為了對即將新增的一百九十八萬預備役，進行有效管理，杜如晦提議，在樞密院設立兵役署，統管預備役、征兵以及士卒退役安置工作。
于此同時，在都護府衙門、總督衙門以及郡、府、縣三級衙門，都設立相應的兵役司（處），由樞密院負責垂直管理。
如此一來，既解決了士卒的退役安置問題，也解決了預備役管理問題。
此番裁撤下去的兩百萬大軍，以及前幾次裁撤下去的兵員，需在當地兵役司的主持下，定期開展軍事訓練。
如此，只要戰爭有需要，朝廷就能在極短時間內，征集兩三百萬受過軍事訓練，甚至是有豐富實戰經驗的老兵，重新投入戰場。
這樣的底蘊，除大夏外，其他王朝是絕辦不到的。
設立兵役署還有一個好處，就是能妥善安置一批軍官將領。
按照大夏軍最新編制，每個軍團裁撤了一個師團編制，九十九個軍團就等于要裁撤九十九位師團長。
除師團長外，旅帥、營正都要裁撤一批軍官，而且規模更大。
對普通士卒，朝廷可以發放一筆退役安置金了事，對這些軍官，可不能如此對待，必須給予跟其職級相對等的待遇。
否則的話，以后誰還會為帝國拋灑熱血。
按照《方案》，裁撤的軍官有三種去處。其一，就是調入戰區統帥部、集團軍指揮部、軍部、師部以及旅部任職。
尤其是后四個，更是此番軍改重點建設對象，繼續補充一批軍官。
其二，就是進入兵役署，以及各級衙門設立的兵役機構任職。
這同樣是一個不錯的去處，雖然遠離一線戰場，但依然保留軍籍，某種程度而言，甚至有些位高權重。
其三，就是安排進樞密院，軍機處，或者各級治安機構任職。
這就對將官的行政能力，提出了更高的要求，非一般猛將所能勝任。而一旦勝任，又會是一把好手，給朝堂注入一股新鮮血液。
有此三點，基本能對裁撤下來的軍官們，進行妥善安置。如果在這三個去處，都找不到合適定位，那只能說明這位軍官本身就不合格。
《方案》的第三大板塊，就是針對裁軍之后，戰區長遠規劃。
按帝國戰略，主要戰區可劃分為中原本土、東南亞地區、南亞、西亞、北亞、非洲以及美洲。
如此也就意味著，帝國未來需組建七大戰區。截止目前，僅設立了東南戰區、西南戰區、西北戰區以及非洲戰區，需要進行一次大的調整。
而調整戰區，勢必要牽動諸路集團軍的轄區以及隸屬調整，是一項看起來很簡單，其實牽涉最深，也是最難的一項工作，需歐陽朔乾坤獨斷。
鑒于吐蕃戰事還未了結，蒙古帝國也未歸附，華夏并未真正一統，歐陽朔決定，暫且擱置對戰區的規劃，等年底再議。
當然，擱置戰區規劃，不等于擱置《方案》，歐陽朔很快通過了《方案》的審批，著秘文閣將《方案》抄送內閣以及諸行省總督衙門。
內閣負責軍費協調，行省總督衙門負責提前做好退役兵員的對接工作，不要等到士卒落地，當地衙門卻拿不出合適的崗位來安置。
此次裁軍牽涉軍政兩屆，覆蓋帝國全境，自然是越早啟動越好。
隨著《方案》獲批，大夏除吐蕃戰場，并無戰事，此番裁軍很快就啟動，爭取在明年開春之前，徹底落地，讓大夏軍煥然一新。
最先動起來的，正是禁衛軍、羽林軍以及城衛軍。
三大直屬集團軍需要在全軍做出表率，在一個月之內，完成裁撤對象的甄別，軍事架構的再調整，以及兵種之間的轉隸。
只有三大直屬集團軍動起來，其他集團軍才能順勢跟上。
事實上，早在年初，在發起華夏一統之戰之前，歐陽朔就已知會諸戰區統帥以及集團軍統領，提及即將到來的裁軍一事。
等到七月，四國歸降，中原一統，裁軍的消息已經傳遞至師團一級。
雖然彼時朝廷還沒有出爐具體的裁軍方案，實則已經給了他們充足的時間來考慮，哪些兵員可列入裁撤對象。
因此，等到《方案》正式落地，將軍們心中已經有底。
歐陽朔有理由相信，以大夏軍的紀律跟執行力，能在蓋亞八年三月之前，完成這次意義非凡的大裁軍跟大變革。
十月十日，窩闊臺汗國。
在蒙古向導的引領下，王賁率領七萬精銳騎兵，一路跋山涉水，經過一周急行軍，終于來到連通西突厥跟吐蕃之間的西側通道——唐蕃古道。
古道口設有一個軍事堡壘，由蒙古軍隊駐扎，名叫罕坦木帕夏古堡。
因為地形關系，罕坦木帕夏古堡跟蜀地劍閣一樣，頗有“一夫當關萬夫莫開”的氣勢，軍隊出了古堡，就進入吐蕃西面腹地。
上午十一時，王賁部在蒙古軍隊的注視下，迤邐出了古堡。
剛出古堡大門，副將就拍馬來到王賁身邊，擔憂說道：“少帥，我怎么感覺那些蒙古人看我們的眼神，很不友善啊。”
王賁就是一笑：“蒙古人是在帝國壓迫下，不得不無條件借道，心里不舒服是很正常之事。如果真的笑臉相迎，那才不正常呢。”
“可我總感覺有些瘆得慌。”副將還是有些無法釋懷。
王賁不再理會，道：“還是好好想想，怎么完成統帥部下達的任務吧，想要襲擊敵軍糧道，可不是這么容易做到的。前天統帥部還傳來情報，說阿育王朝又調集了五十萬禁軍進入吐蕃，卻沒捕捉到他們的蹤跡。”
“少帥放心，多放些偵查兵出去，將偵查范圍擴大就是，末將就不信，那些家伙還能飛天遁地不成。”副將倒是很自信。
王賁點了點頭，沒再說什么。
就在王賁部進入吐蕃西境時，阿育王朝的五十萬禁軍喬裝之后，混跡在長長的運糧隊伍之中，穿過邊境，一路向東而去。
不出意外的話，兩路大軍將不期而遇。8)
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