趙晶瑩專門來到他的辦公室匯報計劃生育工作，之前黃建分管計生工作的時候，從來沒有向他匯報過計生工作，完全是黃建一個人在那里拿主意，這也是陳功不用承擔責任的原因，黃建想自作主張，結果卻是弄巧成拙，弄出了這樣的事情來。
現在趙晶瑩分管此項工作，她也感到壓力很大，便是來到陳功的辦公室匯報工作，向陳功進行請示。
陳功見到她來，招呼著她坐下，趙晶瑩便皺著眉頭道：“陳市長，計劃生育工作我第一次分管，你一定要幫我，爭取半年內擺脫落后局面啊。”
看到趙晶瑩過來向他求助，陳功想了想道：“計劃生育能不能做的好，不在于我這個市委副書記常務副市長，也不在于你這個分管副市長，關鍵是各個縣區的縣區委書記，他們要動起來了，工作就能做好了。”
趙晶瑩一聽，忙道：“陳市長你說的太對了，可我怎么能指揮的動下面的縣區委書記，如果他們不聽招呼，我也沒有辦法。”
趙晶瑩說的非常有道理，她不過是一個無黨派的副市長，而且資歷也淺，下面的縣委書記哪個不是老油子？豈能會聽她的？
陳功道：“趙市長，要不這樣，我們這兩天到下面跑一下，挨個縣區走一遭，督促一下他們，讓他們盡快動起來，如果他們不聽話，就報告給包書記王市長。”
趙晶瑩點了點頭，她現在要與陳功配合好來做好這個事情，否則以她一人之力，想半年內擺脫落后局面，難度不是一般的大，甚至是幾乎不可能。
二人商量以后，陳功向王樂軍作了匯報，王樂軍同意他的想法，要想做好這項工作，就是要一級壓一級，把壓力化成動力，如果誰不重視這個事情，馬上就讓誰下臺。
王樂軍也是發了狠勁，不發狠勁是不行了，嚴重影響到他們自己的位子了。向王樂軍匯報完后，陳功便帶著趙晶瑩開始到下面各個縣區調研了解情況，向縣區委的主要領導同志施加壓力，讓他們全力以赴地把這個事情給做好。
陳功先到了東寧縣，要說一縣三區里面，東寧縣的壓力最大，因為東寧縣是一個縣，農村人口眾多，而計劃生育工作的重點主要在農村，東寧縣的農村超生嚴重，東陽市只所以會工作落后主要是東寧縣的工作落后，原任縣委書記鄭偉強把工作重心都放在了經濟建設上，這幾年東寧縣的城市建設面貌變化很大，都是他的功勞，因而才會受到褒獎，而得到重用，可是沒想到在計劃生育工作方面卻是落了后腿，如果他不是提前離開了東寧縣，估計他現在也是離開不了了。
王東苗一上任就面臨這個嚴峻局面，她的運氣真的挺背的，看到陳功與趙晶瑩二人從市里到來，一見面便是大吐苦水，說東寧縣的工作難干，農村的計劃生育工作實在是太難干了，市里頭一定要多支持東寧縣的工作，給東寧縣提供幫助和支持，否則他們不可能完成工作任務的。
由于王東苗與他之間的關系不是一般的好，陳功聽了她的話，當然不能批評她還沒干，就有畏難發愁情緒，只能鼓勵她，把工作做好。
而趙晶瑩聽了之后便說道：“王書記，你有困難，別人也有困難啊，而且有再大的困難，我們也要克服掉，市里頭肯定會支持你們工作的，但是能不能把工作任務完成，還是要靠你們自己。”
王東苗大吐苦水，不過是想在陳功面前撒撒嬌，哪料想趙晶瑩會正色跟她講，她便笑著道：“趙市長，這你放心吧，我們一定會克服困難把工作做好的，但是市里頭確實要支持我們，給我們提供方便，支持我們把工作做好。”
趙晶瑩聽了，微微點著頭，對于王東苗，她交往不多，總感覺王東苗能干的很，比她能干多了，而她雖然說比王東苗的級別高，但是相比起來，她沒有王東苗那般長袖善舞，像個女強人，她讓人看起來，更像一個小女人，一個知識女性。
陳功看到后，知道王東苗確實面臨著困難，同時他也知道趙晶瑩現在的壓力比較大，兩邊他都必須幫忙，同時也是他的職責要求。
“東苗書記，計生工作是趙市長第一次分管，你們也要多支持趙市長的工作，你們縣里頭有什么困難，可以向趙市長提，也可以直接跟我提，總之，半年之內擺脫落后局面的任務必須要完成，沒有商量的余地，包書記與王市長下了死命令，我們都是在同一船上，一定要同舟共濟。”
陳功向王東苗講了這話，王東苗看他一眼，笑著道：“那是一定的了，全市的計生大會我們也參加了，下一步市里頭怎么布置工作，我們就怎么干，陳書記你怎么安排，我們就怎么干。”
王東苗答應的十分痛快，趙晶瑩在旁邊看了，便感到陳功作為市委副書記常務副市長下來巡查一番，說話就是好使，如果是她一個人來，王東苗把困難一擺，她就不知該怎么辦了，最后工作任務肯定是完不成。
在王東苗的陪同下，陳功到了東寧縣下面幾個鄉鎮去看一看，了解一下鄉鎮的計生工作情況，到了鄉鎮之后，下面的鄉鎮當然是比較緊張，怕會暴露出什么問題來，但是陳功來就是要了解問題，不暴露問題，他怎么了解？
當一個鄉鎮的鎮委書記在他面前吹噓計生工作做的多么多么好的時候，陳功不耐煩地打斷了他的話：“工作做的那么好，為什么會倒數第一？我現在是讓你講問題，不是讓你擺成績，現在不到你擺成績的時候。”
此話一出，把那名鄉鎮書記說的臉色紅白不堪，一點也不留情面，站在那里半天說不出話來了，王東苗一看，連忙從中打了圓場道：“陳書記要求很嚴，你老老實實講問題就可以了。”