幣的安家費。第一批定居的，更是能在房屋以及商鋪買賣上，獲得八折優惠。”
接下來，就看誰會上鉤了。