送走夏侯惇一行，歐陽朔迎來今天最后一批官吏，包括行政署長蕭何，財政署長范蠡，產業與發展規劃署長崔映柚以及七號研究所負責人劉默。
夾雜在一行人中的還有一位耄髦老者。
這是歐陽朔今天最重量級的一次會面，特意放到最后壓軸。
歐陽朔喝了一口涼茶，稍稍舒緩一下精神上的疲憊。僅僅一天時間，他批準了跟西楚的煤炭換裝備計劃，安置好了紫羅蘭三姐妹以及呂布三人，設立了外宣司、作訓司以及裝備研發中心三大機構。
趁著間隙，還處理了重要情報以及梁山傭兵團相關事務。
如此密集的議事，是歐陽朔之前沒有碰到過的。一則此番外出時間過長，一推事情等著他親自拍板；二則云南大戰在即，歐陽朔必須借著這個時間空當，盡快處理完領地緊急事務，好趕去靈犀城坐鎮。
此次議事，牽涉到的還是領地工業化。
日前七號研究所不負眾望，將蒸汽機跟織布機全部制造出來，完成了從技術手冊到真實產品的完美過度。
接下來就需要投資建設工廠，進行流水化生產，將產品轉化為商品。
除此之外，七號研究所對亞特蘭蒂斯擬態飛行器的研究也取得重大進展。不出意外的話，明年三月之前就能制造出第一架本土化的擬態飛行器。
再加上P1型火炮，七號研究所最近可謂碩果累累。鑒于此，歐陽朔沒有食言，此前跟劉默承諾的五十萬經費已經轉了過去。
領地工業正處在一個關鍵節點上，眼看就要迎來一次大爆發。
歐陽朔還在嶺南三郡視察時，就責令行政總署跟財政總署，研究將兩大總署跟工業相關的職能悉數剝離出來，組建一個專門的工業管理機構。
機構名稱就定為工業署。
新設立的工業署將劃歸南疆都護府直管，不納入四大總署之列。
議事開始，蕭何就工業署的架構作了一次詳細匯報。
領地目前主管工業的部門是財政總署下設的產業與發展規劃署，也將是此次剝離的重點對象。此外，行政總署下設科教文衛署中的科技司，涉及到工業相關的職能，也將一并劃入新組建的工業署。
因此，工業署的骨干官吏就將由這兩大部門抽調。
七號研究所也將安排一批相關專家進入工業署，擔任技術顧問，有些還將擔任行政職務，參與工業署的運作。
研究所的專家可不都是一心做學問的，其中的一些專家在現實中就是聯邦科技部官吏或者是相關機構負責人，政務經驗同樣豐富。
這些人才是工業署的真正骨干跟大腦。
工業署的署長人選就是從七號研究所篩選出來的，正是那位老者——陳老，現實中就是聯邦科工委高官。
規劃中的工業署，暫時下設三大機構，包括主管領地工業相關技術的科技司，主管工業規劃跟工廠建設的工業司，以及主管火器研發制造的火器司。
造船業中跟戰艦相關的研究也將一并并入工業署，由工業署直管。
可以預見，新組建的工業署將是領地最為核心的部門之一，掌控著領地工業命脈，扮演者領地工業化領航者的角色。
歐陽朔在蕭何遞過來的機構調整方案上簽字，蓋上印璽，工業署就算正式成立，即刻開始運作。歐陽朔沒看客氣，直接問道：“陳老，工業署對織布機以及蒸汽機的廠房建設，是怎么打算的？選址定了嗎？”
陳老也是沒想到來到游戲中還能參與核心政務，興致是極高的。作為聯邦高層，陳老對游戲的運作機制看得更為透徹。
已經可以斷定，眼前的這位年輕人在未來的希望星球上，將扮演一個重要角色。這么一想，現在的這份工作就有了非同一般的意義。
因此，雖然領地現在的工業化跟現實世界相比，簡直就是原始社會，陳老卻沒一絲怠慢之意
來之前，陳老對這個問題已經有過深入思考，回答道：“工業署建議，將相關工廠全部建在鎮海城。”
“哦？說說理由。”
歐陽朔有些意外，他原本以為工業署會將工廠建在山海城呢。畢竟隨著廉州郡撤銷，轉為直隸，盆地內可用土地還是比較充裕的。
陳老一笑，解釋道：“其一，鎮海城有交州港這樣的天然大港。這一點是山海城比不了的，且不說山海城本身處于內陸，就是外面的北海港，因為還承擔著軍港的角色，港口已經有些擁堵。再加上遠洋貿易的影響，來往商船數不勝數，就更加擁堵。未來的北海港，已有隱憂。”
歐陽朔點頭，認可陳老的判斷。
不知不覺間，越發繁榮的山海城已是對北海港提出挑戰了。過去，歐陽朔下意識地將最好的悉數設在山海城。
現在想來，卻有些欠妥。
隨著領地發展，也該培育出新的中心，不該在山海城附加過多的功能。作為未來都城，山海城應該建設成政治、文化以及軍事中心。
至于工業中心、經濟中心以及商貿中心，大可以在領地范圍之內，挑選其他合適的城池來扮演此角色。
嶺南行省的鎮海城，就是一個非常好的選擇。現實中的鎮海城區域，可是有名的珠三角城市群，是聯盟有名的經濟帶。
“如此看來，加大對鎮海城的開發也該提上議事日程了。”歐陽朔想著。
陳老接著說道：“相比北海港，交州港距離魯東行省的膠東港以及京都北部的北海港更近一點，也能節省煤炭運輸時間，對發展工業是極為有利的。”
“還有一點，鎮海城位于珠江水系的終端，通過珠江水系，能夠非常便利地將工業化成果輻射到嶺南行省、川南行省以及云南行省。”
歐陽朔點頭，笑著說道：“陳老你說服我了，就按你們的意見操作。”
“好。”陳老見此，也有些欣慰。
這時，范蠡突然開口說道：“君上，有一件事需要注意。交州港到膠東港的海上航路需要經過夷洲海峽，霸王城的澎湖艦隊已經在該海域展開常態化巡視。微臣擔心未來大規模運輸煤炭，會遭到澎湖艦隊攔截。”
歐陽朔點頭，“這確實是一個問題。不過范卿也不用太過擔心。根據軍務總署制定的軍事計劃，如果云南大戰順利的話，此問題就將迎刃而解。”
范蠡說的問題，堅定了歐陽朔借機解決夷洲島的決心。
“既然君上有全盤考量，微臣自不擔心。”范蠡說。
說是這么說，范蠡心中還是有些疑問，他可不僅是商圣，對軍務也頗為精通。范蠡想不到，云南大戰的結果怎么會影響到夷洲海峽。
只是涉及到軍事機密，范蠡作為財政署長是不好過問的。
見范蠡說完，陳老接著說道：“君上，工業署還有一事需要提請君上親自裁定。就是關于織布機以及蒸汽機制造技術的授權問題，是否需要向相關盟友進行技術授權？何時授權？授權范圍怎么界定？”
陳老一連串問了三個問題。
好在歐陽朔早有準備，說道：“既然織布機跟蒸汽機都制造出來了，山海城已經領先一步，我們也別臟著掖著，該授權的就授權吧。只是一點，不能盲目授權。孤的意見是，對北方的落鳳城跟頑石城授權蒸汽機制造技術。他們都是產煤大區，有蒸汽機協助的話，會大大加快煤炭開采效率。”
“至于西楚嘛，不能進行技術授權，但可以將蒸汽機成品賣給他們，協助西楚升級煤炭產業。對南方的黑獅城跟尋龍城，則授權織布機技術。桑蠶養殖以南方地區為主，他們有了蒸汽機，也能促進各自領地的產業升級。”
歐陽朔的策略，是分項授權。如此，既不會超過五家領地限制，讓兩項技術在中國區普及開來，又能提升盟友的實力。
“具體的授權合同，就由你們工業署去擬定即可。”歐陽朔吩咐道。
陳老點頭，“明白。”
就在此時，有人站出來反對，正是映柚，“君上，將織布機技術授權給黑獅城，我不反對。但是尋龍城，是不是再考慮一下？”
映柚這么一說，書房的氣氛可就有些微妙。
尋龍城跟山海城鬧得不開心，在場的重臣誰不知道啊。對君上方才的決策，范蠡等人也都是有些看不明白，只是不好說出來。
倒是映柚，大膽地揭開了這個傷疤。
歐陽朔聽了，非但沒有生氣，反而笑了笑，映柚提的問題他又怎么會沒有考量。如此決策，自有道理。
尋龍城是跟山海城離心，甚至有背叛聯盟的可能。但是在尋龍點穴做出什么實質性行動之前，歐陽朔不想搞區別對待。
尤其是嶺南剛剛平定，西面戰事將起，維持一個相對風平浪靜的東境，顯然更符合山海城的戰略布局。
如果現在就對尋龍城區別對待，以尋龍點穴鉆牛角尖的性格，可不知道會鬧出什么亂子來。