立國之需，除了確立國號，還要定下體制。
南疆都護府的架構，是自村落時代開始，歷經鎮、縣、郡三級，一步一步根據領地發展需求，擴編、調整而來，幾經更迭。
到了現在，整個架構已是日趨完善。
立國之后王朝架構就不宜時時變動，否則就會動搖國體。因此必須在立國之前對體制做最后一次梳理，定下國體之本。
歐陽朔之前設想的內閣以及軍隊議事機構，在此之前也要定下來。尤其是內閣，作為王朝最核心的資政議事機構，須得有大能坐鎮。
按制，閣老不掌實權。
也就意味著，蕭何、衛鞅以及范蠡等實權重臣，是無權入閣的。他們想要入閣的話，就必須辭去現任官職。
挑選閣老，將是歐陽朔這位主君的心頭大事。
歐陽朔想請姜尚入閣，前幾天跟太公下棋時，他也有意無意地提了一嘴，看太公意思倒是并未直接拒絕。
真要請動，還得歐陽朔再使把力。
除了國號跟體制這兩件大事，還要對都護府進行改建，升格為王宮。相應的還要挑選宮女、太監入宮，維持王宮日常運作。
整個王宮的防御工事也要做一次徹底的升級，隨著資料片武林風云的發布，隱于荒野之下的武林將漸漸浮出水面。
武林高手層出不覺，對王宮的“安保”自然就提出了更高的要求。對武林人士而言，王宮將是絕對的禁地，絕不允許他們在王宮之中高來高去。
至于登基儀式的籌備，倒是無需歐陽朔去操心，自有人上下操持。
朝堂之上還有大臣提議，要君上廣納妃嬪，充實后宮。
歐陽朔聽了，斷然拒絕，不留一絲回轉的余地。他非常清醒，這到底不是穿越，只是游戲中蓋亞對領主玩家的一番歷練。
游戲的主角，依然是生活在現代社會的玩家群體，是一群現代人。
歐陽朔再怎么遵循古制，也不能以此為借口，真搞什么三妻四妾，那是對愛情，對宋佳，甚至是對女性的一種不尊重。
古代王朝的一些陋習，該摒棄的就得堅決摒棄，沒有商量的余地。
“自此之后，此類提議，無論在什么時間，什么場合，都不準再提。否則的話，孤只能認定其人心懷叵測了。”歐陽朔如是說。
群臣聽了，心中肅然。
往后，納妃之議就將成為一個禁忌話題，再無人敢提及。
小小插曲之后，大朝會正式落幕。
至此之后，領地就進入“立國”時間，諸般事務都將圍繞著“立國”運作。
二月四日，南疆都護府，武英殿。
一大早，歐陽朔就召集諸神將，召開年前就定好的軍務會議。與會者包括軍務署長杜如晦，南洋水師都督鄭和，禁衛軍統領霍去病，龍驤軍統領白起，虎賁軍統領孫臏以及豹韜軍統領韓信。
因為參會的以軍中統領為主，故稱“統領會議”。
統領會議從早上八點開始，一直持續到傍晚六點半，方才告一段落。期間只是在午間用膳時，暫停了半個小時。
議事結束，諸位神將無不心情振奮。
次日，軍務總署就根據會議紀要，連夜編制出詳細的軍隊整編方案，報到歐陽朔案前。待歐陽朔審核通過，就將啟動全軍最大一次軍隊整編。
首先調整的是南洋水師。
施瑯統領的交州艦隊，正式更名為夷州艦隊，由鎮海城的交州港移防夷州郡南部的興隆港。
現實中的興隆港同樣是一座全球性的大型港口，足以容納下夷州艦隊。
夷洲島作為中國區最大的一座島嶼，境內七成以上都是山地與丘陵，平原主要集中于西部沿海的狹長地帶。
正是如此獨特的地理環境，才讓山海城大軍順利拿下夷洲島。戰爭期間，兩大艦隊都在沿海巡航，配合地面部隊攻打城池。
但有負隅頑抗的，就將遭到戰艦火炮襲擊。
跟瓊州島的黎族一樣，夷洲島上的高山族同樣遍布整座島嶼。
霸王城攻占夷洲島之后，在島上的西部沿海南北中三段，建了三座城池。城池名字也簡單，就是夷北城、夷中誠以及夷南城。
再以三城為核心，組建三府之地，管理夷洲島全境。興隆港便是位于夷南城，也是歐陽朔圈定的夷州郡治所。
夷州艦隊將以夷州郡為基點，覆蓋東沙群島，接管夷州海峽。往北，可挺進東海；往南，可威懾呂宋國；往東，則可進入呂宋海，繼而挺進太平洋。
同樣更名的艦隊，還有周瑜統領的北海灣艦隊。
黑鐵城之戰充分暴露了領地水師的一個致命弱點，就是過分強調海上作戰，忽略了在內陸水系配合陸軍作戰。
領地三大行省境內都有發達的水系，足以支撐艦隊來回穿梭。
為此，統領會議決定將北海灣艦隊更名為南疆艦隊，駐地由北海城的北海港，移防到鎮海城的交州港。
北海灣的海上防區，將悉數移交給崖山艦隊。
更重要的是，南疆艦隊將致力于內陸作戰，以五大編隊為核心，將觸角伸進三大行省內部，確保能夠隨時配合陸軍作戰。
鎮海城也不過是南疆艦隊的一個流動駐地，未來在合適的時候，整支艦隊將化整為零，一步步滲透到內陸深處，徹底告別海洋作戰。
如此一來，也能更好地發揮周瑜的指揮才能。
歐陽朔設想的南疆艦隊總部駐地，是位于江川行省境內的鄱陽湖。
鄱陽湖作為中國區最大的淡水湖，游戲地圖擴大十倍之后，更是廣闊無垠，足以支撐起一支南疆艦隊。
只是江川行省暫不屬于山海城，此事只能從長計議。
隨著兩大艦隊的更名，南洋水師的活動范圍已經不再限于南洋。鑒于此，南洋水師這個叫法就有些不妥當，跟不上形勢的發展。
歐陽朔跟鄭和商議之后，決定干脆撤銷“南洋水師”的番號，將已經組建完成的南洋水師司令部更名為“海軍司令部”。
五大水師艦隊，統一劃歸海軍司令部指揮。
除了更改艦隊名稱，調整艦隊防區，組建海軍司令部。此次統領會議還對整支海軍的人員架構，進行了一次重塑。
目的就是為將來的海軍工業化，提前預熱。
其一，組建海軍陸戰隊。
以蛙人大隊為基礎，組建一支強大的海軍陸戰隊，配合艦隊登陸作戰。
剛結束不久的夷洲島之戰，正是由于崖山艦隊跟交州艦隊缺乏登陸作戰的實力，才不得不尋求虎賁軍第三軍團的配合，才能堪堪拿下夷洲島。
未來海軍都是遠征作戰，很多時候是無法得到陸軍配合的。因此在海軍體系之內，組建一支兩棲作戰的陸戰隊，就十分有必要。
對領地而言，陸戰隊是一個新鮮事物，還處在摸索階段。因此歐陽朔也不想好高騖遠，陸戰隊的編制暫定為一個師團。
陸戰隊成員將從五大艦隊的水卒，以及云南之戰的戰俘中聯合挑選。
為了將陸戰隊訓練成型，歐陽朔特意指示負責特種作戰訓練基地的蝮蛇，在北海港建一個專門的陸戰隊訓練基地。
其目的，自然就是訓練隊員的兩棲作戰本事。
等到這支直屬于海軍司令部的陸戰隊訓練成型，并且經過實戰檢驗之后，五大艦隊就將以此為基礎，組建各自的陸戰隊。
整個過程，預計需要半年到一年的時間。
其二，調整五大艦隊的兵種構成。
五大艦隊的水卒中，除了火炮手以及少量的火槍手，為了配合遠程作戰，以弓弩手為主，占了七成以上。
在古代冷兵器水上作戰，這并無不妥。可未來的海戰是火炮跟火槍的對決，弓箭手再厲害，也是當活靶子的料。
因此統領會議決定，蓋亞四年五大艦隊將逐步壓縮弓弩手的數量，一年之內，將弓弩手占比壓縮到四成以下。
空出的兵員名額，一部分用于組建艦隊直屬的陸戰隊，提升艦隊登陸作戰的實力。剩下的兵員，則主要向火炮手以及火槍手傾斜。
尤其是火槍手，將是未來海軍的主力兵種。
弓弩手跟火槍手本就有相通之處，轉換兵種的話，并不十分困難。
當然，壓縮弓弩手占比，不代表就放棄弓弩這樣的利器，尤其是神臂弩這種遠程冷兵器之王。
不僅不能放棄，還要加強，未來神臂弩將成為水卒的標配。
同樣標配的，還有裝備研發中心正在研制的新一代制式唐刀，代號t1。
這一款唐刀可是專門為水卒研發的，結合了唐刀跟西洋刀的優點，輕便、鋒利，最是適合水卒近身作戰，是他們的最后一道護身符。
其三，調整五大艦隊的基地。
五大艦隊除了各自的總基地，在蓋亞四年，還將在各自防區的主要沿海城池，建設三到四個分基地，以此加強對海域的掌控。
艦隊十幾萬大軍集中在一個軍港，不僅對港口是一個負擔，而且不利于應急作戰，在軍隊調動上先天就慢了一步。請瀏覽m..閱讀，更優質的閱讀體驗。