陳功在中秋節前夕，回了一趟老家，到了高州，看望一下父母，陸思瑩和兒子沒有跟著過來，她們娘兒倆去京城了。
司機開車送他回高州，一路上，陳功坐在車子里閉眼沉思，到東陽市工作已經有三個月了，各方面的工作還沒有展開，如果不出意外的話，到了年底，他就有可能接市長的位子，可是他在這里什么工作都沒有打開局面，對他下一步接任市長不利。
然而要想打開局面，又會得罪某些人，造成不可預測的事情，下一步他到底該如何開展工作，還需要深入地去思考一下，正好回家清靜一下，理清一下思緒。
一路上就是這樣想著，車子很快下了高速，到了高州市區，陳功略是一打眼，發現有一輛車一直跟在他的車后面，這輛車在高速車就一直尾隨他，下了高速，怎么還在跟著他？難道說這個車子有情況？
陳功警覺起來，想了想就指揮著司機繞著市區轉，他對市區熟，但是司機是東陽的，對路不熟，而后面跟蹤的車輛掛的牌照是省城的，應當對東陽也不熟，他現在讓司機繞路走，看一看到底是不是跟蹤他的。
而司機還沒有意識到什么情況，只是聽從陳功的吩咐在市區里頭轉來轉去，都快轉暈了，心里想陳市長的家怎么住這么遠，還沒有到啊。
轉了幾個圈之后，陳功判定這輛車是跟蹤他的了，這是一輛省城牌照的車，他實在想不起，誰會跟蹤他來到東陽，跟蹤他的目的何在？是不是要傷害他？
陳功想到這里，想出了一個主意，他一個電話打給了楊虎，楊虎正在公安局里頭，一接到陳功的電話，自然是高興的要命，便問他現在在哪里。
陳功就對他道：“我現在剛回到東陽，不過有個麻煩，得先解決了。”
一聽到陳功有了麻煩，楊虎立刻問道：“什么麻煩？我現在就過去。”
陳功道：“你先別急，聽我講，我的車子后面有人在跟蹤，你派人過來一下，把這輛車給截住，但是不要驚動他，看一看他到底是什么情況，了解好情況之后再跟我講一下。”
楊虎一聽有人在跟蹤陳功，立刻就緊張起來，忙問現在在哪里，他馬上過去，陳功就告訴他現在的地點，以及那輛車子的車牌號。
楊虎聽了，馬上帶人前往出事的地點，以例行檢查的名義，把這輛車給查住。陳功打完電話，便對司機說道：“聽我的指令，繼續向前開。”
司機這個時候才知道有人在跟蹤他們，也緊張起來，不過陳功剛才打完電話作出安排了，他只要聽從陳功的吩咐去做就行了。
車子緩慢地向前行駛著，給楊虎的行動留出時間，看到陳功的車子轉來轉去，那輛省城牌照的車并沒有因此而離去，跟蹤陳功車子的決心非常堅決，他大概是覺得陳功一個市領導，根本不會覺察到這個情況吧，或者說即使覺察了，又能奈他何，他現在又沒有犯法，我跟在你屁股后面走，不行啊？
跟蹤的車輛正在那里一邊開著車，一邊拿著望眼鏡向陳功的車子看，看著陳功的車輛一拐彎向另一條路的方向駛去了，他也緊跟著打方向盤，向那個方向駛去。
但是一過路口，便看到有幾名交警站在那里，他也沒有在意，以為是交警在執勤，可是他剛要加速地向前行駛時，有兩名交警出現在他的車子的前面向他招手示意。
“什么事啊警官？”那個人搖下車窗，戴著一副墨鏡，表情輕松地問道。
“把你的駕駛證出示一下。”楊虎站在車子跟前嚴肅地說道。
看到楊虎非常嚴肅，那個人才摘下墨鏡，把駕駛證拿了出來，交給了楊虎，然后又焦急地往前面看了看，發現陳功的車子還在向前行駛，他有些著急了。
“好了沒有？”看到楊虎拿著駕駛證看來看去，那個人著急了，催促著楊虎。
但是楊虎卻是不緊不慢，拿著駕駛證在那里看來看去，同時眼睛的余光一直在盯著車子里面，發現車子里面有望眼鏡和照相機，另外還在車子里發現一副牌照。
“打開車門下車。”一發現那副牌照，楊虎立刻命令道。
那個人一聽這話，不滿意了，爭執道：“憑什么讓我下車？我犯什么法了嗎？”
楊虎不理會他，再次命令道：“請你下車接受處理。”
楊虎一發話，旁邊的交警也圍了過來，那個人一看陣勢不好，只好下了車，楊虎打開車門從車里面拿出了那副牌照，問道：“這是什么？”
一看到車里的牌照，那個人忙說道：“是我朋友的車牌照，剛弄的，還沒有來的及給他。”
“你朋友是哪里人？”楊虎問。
“省城的。”那人答道。
“你朋友是省城的，怎么弄了一個東陽的牌照？”楊虎厲聲問道。
“我……我朋友是東陽的。”那個人有些慌了。
“你繼續給我編！看你能編到什么時候！”直視著那人，楊虎冷冷地道。
那個人編不下去了，這個車牌照是他套的牌，跟蹤人的時候有時會用到，但是今天他想著要套牌跟蹤陳功的，可是他感覺今天很順利，陳功不會發覺他，而且他覺得陳功對他不會產什么威脅，所以就沒有換下來，以至于把這事都給忘記了，但沒想到交警會查到他的車，發現了這個問題。
“跟我們到交警隊接受處理。”楊虎直接命令交警把他的車子給開到交警隊去，接受處理。
“同志，同志，我是一時糊涂，從來沒有用過這個牌照，您看能不能通融一下，放我走，我還有急事呢。”那個人說著從兜里頭掏出錢來，試圖賄賂楊虎。
楊虎猛這么一喝，那個人給嚇了一跳，只好乖乖地跟著楊虎去了交警隊了。