文彥博發出了他的疑問，王安石突然萬分感慨，如果沒有這一次的民間之行，沒有接觸過那么多的百姓，他也會發出和文彥博一樣的問題。
而事實上，在推行青苗法，推行方田均稅法等等法令的時候，王安石也困惑過。
為什么朝廷好好的法令，到了地方就走樣了，民間那么多的反彈之聲，到底是從哪里冒出來的，為什么會這樣……
王安石這次就是帶著滿肚子的疑問，到民間來尋找答案。
他在兗州的這段時間，走訪了城市，看了礦區，住在農家，又目睹了孔家的種種作為……直到今日，王安石敢說，他終于找到了一些答案，或許不全面，但至少足以解決心中的疑惑了。
“文相公，百姓沒有種過棉花，無論怎么說，他們都不會貿然改變的，任何人都有固執的習慣，而世代耕田的農民，尤其如此！”
“我想到了，所以我才會從江南請來棉農，指導他們種植棉花！”
“可這些棉農不便宜啊！”王安石一句話堵住了文彥博，“棉農提供指導，百姓要出一筆錢，他們不種糧食了，外購的糧食肯定比自產的要貴，又是一筆錢，棉花種出來，誰收購，要去哪里賣，又是一個難題。此外，還有朝廷的賦稅，以往田賦可以用糧食繳納，現在改成棉花，朝廷要不要……文相公，每一個環節，都會扒老百姓一層皮，看起來種棉花產量收益比種田高，但實際上，老百姓根本拿不到，沒準他們會過得更慘！”
“吸！”
文彥博臉色狂變，他不是不通實務的書呆子，王安石所言，當然有道理，只是在文彥博眼里，并沒有把老百姓當回事！
“介甫，你說的這些老夫都知道，總歸有辦法解決的。改種棉花之后，朝廷稅收增加，外銷棉布也增加，有了錢，可以采購海外的糧食，也可以減輕稅賦嗎……老百姓苦一苦，也就過去了，你也身為宰執，慈不掌兵，義不理財，這個道理你不會不明白？而且發展工商，提升產業，這也是政事堂的意思，西涼王也是這個主張……介甫，你也極力推崇變法的人，怎么會一反常態呢？”
“文相公，我承認，王某是變了很多，但是請文相公相信，我依舊支持變法，只是變法不能那么粗糙！”
王安石沉吟道：“文相公方才所說，是有道理的，但是這個道理你沒法和百姓講！他們是苦一年，兩年，還是三年五載？這些佃農百姓，原本就掙扎著溫飽線，甚至是死亡線上，一年如果少一兩百斤糧食，很有可能就餓死一個孩子！你所謂的受苦，落到百姓身上，就是滅頂之災，就是家破人亡。這時候你和百姓講什么，都是多余的，他們根本聽不進去，也不可能聽得進去！我們腳下是什么地方？有泰山，有水泊，有海盜，還有漕運，這里面都藏著無數的賊人，老百姓活不下去，就會投靠他們，落草為寇。然后就是遍地烽火，你所說增加的那點收入，很可能都要用到平叛上面，得不償失啊！”
“過了！”
文彥博大怒，他猛地一揮手，打斷了王安石的話。
老文實在是聽不下去，你是皇帝的老丈人不假，名滿天下也不假，可你現在是布衣之身，老夫才是堂堂宰相！
什么是為國為民，就憑你也敢教訓老夫！
真是豈有此理！
“王介甫，朝廷大政，不是你一個在野之人能置喙的！老夫要怎么辦，上有圣人，有政事堂，難道這么多人，還不如你高明嗎？”文彥博疾言厲色，咬著牙警告道：“王安石，你最好知道自己的身份，知道進退，不要敬酒不吃吃罰酒。這一次誤把你抓進來，是老夫的錯，但是你要以為老夫就怕了你，那你可就大錯特錯了！”
王安石同樣不是好脾氣，他呵呵冷笑，“文相公，不需要你怕我，你也不用怕我，王某只是講一個道理，你該怕的是理！”
“我怕個球！”
文彥博切齒道：“老夫是為國理財，放到哪里，都說得過去，有本事就去圣人面前打官司吧！”
還真是讓文彥博一語成讖，這個官司的確打到了朝廷。
為此，趙曙不得不又一次召集幾位重要的大臣，包括王寧安，司馬光，王安國，孫固，陳希亮等人在內，全數到場。
針對文彥博和王安石的這個官司，展開了討論。
文相公是真的做功課了。
他認為京東路的條件非常適合種棉花，兗州，濟寧等地，都是最好的棉花產區……大規模改種棉花，引入蒸汽織機，在五年之內，就能打造出一個棉紡中心，每年能產出500萬匹棉布，除了供應大宋，還能拿出200萬匹出售，能給大宋換回來2000萬貫的收入，如果按照黃金結算，又能補充銀行的貴金屬，增發更多的貨幣……
文彥博仔仔細細算了一筆賬，只要做成了，能增加上億貫的收益，而且這一套東西，正是王寧安倡導的。
老文是現學現賣，他在最后，甚至滿腹委屈，你王安石安什么心，竟然敢阻撓朝廷大政？而且老文也說了，縱然會損害一點百姓的利益，但是長遠計算，對老百姓也是有好處的。
至于糧食危機，文彥博認為可以靠著向外面擴張開拓解決，移民渤海，或者南下交趾……文彥博更是力主可以對外用兵，尤其是南洋的海島，土地肥沃，一年種水稻可以三熟，還愁沒有吃的？
文彥博的這一套方案，得到了大多數人贊同，就連司馬光也被文彥博說服了。
他覺得老家伙的確不簡單，竟然把師父的這一套東西，都給學會了，而且運用如此嫻熟，真是不能小覷。
“陛下，臣以為文相公所言還是有理的，只要落實好了，堪稱一個表率，可以推廣全國。”司馬光說完，也得到了贊許，可唯獨最應該支持的王寧安，一直沉默不語，甚至皺起眉頭，他的手里，握著的正是王安石的那一份奏報。
王寧安一遍又一遍看著，漸漸的手攥緊了。
不得不承認，一直以來，王寧安都希望效仿前世的經驗，按照羊吃人的方式，推行工業化，實現所謂富國裕民的目標。
當然了，在柄國過程中，他不斷反思，也做了一些調整，沒有完全照搬，但大體思路是不變的。
文彥博的這套想法，完全是摸準了王寧安的脈，對癥下藥，他是不愁王寧安不支持。
但是文彥博這一次算錯了。
王寧安早就猜到了他強推改種棉花的后果，可是看過了拗相公的札子之后，王寧安更是不寒而栗，渾身發抖。
這一次拗相公沒有講太多的大道理，他完全把目光放在了普通百姓身上。
王安石提出，改變經濟模式，改變延續千百年的種植傳統，老百姓是要承受代價的。這沒什么難理解的，畢竟一個人換工作還要適應一段時間呢，更何況是千百萬的農戶。
王安石還告誡所有人，這些農戶多數都是佃農，他們沒有一點積蓄，很多人還背著債，稍微的動蕩，就會讓他們徹底破產，難以維系。
如果活不下去，他們會怎么辦呢？
上山當土匪，還是下海當海賊？
哪怕只有十分之一，百分之一的人成了賊，到處燒殺搶掠，這個后果朝廷也承擔不起！
有人要問了，能不能進行殖民擴張，拿海外的土地解決農民的問題？
王安石也給出了分析，可以，但是作用有限。
就拿西域為例，大宋目前一年的移民不到十萬，這已經是很高的數字了。
向南洋移民，一年最多能轉移走多少？
三十萬，五十萬，還是一百萬？
別忘了，南洋的氣候和中原完全不同，又要跨越重洋，當地還有那么多的土著，隨便把人扔過去，光是水土不服，就能要了許多人的命！
王寧安不是下不了狠心，但是有些基本的工作，你要替老百姓做好，然后才能推動移民。而且每年轉移出去幾十萬人已經很多了。
假如轉出去的移民，十個里面有八個死了，老百姓不是傻子啊，誰會愿意去送死啊，他們根本不會聽朝廷的命令，只會拿起刀槍，跟你玩命！
陳勝吳廣的教訓，不就在史冊上寫著嗎！
舉事亦死，移民亦死，等死，死國可乎！
到時候，登高一呼，遍地烽火，離著改朝換代就不遠了。
王安石的這份札子，一改他之前的風格，甚至說，完全變了一個人！拗相公提醒滿朝諸公，在制定國策的時候，如果眼睛里光有數字，光算計著能增加多少收入，而不想著老百姓，能不能承受得住，那是行不通的！
因為你面對的是一群活生生的人，而不是牛羊！
要知道，這世上多一半的農民起義都發生在這片土地上，從來不缺乏陳勝吳廣一般的勇者。
拉拉雜雜，說了一大堆，那王安石就沒有提出解決的辦法嗎？
提出了，而且還很簡單！
王安石只有兩個字：分地！
就像幽州干的那樣，給老百姓分地，有了土地，就有了活下去的本錢，也就能抵御工業化和城市化帶來的劇烈動蕩……不分地就是死路一條，怎么都走不通！