張良回道：“治本之策就是尋找志同道合之人，跟大夏組成世界第三極，自成一系，以此抗衡白銀之手跟學院派。”
想要不受人擺布，就要跳出別人給你制定的游戲規則。
“好。”歐陽朔心中瞬間敞亮，將名單遞給張良，說道：“下去之后，資政閣好好研究一下，看怎么利用這份名單下一盤大棋。”
“明白！”
張良鄭重點頭，資政閣大展拳腳的機會終于來了。
接下來幾天，天下波瀾不驚。
蓋亞五年一月十日，甘寧率領皇家艦隊順利返回北海港，隨艦隊一起回來的還有大夏海軍第一艘潛艇——黑鯊號。
次日上午，大夏終于有了新動作。
就在這一天，海軍都督鄭和，海軍大臣兼水師學堂校長李鴻章，海軍司令部參謀長魯肅，皇家艦隊提督甘寧，南疆艦隊提督周瑜，崖山艦隊提督俞大猷，夷州艦隊提督施瑯，印度洋艦隊提督煙火妖孽，大西洋艦隊提督阿爾瓦羅以及濱海艦隊提督戚繼光，大夏海軍最核心的十位將領齊聚山海城。
在做出“主外不主內”的戰略選擇之后，歐陽朔首先要做的，就是對海軍這樣一支關鍵軍事力量進行一次徹底的重塑，會同諸位海軍巨頭制定海軍未來三年的發展規劃，以配合王朝海外戰略。
七大艦隊中，皇家艦隊僅一個編隊是最特殊的；濱海艦隊組建最晚，至今也只有兩個編隊，尚未滿編；其余五大艦隊則悉數滿編。
重塑海軍的第一步，就是調整架構。
大夏海軍最大的一個弱點，就是重近海，輕遠洋。皇家艦隊暫且不說，南疆艦隊、崖山艦隊、夷州艦隊以及濱海艦隊，全部都是近海艦隊。
這在之前可能沒什么，但是在王朝戰略重心外移，國內炎黃盟又無法對大夏構成致命威脅的情況下，還在近海布置這么多的艦隊就顯得非常多余。
浪費大量資源不說，對軍費也是一個巨大負擔。
首先調整的就是南疆艦隊。
南疆艦隊的前身是北海灣艦隊，也是大夏第一支水師艦隊，改制之后進入內陸，總部設在江川行省的鄱陽湖。
歐陽朔當初的用意，是想讓南疆艦隊配合陸軍作戰。
隨著天下形勢逐漸穩定下來，再在內陸布置這樣一支規模龐大的艦隊已經沒有必要，可進行適當裁撤。
剛好濱海艦隊尚未滿編，歐陽朔當即決定，將南疆艦隊第三、第四以及第五編隊調整至濱海艦隊。未來的南疆艦隊，只保留兩個編隊的配置。
濱海艦隊要在北方海域獨自抗衡炎黃盟的邯鄲艦隊以及海州艦隊，確保王朝在北方海域的影響力，盡早使其達到滿編就非常重要。
這是其一。
濱海艦隊臨近東瀛，在國戰中必將扮演重要角色，在戚繼光這位抗倭名將上任之后，更應該及時將濱海艦隊達到滿編。
除了裁撤部隊，南疆艦隊作為一支純粹的內河水師，劃在海軍編制本就有些不恰當。此次調整，南疆艦隊再次更名為南疆水師，正式退出海軍序列，劃歸樞密院與軍機處領導，待遇向陸軍看齊。
于此同時，艦隊提督也跟著調整。
解除甘寧皇家艦隊提督職務，調任南疆水師提督。解除周瑜南疆艦隊提督職務，調任皇家艦隊水師提督。
等于是說，甘寧跟周瑜完成一次對調。
南疆水師裁撤之后，戰略地位驟降，歐陽朔自然不會讓周瑜這樣一員名將跟著埋沒，調入皇家艦隊再正常不過。
況且當初選擇甘寧出任皇家艦隊提督，本就是權宜之計。
跟著調整的就是夷州艦隊。
夷州艦隊更名為太平洋艦隊，成為大夏海軍第三支遠洋艦隊。如此一來，四大洋中除北冰洋外，大夏就都有了一支專屬遠洋艦隊駐防。
全球布局，就此落地。
調整之后，除皇家艦隊外，其余五支艦隊的轄區也都明朗起來。
俞大猷統領的崖山艦隊以南海為主要轄區，戚繼光統領的濱海艦隊以黃海、東海為轄區，兩支近海艦隊共同拱衛大夏本土海岸線，維護王朝近海利益。
戚繼光跟俞大猷這一對抗倭老搭檔，一南一北，可謂絕代雙驕。
西班牙名將阿爾瓦羅統領的大西洋艦隊，總部設在摩洛哥，轄區包括地中海、非洲大陸西岸以及美洲大陸東岸。
僅一個地中海就夠大夏頭疼，再加上英國、荷蘭以及美國等國的參與，大西洋艦隊將是六大艦隊中處境最艱難的。
好在有阿爾瓦羅這位西班牙軍神坐鎮，讓歐陽朔放心不少。
煙火妖孽統領的印度洋艦隊，總部設在獅城，轄區包括部分東盟地區、非洲大陸東岸以及澳大利亞、新西蘭所在的大洋洲。
故而大西洋艦隊將自亞丁灣海域撤離，將防區移交給印度洋艦隊。
除了拱衛馬六甲海峽、索馬里行省以及奧克蘭地區等戰略要地，印度洋艦隊未來不可避免地要跟天竺艦隊碰撞，爭奪印度洋的控制權，同樣職責重大。
煙火妖孽這位異人成長起來的傳奇提督，也將獲得一個更為廣闊的平臺。
最后就是施瑯統領的太平洋艦隊，總部暫時仍然設在夷州郡，未來歐陽朔希望太平洋艦隊能拿下夏威夷群島，以為跳板。
最好還能在美洲大陸建立海軍基地，完成太平洋布局。
太平洋艦隊的敵人除了北面的東瀛，主要還是道森王朝，此外還肩負著打通王朝跟南美貿易航線的重任。
清晰界定五大艦隊的轄區只是第一步，更關鍵的還是針對近海艦隊跟遠洋艦隊的區別，制定不同的武器裝備發展規劃。
隨著《魔動力潛艇制造技術》的應用，大夏海軍裝備體系覆蓋戰艦、輔助艦、火炮、火槍、潛艇、艦載機、水雷等等，已經基本完善。
可新一輪的系統更新，蓋亞大大延緩了武器裝備的制造速度，即便以大夏發達的造船業跟軍工制造業，也必須要有一個取舍。
歐陽朔的策略很簡單，就是優先裝備三支遠洋艦隊，為他們換裝，而且此次換裝可不僅僅只是更換主力戰艦那么簡單。
“三年之內，三支遠洋艦隊要實現一次蛻變，完成由冷兵器到熱武器的轉換，艦上甲士悉數轉職為火槍手或者火炮手，不留一位純粹的刀盾兵或者弓弩手。”歐陽朔如此定義這一場意義非凡的大換裝。
火槍的制造依然是個難題，大規模制造更是難上加難。
初步估算，想要要完成此次大換裝，至少需要建造五百艘Z1型戰艦，三萬門Z1型火炮，兩萬門Z2型火炮以及二十萬支火銃。
對工業尚不發達的大夏而言，這可是一個史無前例的大訂單。
蓋亞終結拍賣會傳統，傳遞出一個再明顯不過的信號，蓋亞不會再借著拍賣會，丟出超出現有科技樹水準的裝備制造技術手冊。
游戲世界的科技樹也不會再做什么歷史性突破。
具體到海軍，風帆戰艦在很長一段時間內依然是各國海軍的主流戰艦。即便有誰研發出蒸汽機驅動的鐵甲艦，也是試驗性質，不可能大規模列裝。
別的不說，僅是制造進度就不允許大規模生產。
正是基于這樣的戰略預判，歐陽朔才決定給三支遠洋艦隊大規模換裝。否則的話，好不容易換成Z1型戰艦，蓋亞又推出鐵甲艦，那不是要哭了。
即便如此，此次換裝還是預留了一些彈性空間，不是一次性百分百更換，具體的更換計劃自然由軍工部門配合海軍司令部制定，無需歐陽朔操心。
調整架構，劃定轄區，制定艦隊換裝計劃，這三步走下來，大夏海軍的建設就將進入一個正軌，變得越發科學合理。
但這還不夠。
劃定轄區之后，對遠洋艦隊而言，擺在跟前的首要問題是，如何在大洋關鍵位置建設三至五個海軍基地，以掌控制海權。
倘若都有現成的港口，那自然再好不過。沒有的話，或是租賃港口，或是直接攻占港口所在國度，怎么選擇是個大問題。
這是一個系統性工程，需要艦隊、海軍司令部、軍機處三個層級互相配合，擬定出一個詳細的擴張計劃以及時間表。
其中又牽涉到黑蛇衛的情報網，資政閣的參謀以及內閣的調配。陳老提供的那份名單，也能在其中發揮作用。
其間錯綜復雜。
歐陽朔不是一位苛刻的“老板”，他給三大遠洋艦隊的水師提督下的命令是，在元宵節之前，完成這一海軍基地建設計劃的編寫。
如何協調各部門，那是三位提督之事。
艦隊換裝計劃又牽扯到兵種變更，繼而牽扯到整支艦隊的編制再重塑問題，總不能用冷兵器時代的架構直接套在熱武器時代。
編制重塑，戰術體系也得跟著調整。
問題是，面對如此大的調整，海軍將士能轉得過這個彎來嗎，是不是需要組織正規培訓？
這就牽扯到此次海軍重塑的又一個環節——水師學堂的建設。海軍大臣兼水師學堂校長李鴻章，將借此機會漸漸走向前臺。