政治沒有對錯，只有取舍。對于燕王殿下鄭智而言，那種辦法最為直接有效，怎么才能鞏固自己的統治，才是首要考慮的事情。其次便是能不能給大部分人帶來好處。
許多事情都在往前推進之中，鄭智也從獨龍崗返回了清池。
又過得幾日。
吳用也接到命令從燕京到了清池，便是連在燕云守備的許多軍將都已返回了滄州。
劉正彥也趕到了清池，開府儀式也準備妥當了，還有封賞的事情。
裴宣對于這種慶典的籌備，極為熟悉，各種事情安排得井井有條。
先是祭拜天地，當然也還要感謝天子圣明，感謝皇恩浩蕩。
隨即鄭智一身紫色錦袍，錦袍之上，龍蟒環繞，威武非常。腰挎一柄寶刀，寶刀鞘上，金絲銀線，寶石點綴。
鄭智身邊，還牽著有鳥大漢鄭凱，鄭凱身上的衣裝，也與鄭智無異。
隨著鄭智牽著有鳥大漢龍行虎步走上大廳高臺上的一座新造的楠木座榻。
左右文武大拜：“拜見燕王殿下！拜見趙王殿下。”
鄭智端坐在上，手臂微微一抬：“免禮！”
門外炮仗大作，還有火炮的轟鳴，也有鑼鼓敲打，嗩吶吹奏。
幾個軍漢正在大門口更換著牌匾，新掛上的碩大牌匾之上，三個燙金大字：燕王府。
便是掛牌匾的軍漢，也是一臉笑意，門外許多百姓也在圍觀說笑，幾個在梯子上的軍漢便也覺得面上有光，還不時回頭大喊：“平正了嗎？”
左右百姓也是極為熱心。
“左側高了些。”
“過頭了，右側又高了點。”
“好，正好，下面快承住，如此正好。”
大廳之內，裴宣拿著卷軸走上高臺，來到鄭智身邊，與鄭智行得一禮。
鄭智點了點頭。裴宣已然開口：“燕王殿下有命：王府之下，設政務院、樞密院。再設九部堂，吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部、學部、運輸部、商務部、農業部。
封吳用為同知政務使、同知樞密院使
封李綱為同知政務使
封朱武為政務副使
封裴宣為政務副使
封種師中為同知樞密院使、政務副使
封魯達為樞密院副使，懷化大將軍
封史進為樞密院副使，云麾將軍
封王進為云麾將軍
封林沖為歸得將軍
封武松為忠武將軍
封燕青為壯武將軍
封楊志為壯武將軍
封秦明為宣威將軍
封呼延灼為宣威將軍
封王稟為宣威將軍
封孫勝超為明威將軍
封祝龍為明威將軍
封欒廷玉為明威將軍
封韓世忠為明威將軍
封岳飛為明威將軍
封楊再興為明威將軍
封扈成為明威將軍
封胡精忠為定遠將軍
封牛大為定遠將軍
封胡報國為游擊將軍
封徐寧為昭武校尉
封李幺狗為昭武副尉
封李綱為吏部主事，李興業為戶部主事，朱武為禮部主事，種師中為兵部主事，裴宣為刑部主事，凌振為工部主事，趙明誠為學部主事，祝龍為運輸部主事，盧俊義為商務部主事，祝虎為農業部主事。
封賞已畢，差事與俸祿安排事宜，政務院與樞密院將再下公文定奪。”
裴宣讀了許久，終于念完。又與鄭智行得一禮之后，下了高臺。
“拜謝燕王殿下！”
臺下整整齊齊大拜，劉正彥卻是一臉羨慕，上前稟道：“燕王殿下，何以不給下官也封個官職？”
劉正彥滿臉是笑，聽得鄭智也哈哈一笑道：“小劉相公豈能看得上燕王府的官職？”
便是鄭智話語剛出，劉正彥連忙說道：“燕王殿下，我看得上，看得上。”
鄭智站起身來，笑道：“好，既然小劉相公看得上，便給小劉相公封一個云麾將軍如何？便是小劉相公也要想定，這封賞文書還需發到東京蓋印，東京的官家大概是會看上一眼的。”
要說大宋封王，從來不會如此開府，最多由朝廷安排幾個屬官。比如鄆王趙楷，便是如此。
鄭智如此開府，已然就是遼國南北大王院的模式，卻是東京也沒有辦法。鄭智此番把文書發到東京，那趙桓愿不愿意蓋上大印，倒是兩說。卻是鄭智哪里管得這么多，即便皇帝趙桓不蓋玉璽，鄭智也這般封了下去。
誥命文書，印鑒刻制，燕王府自然都會自己做好。
劉正彥聞言，笑道：“燕王殿下封賞便是，下官感激不盡。管得東京官家怎么看。”
鄭智看得劉正彥，心中似有暖意，按理說劉正彥乃劉法之子，世代的西北軍將，卻是這劉正彥如此不遺余力的支持自己，便是鄭智麾下一些軍漢都比不上，如此豈能叫鄭智不感動。
感動之余，鄭智又不免多想幾番，對西北之地、西北之軍，更多了幾分念想。西北不比河東，西北雖然貧瘠，卻是連通萬里西域，還多出精兵悍將。
眾人皆是歡笑，裴宣也開始請所有人往院內赴宴。杯盞之事，不需多說。
卻是鄭智沒有想到，深處草原之地的女真人，竟然也派人前來道賀，牛羊不少，女子幾百，只是不見馬匹。
一日皆是暢飲，第二日才開始聚攏議事。
河北禁軍考核刪減之事，土地之事的進度與麻煩，遼國舊卒重新招攬，女真人的動向等等。
事情議過，眾人退去，該往燕云的往燕云，該開衙門的開衙門，所有人便又各自回到了自己的崗位。
卻是鄭智又收到了消息，淮西王慶起兵造反，西軍南下剿賊。
準備返回的劉正彥卻是又被鄭智召進了府中。
鄭智直白開口：“小劉相公，此番西軍南下淮西，不知折相公會如何打算？”
劉正彥聞言大笑道：“燕王殿下，此事便是瞌睡來了枕頭，如此便是正好，頭前還在為難錢糧之事，而今倒是名正言順了。”
鄭智聞言，笑道：“王慶不可輕敗。”
鄭智話語有深意，便是叫折可求劉正彥楊可世三人下了淮西之后，得把事情拖著。至于拖的辦法，便也不需多說，王慶也有幾十州縣的地盤。
劉正彥聞言一愣，開口問道：“燕王可是養賊之意？”
不料鄭智卻是搖了搖頭道：“此非養賊，而是養西軍麾下之兵。卻是也要拿捏謹慎，需慢慢消耗反賊之力，不可放任坐大，以免難以收拾。”
劉正彥點了點頭，心中飛速思慮，卻是也明白過來。只道：“下官回得軍中，一定把燕王之意與折相公說明。必按此計執行。”
鄭智出得此計，也還有另外一個目的，便是把西軍拖在淮西，避免朝廷把西軍調到河北附近來，不論西軍會不會與自己起沖突，鄭智便是防范于未然。
“某還有一事請小劉相公幫忙。”
“燕王殿下直言，下官必然盡力而為。”劉正彥臉上都是真誠，便是劉正彥心中倒是也希望鄭智有事托付自己，如此便是報恩。
“小事爾，便是西軍之中，多有同僚袍澤兄弟，渭州兵慶州兵，延安府之兵。如今有許多也在軍中效力，若是這些兄弟有愿意到王府效力的，還請小劉相公帶個話語去，如今小種相公也在河北，但凡來投的，必有厚待。”鄭智便是把主意打到了許多西軍漢子的身上。
劉正彥聞言，只道：“些許小事爾，燕王殿下放心就是，一定辦妥。”
“多謝小劉相公！”鄭智拱手。
劉正彥也已起身回禮，口中說道：“今日一別，不知何日方能再見，燕王之恩，日夜不敢忘，但凡燕王殿下有何差遣，在下一定赴湯蹈火，在所不辭。就此拜別！”
鄭智也連忙起身相送，便是劉正彥一句話語，鄭智打馬直送到城門之外。
開府封賞之事已了，土地之事正在穩步推進，鄭智目光已然往北，草原之事，已然擺在面前。
再不兵進草原，草原便真成了女真的天下。已然沒有時間多等，鄭智便是要到草原上與女真人劃分地盤。